某中央所屬經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位A出版社轉(zhuǎn)制為企業(yè)B文化傳媒公司,，轉(zhuǎn)制后B公司承受A出版社土地,、房屋價(jià)值2000萬(wàn)元,。改制后的B公司是以出讓或國(guó)家作價(jià)(入股)方式取得A出版社上述原國(guó)有劃撥土地使用權(quán),，則B公司應(yīng)繳納契稅：2000*4%=80(萬(wàn)元),。

　　籌劃方案：

　　如果A出版社轉(zhuǎn)制為B文化傳媒公司時(shí)投資主體不發(fā)生變化,，財(cái)稅[2012]4號(hào)規(guī)定,，事業(yè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定改制為企業(yè)的過(guò)程中,，投資主體沒(méi)有發(fā)生變化的,，對(duì)改制后的企業(yè)承受原事業(yè)單位土地,、房屋權(quán)屬，免征契稅,。即事業(yè)單位改制時(shí)投資主體未變,，可享受免征稅政策。同時(shí),，需要注意的是,，財(cái)稅[2012]4號(hào)規(guī)定：“投資主體發(fā)生變化的，改制后的企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)妥善安置原事業(yè)單位全部職工,，與原事業(yè)單位全部職工簽訂服務(wù)年限不少于3年勞動(dòng)用工合同的,，對(duì)其承受原事業(yè)單位的土地、房屋權(quán)屬,，免征契稅;與原事業(yè)單位超過(guò)30%的職工簽訂服務(wù)年限不少于3年勞動(dòng)用工合同的,，減半征收契稅”。

　　如果A出版社轉(zhuǎn)制為B文化傳媒公司時(shí)投資主體發(fā)生變化,，則要視安置職工情況來(lái)享受減免稅優(yōu)惠,。

　　另外，財(cái)稅[2010]22號(hào)文規(guī)定,，事業(yè)單位改制過(guò)程中,，改制后的企業(yè)以出讓或國(guó)家作價(jià)(入股)方式取得原國(guó)有劃撥土地使用權(quán)的，不屬于本通知規(guī)定的契稅減免稅范圍,，應(yīng)按規(guī)定繳納契稅,。

　　特別提醒：

　　事業(yè)單位改制，限制了投資主體改變后也能享受契稅優(yōu)惠的做法,，嚴(yán)格控制了免征契稅的范圍,。但何為“投資主體未變”，財(cái)稅[2012]4號(hào)及已經(jīng)廢止的財(cái)稅[2010]22號(hào)等文件并未明確規(guī)定,，在國(guó)家明確前,，有人建議可以先參照財(cái)稅[2012]4號(hào)有關(guān)“企業(yè)公司制改造”的規(guī)定，即對(duì)非公司制國(guó)有獨(dú)資企業(yè)或國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司,，以其部分資產(chǎn)與他人組建新公司,，享受免征契稅的條件，即該國(guó)有獨(dú)資企業(yè)(公司)在新設(shè)公司中所占股份超過(guò)50%,。一般情況下事業(yè)單位的投資主體都是國(guó)家財(cái)政,，如果改制后國(guó)家財(cái)政未退出，并且投資份額超過(guò)50%,，應(yīng)視為投資主體未變;如果改制后原來(lái)的投資者(國(guó)家財(cái)政)不再持有股份或不再擁有該公司或者持有股份比例低于50%,，均視為不符合“投資主體未變”的條件。