所謂會(huì)計(jì)誠信，包含兩個(gè)方面的含義,，一是行為人在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)的態(tài)度誠實(shí),；二是行為人在提供會(huì)計(jì)信息時(shí)遵守會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則和制度,。會(huì)計(jì)誠信是和諧社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分。近年來,，曝光的一系列會(huì)計(jì)舞弊欺詐案件使會(huì)計(jì)業(yè)的公信力受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重大隱患,。如何重建會(huì)計(jì)行業(yè)誠信就成為我們面臨的緊迫問題，也是構(gòu)建和諧社會(huì),、健全社會(huì)信用體系的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。

    一,、會(huì)計(jì)誠信體系建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有重大意義

    1.會(huì)計(jì)誠信體系建設(shè)是和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要戰(zhàn)略舉措,，其中的本質(zhì)要求就有健全適合我國國情的社會(huì)信用體系，達(dá)到加快構(gòu)建和諧社會(huì)的目的,。會(huì)計(jì)業(yè)作為誠信行業(yè)，從20世紀(jì)90年代初便不斷致力于會(huì)計(jì)誠信建設(shè),，但是，會(huì)計(jì)誠信問題始終沒有根本解決,。會(huì)計(jì)誠信就是所有會(huì)計(jì)人員必須以誠信為本，操守為重,，遵循準(zhǔn)則,，不做假賬,，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí),、可靠,。應(yīng)該說,，會(huì)計(jì)誠信表達(dá)了會(huì)計(jì)行業(yè)對(duì)社會(huì)的一種基本承諾,，是和諧社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容。

    2.會(huì)計(jì)誠信體系建設(shè)是和諧社會(huì)的必然要求,。保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠是會(huì)計(jì)從業(yè)人員的基本職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則,。但是，伴隨“銀廣廈”事件,、“藍(lán)田股份”事件的出現(xiàn)，會(huì)計(jì)造假,、會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象卻愈演愈烈。黨的十六屆三中全會(huì)指出：“以道德為支撐,、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度,，是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件”,。如果會(huì)計(jì)誠信問題得不到解決，其“不和諧”因素必然會(huì)阻礙和諧社會(huì)誠信體系的建設(shè),。

    3.會(huì)計(jì)誠信體系建設(shè)是和諧社會(huì)的思想體現(xiàn),。和諧社會(huì)的六個(gè)內(nèi)涵是：民主法治、公平正義,、誠信友愛、充滿活力,、安定有序、人和自然和諧相處,。而會(huì)計(jì)的和諧包括會(huì)計(jì)制度的和諧,，即秩序和法制的統(tǒng)一,；會(huì)計(jì)目標(biāo)的和諧，即理想和多元的統(tǒng)一,；人與人之間,、人與世界的和諧,，即公平和誠信的統(tǒng)一,，合作和寬容的統(tǒng)一，可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一,。因此，會(huì)計(jì)誠信的體系是和諧社會(huì)思想的體現(xiàn),，它只有融入于整個(gè)社會(huì)誠信體系建設(shè)中才能得到發(fā)展,。

    二,、會(huì)計(jì)誠信體系不和諧因素的原因分析

    1.信息不對(duì)稱是產(chǎn)生前提,。信息不對(duì)稱是指市場經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)主體具有不相同的信息。如果會(huì)計(jì)信息是對(duì)稱的,，會(huì)計(jì)信息的提供者與會(huì)計(jì)信息的使用者對(duì)信息的了解和掌握程度相同，虛假的會(huì)計(jì)信息就很容易被識(shí)破,，那么就談不上會(huì)計(jì)失信問題。但是,，現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)市場并非是一個(gè)有效市場，信息不對(duì)稱始終存在,。因此，信息不對(duì)稱是會(huì)計(jì)信息制造者提供虛假會(huì)計(jì)信息的前提,，從而也成為會(huì)計(jì)誠信不和諧的前提,。

    2.公司治理結(jié)構(gòu)不完善是根本原因

    （1）股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,，股東大會(huì)形同虛設(shè)。2005年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：從當(dāng)前各類非流通股股東持股數(shù)量占非流通股的比例來看,，國家股（國家股和國有法人股）的比重超過了2/3，其中A股市場上的國家股也占有較大比重,，占A股總數(shù)的比例為43.4%.這樣的股權(quán)結(jié)構(gòu)使得中小投資者很難真正參與到企業(yè)的決策中去,，從很大程度上講，股東大會(huì)已經(jīng)形同虛設(shè),。

