一,、納稅人按照稅收法律、法規(guī)規(guī)定履行納稅義務(wù)時(shí)，依法享受的權(quán)利

　　納稅人,、扣繳義務(wù)人有權(quán)向稅務(wù)機(jī)關(guān)了解國家稅收法律、行政法規(guī),、政策的規(guī)定以及與納稅程序有關(guān)的情況;

　　納稅人,、扣繳義務(wù)人有權(quán)要求稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人、扣繳義務(wù)人的情況保密,。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為納稅人,、扣繳義務(wù)人的情況保密;

　　納稅人依法享有申請(qǐng)減稅、免稅,、退稅的權(quán)利;

　　納稅人,、扣繳義務(wù)人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)所作出的決定，享有陳述權(quán),、申辯權(quán);依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議,、提起行政訴訟、請(qǐng)求國家賠償?shù)葯?quán)利,。

　　納稅人,、扣繳義務(wù)人有權(quán)控告和檢舉稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員的違法違紀(jì)行為,。

　　二,、減免稅的概述

　　減稅、免稅是對(duì)某些納稅人或課稅對(duì)象的鼓勵(lì)或照顧措施,。減稅是從應(yīng)征稅款中減征部分稅款;免稅是免征全部稅款,。減稅、免稅規(guī)定是為了解決按稅制規(guī)定的稅率征稅時(shí)所不能解決的具體問題而采取的一種措施,，是在一定時(shí)期內(nèi)給予納稅人的一種稅收優(yōu)惠,，同時(shí)也是稅收的統(tǒng)一性和靈活性相結(jié)合的具體體現(xiàn),。正確制定并嚴(yán)格執(zhí)行減免稅規(guī)定，可以更好的貫徹國家的稅收政策,，發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用,。減稅、免稅可以分為三種基本形式：稅基式免稅,、稅率式免稅,、稅額式免稅。減稅,、免稅按照其在稅法中的地位,，可分為三類：法定減免、臨時(shí)減免,、特定減免,。

　　國家之所以在稅法中要規(guī)定減稅、免稅,，是因?yàn)楦鞫惙N的稅收負(fù)擔(dān)是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般情況的社會(huì)平均負(fù)擔(dān)能力來考慮的,，稅率基本上是按平均銷售利潤(rùn)率來確定的，而在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中,，不同的納稅人之間或同一納稅人在不同時(shí)期,，由于各種主、客觀因素的影響,，在負(fù)擔(dān)能力上會(huì)出現(xiàn)一些差別,，在有些情況下這些差別比較懸殊，因此,，在統(tǒng)一稅法的基礎(chǔ)上,，需要由某種與這些差別相適應(yīng)的靈活的調(diào)節(jié)手段，即減稅,、免稅政策來加以補(bǔ)充,，以解決一般規(guī)定所不能解決的問題，照顧經(jīng)濟(jì)生活中的某些特殊情況,，從而達(dá)到調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的目的,。

　　三、納稅人辦理減免稅的程序：

　　符合政策性減免稅條件的納稅人辦理減免稅手續(xù),，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),，征收機(jī)關(guān)按審批權(quán)限審批。具體手續(xù)如下：

　　1,、納稅人持申請(qǐng)報(bào)告,、稅務(wù)登記證(副本原件及一份復(fù)印件)到主管征收機(jī)關(guān)大廳領(lǐng)取《減免稅申請(qǐng)表》一式三份，按規(guī)定要求如實(shí)填寫后,，報(bào)送到主管征收機(jī)關(guān)辦稅大廳,，同時(shí)按要求提供有關(guān)證明,、資料。

　　2,、主管征收機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的《減免稅申請(qǐng)表》及有關(guān)證明,、資料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出初審意見,，并根據(jù)分局分管領(lǐng)導(dǎo)審批意見,，屬審批權(quán)限范圍內(nèi)的，無論同意與否均擬文答復(fù)納稅人,。屬權(quán)限范圍外的,，應(yīng)填寫《減免稅呈批表》報(bào)市局審批。經(jīng)市局審批同意減免稅的,，由征收機(jī)關(guān)將《減免稅申請(qǐng)表》和同意減免稅的批復(fù)文件送納稅人一份,。經(jīng)同意減免稅的企業(yè),，在減免稅期間應(yīng)按期填報(bào)納稅申報(bào)表向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)經(jīng)營(yíng)收入的情況,。

　　3、減稅,、免稅期滿,，應(yīng)當(dāng)自期滿次日起恢復(fù)納稅。享受減稅,、免稅條件發(fā)生變化的,，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起 15 日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告;不再符合減稅、免稅條件的,，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù);未依法納稅的,，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。

