稅務(wù)師考試《稅法一》答疑精華:教育費附加
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【問】教育費附加和地方教育附加有沒有滯納金的問題?
【答】《國務(wù)院征收教育費附加的暫行規(guī)定》(國發(fā)[1986]50號)第六條:教育費附加的征收管理,按照產(chǎn)品稅,、增值稅,、營業(yè)稅(現(xiàn)已營改增)的有關(guān)規(guī)定辦理。對查處欠繳的流轉(zhuǎn)稅,,在對流轉(zhuǎn)稅罰款并加收滯納金時,,是否對教育費附加罰款并計算滯納金,存在不同看法:
(1)認(rèn)為不能加收滯納金,。因為加收滯納金是依據(jù)征管法的規(guī)定,,征管法第2條明確指出:“由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種稅收的征收管理適用本法”。教育費附加不屬于“稅”,,它屬于“費”,,而只有“稅”才適用征管法,所以對教育費附加不能加收滯納金,,也不能罰款,。
(2)認(rèn)為要加收滯納金?!秶鴦?wù)院征收教育費附加的暫行規(guī)定》(國發(fā)[1986]50號)第六條:教育費附加的征收管理,按照產(chǎn)品稅,、增值稅,、營業(yè)稅(現(xiàn)已營改增)的有關(guān)規(guī)定辦理,。所以對教育費附加應(yīng)按“稅”一樣管理。盡管總局似乎沒有文件明確這個問題,,很多地方還是作了比較明確的規(guī)定,,如,深圳市地方稅務(wù)局關(guān)于城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加有關(guān)征管問題的批復(fù)深地稅發(fā)[1997]78號 對已向國稅局申報繳納增值稅,、消費稅而未向我局申報繳納城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加或已向國稅局辦理了緩繳增值稅,、消費稅稅額手續(xù)而未向我局辦理緩繳城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加手續(xù),而造成偷,、欠繳城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加的納稅人,,應(yīng)按《稅收征管法》有關(guān)規(guī)定,除追繳其偷,、欠的稅(費)款,、加收滯納金外,可按規(guī)定處以罰款,。
另,,安徽省地方稅務(wù)局也規(guī)定教育費附加的征收要比照增、消,、營(現(xiàn)已營改增)執(zhí)行,,要加收滯納金。
結(jié)論:雖然教育費附加和地方教育附加不屬于征管法適用范圍內(nèi)的“稅”,,但是《國務(wù)院征收教育費附加的暫行規(guī)定》(國發(fā)[1986]50號)第六條明確規(guī)定:教育費附加的征收管理,,按照產(chǎn)品稅、增值稅,、營業(yè)稅(現(xiàn)已營改增)的有關(guān)規(guī)定辦理,。因此,對教育費附加和地方教育附加加收滯納金是合理的,。另外有深圳市地方稅務(wù)局和安徽省地方稅務(wù)局給出的官方解釋也要加收滯納金,。但畢竟國家稅務(wù)總局沒有給出明確的規(guī)定,具體實務(wù)操作時建議學(xué)員咨詢當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān),,他們給出的解釋相對更加權(quán)威,,這里在考試中一般不會出現(xiàn),建議學(xué)員簡單了解即可,。
努力不一定成功,,不努力一定不成功。希望大家能不忘初心,,每天堅持做稅務(wù)師考試練習(xí)題,,為了自己的稅務(wù)師夢想堅持努力!