    所謂會(huì)計(jì)誠信，包含兩個(gè)方面的含義,，一是行為人在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)的態(tài)度誠實(shí)；二是行為人在提供會(huì)計(jì)信息時(shí)遵守會(huì)計(jì)法規(guī),、準(zhǔn)則和制度。會(huì)計(jì)誠信是和諧社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分,。近年來，曝光的一系列會(huì)計(jì)舞弊欺詐案件使會(huì)計(jì)業(yè)的公信力受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重大隱患,。如何重建會(huì)計(jì)行業(yè)誠信就成為我們面臨的緊迫問題,，也是構(gòu)建和諧社會(huì),、健全社會(huì)信用體系的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。

    一,、會(huì)計(jì)誠信體系建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有重大意義

    1.會(huì)計(jì)誠信體系建設(shè)是和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要戰(zhàn)略舉措,，其中的本質(zhì)要求就有健全適合我國國情的社會(huì)信用體系,，達(dá)到加快構(gòu)建和諧社會(huì)的目的,。會(huì)計(jì)業(yè)作為誠信行業(yè)，從20世紀(jì)90年代初便不斷致力于會(huì)計(jì)誠信建設(shè),，但是,，會(huì)計(jì)誠信問題始終沒有根本解決,。會(huì)計(jì)誠信就是所有會(huì)計(jì)人員必須以誠信為本，操守為重,，遵循準(zhǔn)則,，不做假賬,，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí),、可靠。應(yīng)該說,，會(huì)計(jì)誠信表達(dá)了會(huì)計(jì)行業(yè)對(duì)社會(huì)的一種基本承諾,，是和諧社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容,。

    2.會(huì)計(jì)誠信體系建設(shè)是和諧社會(huì)的必然要求,。保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠是會(huì)計(jì)從業(yè)人員的基本職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則,。但是，伴隨“銀廣廈”事件,、“藍(lán)田股份”事件的出現(xiàn),，會(huì)計(jì)造假,、會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象卻愈演愈烈,。黨的十六屆三中全會(huì)指出：“以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度,，是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件”,。如果會(huì)計(jì)誠信問題得不到解決,，其“不和諧”因素必然會(huì)阻礙和諧社會(huì)誠信體系的建設(shè)。

    3.會(huì)計(jì)誠信體系建設(shè)是和諧社會(huì)的思想體現(xiàn),。和諧社會(huì)的六個(gè)內(nèi)涵是：民主法治,、公平正義,、誠信友愛,、充滿活力、安定有序,、人和自然和諧相處,。而會(huì)計(jì)的和諧包括會(huì)計(jì)制度的和諧，即秩序和法制的統(tǒng)一,；會(huì)計(jì)目標(biāo)的和諧,，即理想和多元的統(tǒng)一,；人與人之間,、人與世界的和諧，即公平和誠信的統(tǒng)一,，合作和寬容的統(tǒng)一，可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一,。因此，會(huì)計(jì)誠信的體系是和諧社會(huì)思想的體現(xiàn),，它只有融入于整個(gè)社會(huì)誠信體系建設(shè)中才能得到發(fā)展。

    二、會(huì)計(jì)誠信體系不和諧因素的原因分析

    1.信息不對(duì)稱是產(chǎn)生前提,。信息不對(duì)稱是指市場經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)主體具有不相同的信息。如果會(huì)計(jì)信息是對(duì)稱的,，會(huì)計(jì)信息的提供者與會(huì)計(jì)信息的使用者對(duì)信息的了解和掌握程度相同，虛假的會(huì)計(jì)信息就很容易被識(shí)破,，那么就談不上會(huì)計(jì)失信問題。但是,，現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)市場并非是一個(gè)有效市場,，信息不對(duì)稱始終存在。因此,，信息不對(duì)稱是會(huì)計(jì)信息制造者提供虛假會(huì)計(jì)信息的前提,，從而也成為會(huì)計(jì)誠信不和諧的前提。

