優(yōu)化離境退稅效果立竿見影 持續(xù)激發(fā)入境消費活力
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職場陪伴今年“五一”假期前夕,，六部門發(fā)文優(yōu)化離境退稅政策,。新政落地后的首個小長假,，離境退稅市場表現(xiàn)火熱,。證券時報記者從北京市稅務(wù)部門了解到,，“五一”假日期間（5月1日-5月4日）北京市開具離境退稅申請單份數(shù)同比增長146.15%,，退稅銷售額同比增長90%。
本輪離境退稅政策優(yōu)化為境外游客釋放諸多政策紅利,，包括將離境退稅起退點從500元降至200元,，現(xiàn)金退稅額從1萬元人民幣上調(diào)至2萬元人民幣等。在記者現(xiàn)場走訪過程中,，商家對新政評價積極,。目前新政的政策效能尚未完全釋放，未來還將持續(xù)見效,，促進入境消費,。
新政激活境外游客消費意愿
今年“五一”假期期間，北京市共接待入境游客10.4萬人次,，同比增長42.4%,；實現(xiàn)入境旅游花費11.3億元，同比增長48%,。記者同時了解到,，“五一”假期有來自55個國家和地區(qū)的400多名境外旅客在北京市購買離境退稅商品，退稅旅客人數(shù)同比增長150%,，離境退稅的亮眼表現(xiàn)與火爆的入境消費相互印證,。
推動假期入境消費升溫的因素眾多，近期離境退稅政策優(yōu)化無疑是主要因素之一,。記者走訪發(fā)現(xiàn),，部分商家已經(jīng)明顯感受到政策效果。
“調(diào)低起退點,，幫助我們留住了更多客戶,。”北京瑞蚨祥綢布店有限責任公司業(yè)務(wù)部主任汪超告訴記者,，新政允許滿200元就能享受退稅,，激活了境外旅客的購買意愿,，在促進門店銷售的同時，也讓境外旅客更容易地接觸到中國傳統(tǒng)文化,。
客單價較低的特產(chǎn)店,、紀念品商店、禮品店在新政促進下受益頗多,。朱炳仁前門大街店店長李娜告訴記者,，店內(nèi)的銅制茶具、生肖掛件頗受境外旅客青睞,。
“降低起退點,，對于文創(chuàng)類以及特色禮品類的商店的激勵是非常大的?！眹叶悇?wù)總局北京市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局調(diào)查評估一科科長邢湉在接受記者采訪時表示,，在新政發(fā)布次日，故宮就開出首單200元起退點的離境退稅申請單,，后續(xù)北京市的工美大廈,、東安市場也紛紛開出200元起退點的申請單。
“總體來說,，離境退稅政策有力支持了商場銷售業(yè)績的提升,，也增強了參與離境退稅企業(yè)的市場競爭力?！毖嗌颜x商城總經(jīng)理助理趙計斌對記者表示,，商場通過為境外游客提供離境退稅服務(wù)，也一定程度上增加了商場的國際美譽度,。
新政效能將逐步釋放
離境退稅商店對政策的落實情況,，直接關(guān)系到新政政策效能的釋放，也影響境外旅客的購物體驗,。記者在走訪過程中注意到,，當前存在部分境外游客不了解政策、部分商家尚未進行新政相關(guān)培訓(xùn)工作等情況,。業(yè)內(nèi)專家向記者指出，新政還將持續(xù)釋放政策效能,，繼續(xù)促進入境消費,。
即使有關(guān)部門已加大離境退稅宣傳力度，部分境外游客在旅游過程中依然不了解政策,。近日,，在北京市前門大街商圈，有接受記者采訪的境外旅客表示,，自己在入境后并未留意到離境退稅政策相關(guān)指引,。不過，待記者講解退稅政策與流程后,，該旅客表示,，后續(xù)購物過程中將更傾向選擇離境退稅商店。
由于新政在臨近“五一”假期落地,，部分商家未能及時做好店員培訓(xùn),。一般而言，離境退稅商店的收銀臺工作人員在得知境外旅客需辦理離境退稅業(yè)務(wù)后,，需取得顧客的護照和購物憑證,，并核對入境時間、商品信息及金額,，待確認符合離境退稅條件后,，通過系統(tǒng)錄入護照信息、商品明細以及發(fā)票號碼,，隨即打印出《離境退稅申請單》并加蓋發(fā)票專用章,，與增值稅發(fā)票一并交給旅客。對于已積累豐富離境退稅辦理經(jīng)驗的商店,，為境外游客現(xiàn)場辦理退稅全程不超過3分鐘,。
為支持商家開展離境退稅業(yè)務(wù)，邢湉表示,，北京市稅務(wù)部門已推行7×24小時的運維服務(wù),，及時指導(dǎo)商店進行系統(tǒng)升級、系統(tǒng)操作,，解決商家開單過程中遇到的疑難問題,，保證給境外旅客開具申請單的效率和準確率。
隨著離境退稅商店備案條件進一步放開,，在現(xiàn)行的納稅信用級別A級和B級基礎(chǔ)上增加M級,，更多商家有望參與離境退稅市場。邢湉表示,，納稅信用級別放寬到M級主要是針對新備案的退稅商店,，此舉有助于讓更多的商家企業(yè)加入退稅商店，優(yōu)化退稅商店的布局,。
政策優(yōu)化在路上
除了做好政策實施與推廣工作,，業(yè)內(nèi)人士還向記者指出，現(xiàn)行離境退稅政策還需持續(xù)優(yōu)化,。與日本、韓國等成熟的離境退稅市場相比,，我國離境退稅商店分布與層次覆蓋上仍有較大發(fā)展空間,。
從日韓離境退稅市場看,，當?shù)夭粌H在大型商場設(shè)置退稅點，還將中小型特色店鋪,、獨立品牌門店等零散消費場景納入退稅網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起“毛細血管式”的退稅體系,。西南政法大學經(jīng)濟法學院副教授王婷婷向記者表示,，日韓兩國十分注重加強退稅宣傳服務(wù)的聯(lián)動性和國際化,，在機場,、酒店,、熱門旅游區(qū)高頻次宣傳退稅流程,，針對中國游客還推出中文界面系統(tǒng)和支付寶、微信支付等本地化支付方式,，降低離境退稅的使用門檻,。
在政策支持離境退稅商店發(fā)展上,，日本,、韓國亦有多項舉措值得借鑒。王婷婷表示,，日本通過立法明確退稅商店的資質(zhì)標準和補貼政策,，對合規(guī)商戶給予稅收減免或手續(xù)費補貼，降低退稅商店的運營成本,；韓國聯(lián)合旅游部門推出“退稅購物旅游線路”,，將退稅與景區(qū)、餐飲相結(jié)合,，形成消費閉環(huán),，拓展退稅商店的盈利空間。
中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇提醒,，中國離境退稅市場建設(shè)要與日韓等國錯位競爭,，突出中華文化特色和地域優(yōu)勢，開發(fā)獨特的商品和服務(wù),，形成具有國際競爭力的免稅市場體系,，從而更好地釋放境外旅客來華消費潛力。
政策來源于：北京稅務(wù)公眾號
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