實(shí)務(wù)操作
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在一些稅企爭(zhēng)議案件處理中,納稅人往往反映其現(xiàn)在被稅務(wù)機(jī)關(guān)判定為錯(cuò)誤的涉稅處理,,當(dāng)初曾征得稅務(wù)機(jī)關(guān)或稅收管理員的同意,。但是由于這種同意大多是口頭意見,,納稅人拿不出書面證明,,最終得不到行政復(fù)議機(jī)關(guān)或司法機(jī)構(gòu)的支持,。為了防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),,減少稅企糾紛,,納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)在就有關(guān)涉稅問(wèn)題進(jìn)行溝通,、交流時(shí),對(duì)有關(guān)決定要形成書面意見,,以防患于未然,。
稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)茶葉消費(fèi)進(jìn)行納稅鑒定時(shí),,把茶葉分為三種情況進(jìn)行納稅鑒定。車間的煉鋼工人把茶葉領(lǐng)回,,屬于防暑降溫費(fèi),,可以在所得稅前予以扣除;廠部辦公室領(lǐng)用,則屬于業(yè)務(wù)招待費(fèi)的范圍;食堂領(lǐng)用,,則屬于職工福利費(fèi)的開支范圍,。雖然是簡(jiǎn)單的茶葉,但由于其用途不同,,所以造成涉稅業(yè)務(wù)的處理不同,。小小茶葉的消費(fèi)都在納稅鑒定中予以注明,提高了企業(yè)的稅法遵從度,。
現(xiàn)在,,稅企雙方對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的處理爭(zhēng)議很大。餐費(fèi)是業(yè)務(wù)招待費(fèi)嗎?如果問(wèn)稅務(wù)機(jī)關(guān),,大多會(huì)得到餐費(fèi)就是業(yè)務(wù)招待費(fèi)的口頭回答。這個(gè)回答不夠準(zhǔn)確,,容易為將來(lái)留下隱患,。餐費(fèi)是否能作為業(yè)務(wù)招待費(fèi),應(yīng)從兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)把握,。一是發(fā)生餐費(fèi)的目的是什么?這對(duì)企業(yè)的涉稅處理至關(guān)重要,。若發(fā)生餐費(fèi)是為銷售產(chǎn)品而直接發(fā)生的,可以按照業(yè)務(wù)招待費(fèi)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行稅務(wù)處理,。若發(fā)生餐費(fèi)是與某些官員或家人吃飯,,其稅務(wù)處理則不應(yīng)在稅前扣除,因?yàn)檫@與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān),。二是在事實(shí)已經(jīng)發(fā)生,,證據(jù)準(zhǔn)確的前提下,還要看其是否符合日常性,、必要性,、數(shù)額合理性。也就是說(shuō)當(dāng)某個(gè)企業(yè)的銷售人員在銷售產(chǎn)品時(shí),,若客戶的購(gòu)貨量只有1萬(wàn)元,,并且沒(méi)有業(yè)務(wù)的可持續(xù)性,請(qǐng)客戶吃飯高達(dá)幾千元時(shí),,該企業(yè)的此筆費(fèi)用就存在疑點(diǎn),,因?yàn)樗环蠑?shù)額合理性的原則。問(wèn)題在于,,現(xiàn)在很多稅務(wù)機(jī)關(guān)出于管理的需要,,往往對(duì)餐費(fèi)發(fā)票采取一刀切的做法,,很不合理。如果稅企雙方對(duì)餐費(fèi)的稅務(wù)處理能在納稅鑒定中予以明確,,就會(huì)減少很多糾紛,。
遺憾的是,在當(dāng)今稅企之間的交流過(guò)程,,以書面形式進(jìn)行納稅鑒定的交流方式越來(lái)越少,。一方面是由于稅收管理員管戶數(shù)量大幅增加,進(jìn)行一對(duì)一的納稅鑒定工作量太大,。另一方面是由于涉稅業(yè)務(wù)的多元性和復(fù)雜性,,稅收管理員習(xí)慣用語(yǔ)言而非文字的形式與企業(yè)交流。他們更多的是以稅務(wù)局權(quán)威的聲音告訴企業(yè)如何去執(zhí)行,,而沒(méi)有與企業(yè)一起共同討論為什么要這么執(zhí)行,。筆者相信,納稅人還是有遵從稅法的這種意愿,,如果在溝通和交流過(guò)程中,,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠站在納稅人的角度來(lái)理解和思考問(wèn)題,那么雙方之間的交流將會(huì)變得越來(lái)越順暢,�,?上驳氖牵S著稅務(wù)總局對(duì)納稅服務(wù)重視度的提高,,特別是《納稅人的權(quán)利和義務(wù)》的公布,,這將會(huì)有助于征納雙方的交流與溝通。需要提醒納稅人的是,,在就重大的涉稅問(wèn)題與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通,、交流時(shí),應(yīng)爭(zhēng)取讓稅務(wù)機(jī)關(guān)做出書面決定,,并按書面決定執(zhí)行,,以消除潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
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