    2.公司治理結(jié)構(gòu)不完善是根本原因

    （1）股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,，股東大會(huì)形同虛設(shè)。2005年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：從當(dāng)前各類非流通股股東持股數(shù)量占非流通股的比例來看,，國家股（國家股和國有法人股）的比重超過了2/3,，其中A股市場上的國家股也占有較大比重，占A股總數(shù)的比例為43.4%.這樣的股權(quán)結(jié)構(gòu)使得中小投資者很難真正參與到企業(yè)的決策中去,，從很大程度上講,，股東大會(huì)已經(jīng)形同虛設(shè)。

    （2）上市公司尤其是關(guān)聯(lián)交易被大股東操縱,。由于我國上市公司治理結(jié)構(gòu)的缺陷,，控股母公司“一股獨(dú)大”,，因此可任意左右與上市公司之間的關(guān)聯(lián)交易,。根據(jù)2005年來自《證券日?qǐng)?bào)》的統(tǒng)計(jì),，抽調(diào)48家公司披露的年報(bào)數(shù)據(jù),，共發(fā)生關(guān)聯(lián)交易筆數(shù)361筆，關(guān)聯(lián)交易總金額325.88億元,，涉及關(guān)聯(lián)方395個(gè)，第一大股東的平均持股比例為61.43%,，股權(quán)集中度相當(dāng)高，“一股獨(dú)大”成為操縱關(guān)聯(lián)方交易從而造成信息披露不規(guī)范的主要原因,。

    （3）監(jiān)管力度不強(qiáng)。首先,，部分上市公司的會(huì)計(jì)人員在內(nèi)部控制中往往既負(fù)責(zé)信息提供，又充當(dāng)內(nèi)部審計(jì),，缺乏監(jiān)督,。2004年國家審計(jì)署公布的審計(jì)公告可謂觸目驚心：科研系統(tǒng)2個(gè)部門和45個(gè)科研單位轉(zhuǎn)移,、擠占,、挪用科研經(jīng)費(fèi)6.69億元,，另外還有13個(gè)單位把3.27億元的科研經(jīng)費(fèi)違規(guī)出借、對(duì)外投資甚至投入股市,，內(nèi)控形同虛設(shè)；其次,，在公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中，監(jiān)事會(huì)成員的身份和行政關(guān)系不能保持獨(dú)立,，其工薪,、職位等基本都由經(jīng)營者決定，無法擔(dān)當(dāng)起獨(dú)立監(jiān)督的職責(zé),；第三,，缺乏有力的外部監(jiān)督機(jī)制。對(duì)企業(yè)來說,，財(cái)政、稅務(wù),、審計(jì)等部門存在各自為政、重復(fù)監(jiān)督,、尺度不一,，使得監(jiān)管不足,。對(duì)注冊會(huì)計(jì)師來說,，違規(guī)審計(jì)雖然面臨很大風(fēng)險(xiǎn),，但因監(jiān)管力度嚴(yán)重不足，使得挺而走險(xiǎn)的注冊會(huì)計(jì)師仍然不斷增多,。2001年,，有關(guān)部門共抽查了16家國內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的32份審計(jì)報(bào)告，并對(duì)21份審計(jì)報(bào)告所涉及的上市公司進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,，檢查發(fā)現(xiàn)有14家會(huì)計(jì)事務(wù)所出具了嚴(yán)重失真的審計(jì)報(bào)告,，造成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息虛假賬達(dá)71.43億元,，涉及41名注冊會(huì)計(jì)師,。

    2.會(huì)計(jì)自身特點(diǎn)及缺陷是基本條件

    （1）會(huì)計(jì)原則為虛假會(huì)計(jì)信息提供了操作空間。其在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的運(yùn)用是建立在會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷基礎(chǔ)上的,，存在主觀隨意性,，會(huì)計(jì)信息提供者很容易借此來操縱利潤。

    （2）會(huì)計(jì)政策為企業(yè)提供寬泛的選擇范圍�,，F(xiàn)行會(huì)計(jì)制度沒有對(duì)多種方法選用標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定,，企業(yè)可在允許范圍內(nèi)對(duì)同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)采用不同會(huì)計(jì)處理方法。

    （3）會(huì)計(jì)工作需要憑會(huì)計(jì)人員主觀判斷來進(jìn)行,。這就為會(huì)計(jì)人員制造虛假會(huì)計(jì)信息提供了職務(wù)上的方便，如果會(huì)計(jì)人員出于特定目的,，不能排除利益干擾而有意識(shí)地采用某種方法，就違背了客觀性原則,。

