所謂非法集資,，則是指公司,、企業(yè),、個人或其他組織未經(jīng)批準，違反法律、法規(guī)，通過不正當?shù)那�道，向社會公眾或者集體募集資金的行為,。

　　依據(jù)國務(wù)院發(fā)布的247號令,，可以給非法集資做出這樣的定義：單位和個人未按照法定的程序經(jīng)有關(guān)部門批準，以發(fā)行股票,、債券,、彩票、證券投資基金或其他債權(quán)憑證的方式向社會公眾籌集資金,，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣,、實物及其他利益等方式向出資人還本付息給予回報的行為。

　　主要表現(xiàn)形式有,，一些單位和個人,，以貌似合法的形式假冒金融機構(gòu)，以高于同期銀行利率若干倍的高息為誘餌,，吸收公眾存款,，用于投資或非法放貸。他們常常利用互聯(lián)網(wǎng)搞網(wǎng)上購物,、網(wǎng)上求職培訓(xùn)等方法,，或借助傳銷手段進行非法集資活動。另外,，大多以配送產(chǎn)品為幌子,，誘使客戶存款,。

　　非法集資的特征

　　非法集資活動主要有以下四個方面的基本特征：

　　1,、未經(jīng)有關(guān)部門依法批準，包括沒有批準權(quán)限的部門批準的集資以及有審批權(quán)限的部門超越權(quán)限批準的集資,。

　　2,、承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外,，還包括以實物形式或其他形式;

　　3,、向社會不特定對象即社會公眾籌集資金;

　　4、以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì),。

　　非法集資的危害性

　　非法集資活動具有很大的社會危害性：

　　1,、參與非法集資的當事人會遭受經(jīng)濟損失，甚至血本無歸,。用于非法集資的錢可能是參與人一輩子節(jié)衣縮食省下來的,，也可能是養(yǎng)命錢，而非法集資人對這些資金則是任意揮霍,、浪費,、轉(zhuǎn)移或者非法占有，參與人很難收回資金,。

　　2,、非法集資也嚴重干擾了正常的經(jīng)濟、金融秩序，引發(fā)風(fēng)險,。

　　3,、非法集資容易引發(fā)社會不穩(wěn)定，引發(fā)大量社會治安問題,，甚至造成局部地區(qū)社會治安動蕩,。

　　由于非法集資是違法行為，一旦有了損失,，需要當事人自己承擔,。