關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍等問題的通知
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各省、自治區(qū),、直轄市人民政府,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,，著力保市場主體保就業(yè)保民生，在落實(shí)特困行業(yè)緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),、工傷保險(xiǎn)費(fèi)(以下稱三項(xiàng)社保費(fèi))政策的基礎(chǔ)上，經(jīng)國務(wù)院同意,，現(xiàn)就擴(kuò)大政策實(shí)施范圍,、延長緩繳期限等問題通知如下：
一、 擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策的困難行業(yè)范圍,。在對餐飲,、零售,、旅游、民航,、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,，以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)芤咔橛绊戄^大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的制造業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍(具體行業(yè)名單附后),。緩繳擴(kuò)圍行業(yè)所屬困難企業(yè)，可申請緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分,，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到2022年年底,，工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過1年,。原明確的5個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期限相應(yīng)延長至2022年年底,。緩繳期間免收滯納金。
二,、 對受疫情影響較大,、生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)實(shí)施緩繳政策。受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè),、以單位方式參保的個體工商戶,，可申請緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分，緩繳實(shí)施期限到2022年年底,，期間免收滯納金,。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位及社會團(tuán)體、基金會,、社會服務(wù)機(jī)構(gòu),、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等社會組織參照執(zhí)行,。
三,、 進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗作用。加大穩(wěn)崗返還支持力度,，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%,。拓寬一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助受益范圍，由出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的中小微企業(yè)擴(kuò)大至該地區(qū)的大型企業(yè);各省(自治區(qū),、直轄市)還可根據(jù)當(dāng)?shù)厥芤咔橛绊懗潭纫约盎鸾Y(jié)余情況,，進(jìn)一步拓展至未出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的餐飲、零售,、旅游,、民航和公路水路鐵路運(yùn)輸5個行業(yè)企業(yè)。上述兩項(xiàng)政策實(shí)施條件和期限與《關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》(人社部發(fā)〔2022〕23號)一致,。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的,，可按每人不超過1500元的標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各省份確定，與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策不重復(fù)享受,，實(shí)施期限截至2022年年底,。
四、 規(guī)范緩繳實(shí)施辦法,。申請緩繳的企業(yè)應(yīng)符合受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難,、處于虧損狀態(tài)等條件。各省份要結(jié)合地方實(shí)際和基金承受能力,，在確保養(yǎng)老金等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上,，制定具體實(shí)施辦法，明確實(shí)施程序,、緩繳期限,、困難企業(yè)和受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、審批流程和工作機(jī)制等,，可授權(quán)縣(區(qū))人力資源社會保障部門會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)審批,。各縣(區(qū))要嚴(yán)格把握適用范圍和條件，不得擅自擴(kuò)大范圍,、降低標(biāo)準(zhǔn),，批準(zhǔn)緩繳的企業(yè)名單等情況按月報(bào)省級人力資源社會保障、稅務(wù)部門,。各省份具體實(shí)施辦法出臺后報(bào)人力資源社會保障部,、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部,、稅務(wù)總局備案,。
五、 簡化企業(yè)申報(bào)流程,。緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)堅(jiān)持自愿原則,，符合條件的困難企業(yè)，可根據(jù)自身情況申請緩繳一定期限的社會保險(xiǎn)費(fèi),。各級人力資源社會保障,、稅務(wù)部門要簡化辦事流程，大力推行“網(wǎng)上辦”等不見面服務(wù)方式,，簡化程序,，方便企業(yè)辦理，減輕企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān),。對生產(chǎn)經(jīng)營困難,、所屬行業(yè)類型等適用條件,，可實(shí)行告知承諾制，企業(yè)出具符合條件的書面承諾,。要加強(qiáng)事后監(jiān)督檢查,，對作出承諾但經(jīng)查不符合條件的企業(yè)，要及時(shí)追繳緩繳的社會保險(xiǎn)費(fèi),，并按規(guī)定加收滯納金,。各省份要全面推行穩(wěn)崗返還“免申即享”經(jīng)辦新模式，通過大數(shù)據(jù)比對,，直接向符合條件的企業(yè)發(fā)放資金,。
六、 切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益,。申請緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),，要依法履行代扣代繳職工個人繳費(fèi)義務(wù)。不得因緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi),，影響職工個人權(quán)益,。緩繳期限內(nèi)，職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,、辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)的,，企業(yè)應(yīng)為其補(bǔ)齊緩繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳的企業(yè)出現(xiàn)注銷等情形的,，應(yīng)在注銷前繳納緩繳的費(fèi)款,。
各地區(qū)要高度重視、精心組織實(shí)施,，精準(zhǔn)把握政策實(shí)施范圍,，規(guī)范實(shí)施程序，健全審核機(jī)制,，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn),。要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金收支情況監(jiān)測,，做好資金保障,，確保各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。各級人力資源社會保障,、發(fā)展改革,、財(cái)政、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,，完善信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,，切實(shí)落實(shí)緩繳政策的各項(xiàng)要求，確保政策落地見效,。執(zhí)行中遇到的情況和問題,，要及時(shí)報(bào)告,。
附件：擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策的困難行業(yè)名單（至原文下載）
人力資源社會保障部?國家發(fā)展改革委
財(cái)政部?稅務(wù)總局
2022年5月31日
(此件主動公開)
附件
擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策的困難行業(yè)名單
農(nóng)副食品加工業(yè)
紡織業(yè)
紡織服裝、服飾業(yè)
造紙和紙制品業(yè)
印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)
醫(yī)藥制造業(yè)
化學(xué)纖維制造業(yè)
橡膠和塑料制品業(yè)
通用設(shè)備制造業(yè)
汽車制造業(yè)
鐵路,、船舶,、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)
儀器儀表制造業(yè)
社會工作
廣播、電視,、電影和錄音制作業(yè)
文化藝術(shù)業(yè)
體育
娛樂業(yè)
政策來源于：國家稅務(wù)總局,，點(diǎn)擊查看政策原文>>
說明：因政策不斷變化，以上會計(jì)實(shí)操相關(guān)內(nèi)容僅供參考,，如有異議請以權(quán)威部門最新政策為準(zhǔn)
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