    （4）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的滯后性為會(huì)計(jì)造假提供契機(jī)。這就容易被上市公司利用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的空白來選擇有利于自身利益的會(huì)計(jì)政策,。

    （5）會(huì)計(jì)人員沒有獨(dú)立地位,。他們的工作行為都是處在經(jīng)營者控制之下,，獨(dú)立地位缺失,，由于經(jīng)營者的授意,、強(qiáng)令和指使而造成的會(huì)計(jì)造假不在少數(shù),。

    3.利益驅(qū)使是巨大動(dòng)力。企業(yè)通過提供虛假會(huì)計(jì)信息獲得投資,、貸款或減少稅金等經(jīng)濟(jì)利益,；大股東在其利益與國家、其他小股東,、債權(quán)人發(fā)生矛盾的情況下，會(huì)對(duì)管理者施加影響,，粉飾財(cái)務(wù)報(bào)告,；單位負(fù)責(zé)人有能力也有條件影響會(huì)計(jì)人員，為個(gè)人及小集團(tuán)的利益做假賬,；在我國目前處于買方市場下的注冊會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所,，不得不以降低審計(jì)質(zhì)量為代價(jià)，與上市公司管理當(dāng)局“合作”,，以實(shí)現(xiàn)“多贏”,。正是這些復(fù)雜的利益關(guān)系，構(gòu)成了虛假會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生的內(nèi)在動(dòng)因,。

    4.處罰不力是重要障礙�,！豆�司法》��212條規(guī)定：“公司向股東和社會(huì)公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的，對(duì)直接負(fù)責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以1萬元以上10萬元以下的罰款,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”,�,！稌�(huì)計(jì)法》第45條也有相關(guān)規(guī)定：“構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，可以處5千元以上5萬元以下的罰款,；屬于國家工作人員的,，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予降級(jí)、撤職,、開除的行政處分,�,！边�有不少條文只是羅列“不得”有這樣或那樣行為,，卻沒有給出“違反了怎么處理”的下文。這類條文的規(guī)定,，明示了造假行為預(yù)期“成本”的上限,，但威懾力不足。這種失信的成本和收益的不對(duì)稱性就使得失信從可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),，也極大地挫傷了誠信者遵循誠信原則的積極性,，從而易導(dǎo)致社會(huì)陷入信用危機(jī)。

    三,、會(huì)計(jì)誠信體系建設(shè)的對(duì)策

    1.完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)

    （1）股東到位。使所有者在公司治理結(jié)構(gòu)中到位,，真正使所有者能夠有效地行使對(duì)公司的最終控制權(quán),。為此，需要加快國有資產(chǎn)管理體制改革,，建立獨(dú)立的國有股權(quán)行使機(jī)構(gòu),。同時(shí),，要逐步減持競爭領(lǐng)域上市公司國有股比例,，解決一股獨(dú)大的問題,。

    （2）強(qiáng)化董事會(huì)功能,。為避免大股東任命的董事長在履行職責(zé)時(shí)忽視甚至侵害中小股東利益,，應(yīng)引進(jìn)一定比例的獨(dú)立董事，還可允許管理公司,、咨詢公司,、投資銀行、保險(xiǎn)公司,、基金公司向上市公司委派階段性的全職董事或兼職董事。減少董事與高層管理人員的交叉任職,，上市公司董事長與總經(jīng)理分設(shè)。

    （3）落實(shí)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督權(quán),。目前,，公司中設(shè)立的監(jiān)事會(huì)往往只有對(duì)經(jīng)營者的監(jiān)督之責(zé),，而缺乏監(jiān)督之權(quán),，無法實(shí)施真正意義上的監(jiān)督。

    2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制是會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ),，是保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整的重要措施,。而社會(huì)監(jiān)督,、政府監(jiān)督是為了督促企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督到位。財(cái)政部門要認(rèn)真完成新《會(huì)計(jì)法》賦予其對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督權(quán)和行政處罰權(quán),；審計(jì)部門要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,；稅務(wù)部門要加大執(zhí)法力度；其他部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的授權(quán)和職責(zé)分工對(duì)有關(guān)單位會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查,，但應(yīng)避免職責(zé)交叉和重復(fù)檢查；執(zhí)法人員應(yīng)更新觀念,，在幫助企業(yè)解決問題的過程中強(qiáng)化監(jiān)督。

