作為新形勢下農(nóng)村金融 主力軍的農(nóng)信社如何借改革之勢,，在競爭日趨激烈的金融市場 發(fā)展 壯大，除了大力發(fā)展業(yè)務(wù),，加快改革步伐外,，應(yīng)積極 應(yīng)用 和推廣管理 會計 制度,，為從變粗放型增長為集約型增長，從分級式管理向集中式,、扁平式管理轉(zhuǎn)變,，切實提高經(jīng)營效益和抗風(fēng)險能力奠定堅實的基礎(chǔ)。

    推行管理會計的必要性

    一是深化改革的需要,。在國務(wù)院深化農(nóng)村信用社改革中，要求農(nóng)村信用社真正成為自主經(jīng)營,、自我約束,、自我發(fā)展,、自擔(dān)風(fēng)險的市場主體。因此,，必須實現(xiàn)資產(chǎn)的安全性,、流動性和效益性三者的最佳組合，這就需要有健全完善的管理會計機制,。

    二是提高經(jīng)營管理水平的需要。在改革工作中,，建立管理會計體系,，在經(jīng)營管理及核算中劃分責(zé)任中心，實施對各級核算單位的業(yè)績考核與評估,，以引導(dǎo)各責(zé)任單位根據(jù)本部門的經(jīng)營狀況及責(zé)任目標(biāo),，及時調(diào)整工作策略，努力增收節(jié)支,，提高經(jīng)營效益,，促進部門管理工作的深化。

    三是提高競爭力的需要,。農(nóng)信社必須從資金、裝備,、人才,、技術(shù)、營業(yè)網(wǎng)點布局,、業(yè)務(wù)品種等方面提高競爭力。要想在競爭中立于不敗之地,，并取得理想的經(jīng)營效益，就要通過管理會計的 方法 ,，進行投入產(chǎn)出的 分析 ,，以實現(xiàn)預(yù)期的收益,。

    管理會計制度的主要內(nèi)容

    一、預(yù)測決策會計,。要根據(jù)過去和現(xiàn)有的信息,，運用一定的 科學(xué) 手段和方法,，預(yù)計和推測

    事物未來發(fā)展趨勢，農(nóng)村信用社預(yù)測的主要內(nèi)容有：負債業(yè)務(wù)的預(yù)測,、貸款投放的預(yù)測,、現(xiàn)金投放與回籠的預(yù)測、成本的預(yù)測,、利潤的預(yù)測、主要經(jīng)營目標(biāo)的預(yù)測,、以及國民 經(jīng)濟 環(huán)境和農(nóng)村信用社經(jīng)營環(huán)境的預(yù)測,。而決策會計則可為農(nóng)村信用社的經(jīng)營管理者提供決策方案（信息），其主要內(nèi)容有：信貸規(guī)模及結(jié)構(gòu)的決策,、負債規(guī)模及結(jié)構(gòu)的決策,、資金合理運用的決策、利率決策,、長短期投資的決策等,。

    二、規(guī)劃控制會計,。規(guī)劃控制系統(tǒng)是對經(jīng)營活動以及各種 影響 因素詳細分析的基礎(chǔ)上，設(shè)置流程控制環(huán)節(jié),，建立控制方法和組織機構(gòu),，并通過全面預(yù)算、成本控制,、風(fēng)險控制、存量資產(chǎn)控制,、本社 歷史 數(shù)據(jù)設(shè)定控制指標(biāo)或指標(biāo)值,，利用差異控制手段達到控制目標(biāo),。

    三、責(zé)任會計,。通過在農(nóng)村信用社內(nèi)部建立若干個責(zé)任中心,，并對其分工負責(zé)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行規(guī)劃與控制，以實現(xiàn)業(yè)績考核與評價的一種內(nèi)部控制會計,。建立責(zé)任會計制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：設(shè)定責(zé)任中心，明確責(zé)權(quán)范圍,；編制責(zé)任預(yù)算,，明確責(zé)任目標(biāo)；建立反饋機制,，保證及時控制；確定合理的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格,，明晰各責(zé)任中心權(quán)責(zé),；實行業(yè)績考評，做到獎優(yōu)罰劣,。

    四、人力資源會計,。建立用來確認和計量有關(guān)人力資源會計的信息,，并將這些信息傳遞給有關(guān)利害關(guān)系人的程序,。會計模式有兩種：人力資源成本會計和人力資源價值會計,。 企業(yè) 進行人力資源管理的目的在于提高人力資源的價值，充分發(fā)揮人力資源的潛能,，為企業(yè)優(yōu)化價值鏈,，保持競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化服務(wù),。

    推行管理會計的難點

    一、經(jīng)營決策者對管理會計重視程度不夠,。 目前 農(nóng)信社的經(jīng)營決策者還處于比較落后的管理水平,，與商業(yè)銀行的經(jīng)營決策者具有一定差距，“重經(jīng)營輕管理”的思想根深蒂固,，因而使管理會計在農(nóng)信社中難以普遍應(yīng)用。

    二,、會計人員素質(zhì)較低,。農(nóng)信 社會 計人員的總體素質(zhì)還比較低，突出表現(xiàn)為會計人員知識層次低,，結(jié)構(gòu)不合理,，在專業(yè) 教育 方面層次低，只懂簡單的核算工作,，這與管理會計對會計人員的綜合素質(zhì)要求較高不相匹配,。