(二)項目預算的作用

　　1.集中反映部門職能,，既突出工作重點，又兼顧全局,。項目支出預算是以各部門為完成其特定的工作任務或事業(yè)發(fā)展目標為內容,，要求并在法律賦予部門的職能范圍內編制,。同時，隨著項目支出預算具體到使用單位和具體項目,，要按規(guī)定的支出內容分解,、細化到每一個支出細目,，各部門工作職能在項目支出預算的編制內容中得到集中體現。項目支出預算要求在確保正常業(yè)務工作開展的同時,，將各類項目按照輕重緩急的原則進行排序,，突出了預算年度預算編制部門的工作重點，又確保了部門職能的正常發(fā)揮,。

　　2.將部門發(fā)展的目標與國家發(fā)展方向相統(tǒng)一,。政府部門職能是管理國家和社會公共事務，因此項目支出預算是以國家政策方針和經濟社會發(fā)展目標為基礎的,，項目支出預算的實施要求各部門要以國家政策方針和發(fā)展目標為編制項目支出預算為前提,，將本部門發(fā)展目標與國家發(fā)展目標相統(tǒng)一，將局部利益與整體利益相統(tǒng)一,，更好地發(fā)揮國家公共事業(yè)的職能,。

　　3.實現短期利益與中長期發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調。部門預算具有前瞻性,，是為國家和部門實現一定時期目標和長期持續(xù)發(fā)展服務的,。項目支出預算的實施，使部門在編制年度項目支出預算時必須考慮國家一定時期內的發(fā)展規(guī)劃和部門中長期發(fā)展規(guī)劃,，避免了舊的項目支出預算管理中重視短期經濟利益,，忽略長期規(guī)劃的缺點，使短期項目支出內容與中長期發(fā)展規(guī)劃相一致,，達到實現最終發(fā)展目標的目的,。

　　4.明確了項目管理的權責劃分。項目支出預算管理的各項制度進一步明確了計劃,、項目決策,、管理、實施,、監(jiān)督評價等各類主體的權利與責任,，強化責任制，加強監(jiān)督,，逐步建立決策,、實施、監(jiān)督相互獨立,、相互制約的管理體制,。

　　5.提高了項目管理水平和效率。項目支出預算管理制度是以項目庫,、項目執(zhí)行,、項目監(jiān)督、項目驗收,、項目績效考評為內容的科學的項目支出預算管理體系,，強化了項目決策的科學化和民主化,，推進項目管理的制度化、規(guī)范化,，實現了項目管理的公正和公開,。避免了舊的項目管理體制中項目管理混亂的狀況，提高了項目支出預算的使用效益,。

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