    3.健全會(huì)計(jì)法規(guī),。會(huì)計(jì)行為的嚴(yán)肅性靠會(huì)計(jì)法規(guī)來保證,。新的《會(huì)計(jì)法》就會(huì)計(jì)違法行為明確了應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任,。當(dāng)然，還應(yīng)在刑法,、公司法,、民法等相關(guān)法律中予以明確規(guī)定。同時(shí),，要進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告制度,，對(duì)于提供虛假會(huì)計(jì)信息的會(huì)計(jì)人員和對(duì)于利用職權(quán)強(qiáng)迫指使會(huì)計(jì)人員做假賬的單位負(fù)責(zé)人要依法懲治。

    4.規(guī)范會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,。進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,，對(duì)實(shí)際操作過程中的變動(dòng)因素，制訂和出臺(tái)新的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,，針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的問題盡可能縮小會(huì)計(jì)政策選擇空間,，要求適當(dāng)增加會(huì)計(jì)的附注說明,，完善和規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的透明度。

    5.加大對(duì)會(huì)計(jì)造假的處罰力度,。會(huì)計(jì)信息失信屢禁不止,，主要是由于對(duì)其處罰力度不夠,，，與失信帶來的巨大利益相比處罰成本過低,。因此，我們必須從立法,、執(zhí)法上對(duì)造假者追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任,、刑事責(zé)任，使造假者付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所得到的利益,，大幅度提高會(huì)計(jì)造假成本，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)授意,、指使,、強(qiáng)迫會(huì)計(jì)人員篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的,，必須追究法律責(zé)任,，決不姑息遷就。對(duì)于會(huì)計(jì)人員對(duì)違法違紀(jì)活動(dòng)知情不舉或者串通舞弊的,，除追究法律責(zé)任外,，要按規(guī)定取消其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。另外,，還要加強(qiáng)對(duì)敢于堅(jiān)持秉公辦事，勇于揭發(fā)檢舉的會(huì)計(jì)人員的法律保護(hù),。2006年7月31日，湖北藍(lán)田股份有限公司造假案由武漢市中級(jí)人民法院公開宣判：法院判決被告賠償原告540多萬元,，包括華倫會(huì)計(jì)師事務(wù)所在內(nèi)的其他8名被告,，被法院判決對(duì)原告的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。這種處罰力度的加大無疑是對(duì)注冊會(huì)計(jì)師造假處罰的一個(gè)開始,，也必將是維護(hù)法律尊嚴(yán),、凈化會(huì)計(jì)信息市場的一個(gè)良好開端。

    6.實(shí)施誠信工程

    （1）加強(qiáng)誠信教育。誠信是個(gè)人與社會(huì),、個(gè)人與個(gè)人之間相互關(guān)系的基礎(chǔ)性道德規(guī)范,，也是市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中一項(xiàng)基礎(chǔ)性的行為規(guī)范。加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信教育是提高會(huì)計(jì)職業(yè)道德,、建設(shè)和諧社會(huì)的重要推動(dòng)力,。強(qiáng)化會(huì)計(jì)誠信教育，首先要在會(huì)計(jì)業(yè)樹立誠信的“至上原則”,，借助一年一度的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育,，配合當(dāng)前《公民道德建設(shè)綱要》，加強(qiáng)對(duì)單位負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)從業(yè)人員誠信教育的學(xué)習(xí),、培訓(xùn),，樹立正確道德觀,、價(jià)值觀,。我國著名會(huì)計(jì)學(xué)家閻達(dá)五教授就曾多次強(qiáng)調(diào),，我們應(yīng)該加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,，加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信建設(shè)。因此,，我們要把會(huì)計(jì)誠信教育作為社會(huì)主義誠信體系建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來抓。

    （2）加大誠信宣傳力度,。通過宣傳,，凈化社會(huì)從業(yè)環(huán)境，讓全社會(huì)的人們都認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)誠信的重要性,，強(qiáng)化誠信光榮、不誠信可恥的觀念,。既要從正面教育會(huì)計(jì)從業(yè)者樹立正確的人生觀,、事業(yè)觀，形成整個(gè)社會(huì)“求真務(wù)實(shí)”的誠信環(huán)境,，又要從反面加以宣傳報(bào)道會(huì)計(jì)誠信缺失的單位和個(gè)人,，以表警示和教育,。

