關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知
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各省、自治區(qū),、直轄市人民政府,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：
為貫徹落實(shí)2022年《政府工作報(bào)告》部署,，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè),、促就業(yè)功能作用，助力穩(wěn)就業(yè)保民生，經(jīng)國務(wù)院同意,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo),，30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還,。大型企業(yè)仍按不超過企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還,，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。社會團(tuán)體,、基金會,、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所,、會計(jì)師事務(wù)所,、以單位形式參保的個體工商戶參照實(shí)施。實(shí)施上述穩(wěn)崗返還政策的統(tǒng)籌地區(qū)，上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在1年以上,。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日,。各地要大力推廣通過后臺數(shù)據(jù)比對精準(zhǔn)發(fā)放的“免申即享”經(jīng)辦新模式，進(jìn)一步暢通資金返還渠道,，對沒有對公賬戶的小微企業(yè),，可將資金直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的賬戶。
二,、 拓寬技能提升補(bǔ)貼受益范圍,。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按照初級(五級)不超過1000元,、中級(四級)不超過1500元,、高級(三級)不超過2000元的標(biāo)準(zhǔn)申請技能提升補(bǔ)貼。參保職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,，可按規(guī)定申請技能提升補(bǔ)貼;技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件,，繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上。每人每年享受補(bǔ)貼次數(shù)最多不超過三次,。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日,。
三、 繼續(xù)實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,。對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)的失業(yè)人員,，按規(guī)定發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
四,、 繼續(xù)實(shí)施東部7省(市)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)政策,。北京市、上海市,、江蘇省,、浙江省、福建省,、山東省和廣東省,，可繼續(xù)將失業(yè)保險(xiǎn)基金用于支持參加失業(yè)保險(xiǎn)且符合就業(yè)補(bǔ)助資金申領(lǐng)條件人員和單位的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,、崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼等四項(xiàng)支出,。實(shí)施上述政策的統(tǒng)籌地區(qū)，上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在2年以上,。
五,、 發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。2022年1月1日至12月31日,，累計(jì)出現(xiàn)1個(含)以上中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的市(地,、州,、盟)、縣(市,、區(qū),、旗)，可對因新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響暫時(shí)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的中小微企業(yè),，按每名參保職工不超過500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助,，支持企業(yè)組織職工以工作代替培訓(xùn)。社會團(tuán)體,、基金會,、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所,、會計(jì)師事務(wù)所,、以單位形式參保的個體工商戶參照實(shí)施。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可通過大數(shù)據(jù)比對,，按照該企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)直接發(fā)放補(bǔ)助,，無需企業(yè)提供培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)合格證書,、職工花名冊以及生產(chǎn)經(jīng)營情況證明,。上述補(bǔ)助同一企業(yè)只能享受一次。符合條件的,，還可以享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還,。實(shí)施上述政策的統(tǒng)籌地區(qū)，上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在2年以上,。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日,。具體辦法由各省(自治區(qū)、直轄市)制定,。
六,、 大力支持職業(yè)技能培訓(xùn)。上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限在2年以上,，并且職業(yè)技能提升行動專賬資金不足的統(tǒng)籌地區(qū)，在各項(xiàng)保生活穩(wěn)崗位政策落實(shí)到位的基礎(chǔ)上,，根據(jù)本地實(shí)際,，可提取累計(jì)結(jié)余4%左右的失業(yè)保險(xiǎn)基金至職業(yè)技能提升行動專賬資金中，統(tǒng)籌用于職業(yè)技能培訓(xùn),。該項(xiàng)政策的提取期限至2022年12月31日,。具體辦法由各省(自治區(qū)、直轄市)制定,，并報(bào)人力資源社會保障部,、財(cái)政部備案,。
七、 實(shí)施降費(fèi)率和緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)政策,。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策1年，執(zhí)行期限至2023年4月30日,。對餐飲,、零售、旅游,、民航,、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)階段性實(shí)施緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策,，其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限3個月,，失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過1年,，緩繳期間免收滯納金。以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員,，2022年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有困難的,，可自愿暫緩繳費(fèi)至2023年底前補(bǔ)繳。
八,、 保障失業(yè)人員基本生活,。繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策，對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員,、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員,，發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金;對參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助,。保障范圍為2022年1月1日至12月31日期間新發(fā)生的參保失業(yè)人員,。上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限不足2年的省份，可結(jié)合本地區(qū)就業(yè)形勢和基金支付能力,，制定具體實(shí)施政策,，并報(bào)人力資源社會保障部、財(cái)政部備案,。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日,。持續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作,。各省(自治區(qū),、直轄市)要根據(jù)本地實(shí)際，逐步將失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)提高至最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%,。要進(jìn)一步優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)待遇全國線上申領(lǐng)統(tǒng)一入口,，方便失業(yè)人員申領(lǐng),。
九、 切實(shí)防范基金風(fēng)險(xiǎn),。各省(自治區(qū),、直轄市)要密切監(jiān)測失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行狀況，加強(qiáng)形勢研判和工作指導(dǎo),，確?；鹗罩胶夂桶踩沙掷m(xù)。要加快推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)籌,，充分發(fā)揮省級調(diào)劑金作用,，支持基金結(jié)余不足的統(tǒng)籌地區(qū)落實(shí)政策。要健全基金審核,、公示,、撥付等監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)技防人防,，充分利用信息化手段驗(yàn)證資格條件,，完善待遇申領(lǐng)信息比對核查系統(tǒng)，嚴(yán)防欺詐,、冒領(lǐng),、騙取風(fēng)險(xiǎn)。
十,、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各地要抓緊抓實(shí)抓細(xì)失業(yè)保險(xiǎn)保生活穩(wěn)崗位提技能等各項(xiàng)惠企利民政策落地見效。要大力開展失業(yè)保險(xiǎn)待遇“暢通領(lǐng),、安全辦”,、援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動”和技能提升補(bǔ)貼“展翅行動”，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù),，推動更多政策免跑即領(lǐng),、免申即享、免證即辦,，推動政策紅利早釋放,。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強(qiáng)工作調(diào)度,，及時(shí)掌握政策落實(shí)情況,，加大督促指導(dǎo)力度;要大力宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、工作亮點(diǎn),，為推進(jìn)工作提供借鑒，營造良好氛圍,。人力資源社會保障部將會同有關(guān)部門適時(shí)對政策實(shí)施情況,、效果和失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況開展評估,。
人力資源社會保障部
財(cái)政部
國家稅務(wù)總局
2022年4月25日
政策來源于：國家稅務(wù)總局，點(diǎn)擊查看政策原文>>
說明：因政策不斷變化,，以上會計(jì)實(shí)操相關(guān)內(nèi)容僅供參考,，如有異議請以權(quán)威部門最新政策為準(zhǔn)
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