    （3）打造信用政府。政府誠信成為社會(huì)誠信的重要力量和楷模,，能夠增強(qiáng)社會(huì)公眾的社會(huì)信任感,、歸屬感和責(zé)任感。政府失信會(huì)導(dǎo)致社會(huì)公眾信心不足,、信仰迷茫,、信任喪失,，從而成為社會(huì)普遍失信的重要誘因,。所以,，社會(huì)的誠信首先是政府的誠信，誠信政府是誠信社會(huì)的方向盤,。有了誠信政府,，才有誠信企業(yè)、誠信個(gè)人和誠信社會(huì),。一方面,，要充分發(fā)揮政府信用管理職能,，積極推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè),；另一方面,，各級(jí)政府及其職能部門要大力抓好自身信用建設(shè),，起到示范作用,。要以政府誠信建設(shè)帶動(dòng)全社會(huì)的誠信建設(shè)，以政府機(jī)關(guān),、事業(yè)單位控制會(huì)計(jì)信息失真為突破口,，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和行政過錯(cuò)追究制,，提高會(huì)計(jì)誠信水平,，促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展。

    （4）建立會(huì)計(jì)信用檔案,。會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其從業(yè)人員的信用狀況直接影響其公信證明的可信程度,。一系列會(huì)計(jì)造假事件的出現(xiàn)就暴露出部分注冊會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所未盡職守,、串通舞弊的現(xiàn)象，存在嚴(yán)重的信用問題,，是我們會(huì)計(jì)行業(yè)內(nèi)部的不和諧因素,。在我國,，誠信檔案建設(shè)還剛剛起步，中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)已發(fā)布《中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員誠信檔案管理暫行辦法》,，以進(jìn)一步推進(jìn)注冊會(huì)計(jì)師、注冊資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)的誠信建設(shè),，強(qiáng)化行業(yè)誠信監(jiān)督和管理,。而且從實(shí)踐來看，早在2002年起,，上海、深圳,、浙江等城市的上百家會(huì)計(jì)師事務(wù)所就已開始建立起會(huì)計(jì)信用檔案。會(huì)計(jì)信用檔案一般包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所信用檔案和注冊會(huì)計(jì)師信用檔案,。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的信用檔案主要是：事務(wù)所基本情況,；主要合伙人情況；違反法律,、法規(guī)、職業(yè)道德,、行業(yè)紀(jì)律的事實(shí)及所受的刑事,、行政、行業(yè)處罰,；在年檢、注冊申報(bào),、文檔等方面提供的虛假材料,；民事訴訟敗訴；年檢未通過,；納稅情況,；協(xié)會(huì)認(rèn)為其他影響會(huì)計(jì)師事務(wù)所信用的情形,。注冊會(huì)計(jì)師的信用檔案主要是：注冊會(huì)計(jì)師個(gè)人基本情況,；商業(yè)信用記錄；個(gè)人收入和個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)情況,；社會(huì)工作及社會(huì)捐助情況；違反法律,、法規(guī),、職業(yè)道德,、行業(yè)紀(jì)律的事實(shí)及所受的刑事,、行政,、行業(yè)處罰；在年檢,、注冊申報(bào)、考核中提供的虛假材料,；官司敗訴,；掛名兼職等不誠實(shí)行為；年檢未通過,；協(xié)會(huì)認(rèn)為其他對(duì)注冊會(huì)計(jì)師信用有影響的情形,。應(yīng)該說,，建立會(huì)計(jì)行業(yè)誠信檔案制度，將為深化會(huì)計(jì)行業(yè)誠信建設(shè)工作,、提高會(huì)計(jì)行業(yè)管理水平提供有力的信息支撐,，對(duì)于促進(jìn)整個(gè)社會(huì)誠信水平的提高也有著重要的積極意義。注冊申報(bào),、考核中提供的虛假材料,；官司敗訴,；掛名兼職等不誠實(shí)行為；年檢未通過,；協(xié)會(huì)認(rèn)為其他對(duì)注冊會(huì)計(jì)師信用有影響的情形。應(yīng)該說,，建立會(huì)計(jì)行業(yè)誠信檔案制度,，將為深化會(huì)計(jì)行業(yè)誠信建設(shè)工作、提高會(huì)計(jì)行業(yè)管理水平提供有力的信息支撐,，對(duì)于促進(jìn)整個(gè)社會(huì)誠信水平的提高也有著重要的積極意義,。