　　四,、退伍軍人稅收優(yōu)惠政策

　　(一)營(yíng)業(yè)稅

　　1,、軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)免稅。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的軍隊(duì)專業(yè)干部,，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅,。([國轉(zhuǎn)聯(lián)2001]8號(hào),、財(cái)稅[2003]26號(hào))

　　2、為安置軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè),，凡軍轉(zhuǎn)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%及其以上的,，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅,。([國轉(zhuǎn)聯(lián)2001]8號(hào),、財(cái)稅[2003]26號(hào))

　　3、轉(zhuǎn)業(yè)軍人自主擇業(yè)免稅,。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和為安置自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)而新開辦的安置自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%(含60%)以上的企業(yè),，從2003年5月1日起，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅,。已經(jīng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和符合本通知規(guī)定條件的企業(yè)，如果已按國轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]8號(hào)文件的規(guī)定,，享受稅收優(yōu)惠,，可繼續(xù)執(zhí)行到期滿為止;沒有享受稅收優(yōu)惠政策的，自本通知生效之日起,， 3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅,。個(gè)體經(jīng)營(yíng)是指其雇工7人(含7人)以下的個(gè)體經(jīng)營(yíng)行為。(財(cái)稅[2003]26號(hào),、財(cái)稅[2005]18號(hào))

　　4,、為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、桑拿,、按摩,、網(wǎng)吧、氧吧外)當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達(dá)到職工總數(shù)30%以上,，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的,，經(jīng)縣級(jí)以上民政部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅,。(財(cái)稅[2004]93號(hào))

　　5、對(duì)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè),、娛樂業(yè)以及廣告業(yè),、桑拿、按摩,、網(wǎng)吧,、氧吧外)的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記之日起,，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅,。(財(cái)稅[2004]93號(hào))

　　6、對(duì)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事農(nóng)業(yè)機(jī)耕,、排灌,、病蟲害防治、植保,、農(nóng)牧保險(xiǎn)和相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)以及家禽,、牲畜,、水生動(dòng)物的繁殖和疾病防治業(yè)務(wù)的，按現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅,。(財(cái)稅[2004]93號(hào))

　　(二)企業(yè)所得稅

　　1,、軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)免稅。對(duì)為安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部而新開辦的企業(yè),，凡安置軍轉(zhuǎn)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%及其以上的,，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅,。 ([2001]國轉(zhuǎn)聯(lián)8號(hào)、財(cái)稅[2003]26號(hào))

　　2,、安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的服務(wù)型,、商業(yè)零售企業(yè)。自2004年1月1日起,，對(duì)為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè),、桑拿、按摩,、網(wǎng)吧,、氧吧外)、商業(yè)零售企業(yè)當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達(dá)到職工總數(shù)30%以上,，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)縣級(jí)以上民政部門認(rèn)定,，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。企業(yè)當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵人數(shù)不足職工總數(shù)30%,，但與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的,，經(jīng)縣級(jí)以上民政部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,，3年內(nèi)可按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅,。減征比例=(企業(yè)當(dāng)年新招用自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵人數(shù)÷企業(yè)職工總數(shù)×100%)×2。(財(cái)稅[2004]93號(hào))

　　3,、安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的從事商品零售兼營(yíng)批發(fā)業(yè)務(wù)的商業(yè)零售企業(yè),。自2004年1月1日起，對(duì)于新辦的從事商品零售兼營(yíng)批發(fā)業(yè)務(wù)的商業(yè)零售企業(yè),，凡安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的,，經(jīng)縣級(jí)以上民政部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,，每吸納1名自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,，每年可享受企業(yè)所得稅2000元定額稅收扣減優(yōu)惠,。當(dāng)年不足扣減的，可結(jié)轉(zhuǎn)至下一年繼續(xù)扣減,，但結(jié)轉(zhuǎn)期不能超過兩年,。(財(cái)稅[2004]93號(hào))

　　(三)個(gè)人所得稅

　　1、軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi),、復(fù)員費(fèi)免納個(gè)人所得稅,。(條例第4條)

　　2、軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)免稅,。從2003年5月1日起,，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,，3年內(nèi)免征個(gè)人所得稅,。([2001]國轉(zhuǎn)聯(lián)8號(hào)、財(cái)稅[2003]26號(hào))

　　3,、退役士兵自謀職業(yè)免稅,。對(duì)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè),、桑拿,、按摩、網(wǎng)吧,、氧吧外)的,，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征個(gè)人所得稅,。[國辦發(fā)(2004)10號(hào)]

　　4,、轉(zhuǎn)業(yè)干部自主擇業(yè)免稅。從2003年5月1日起,，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征個(gè)人所得稅,。([2001]國轉(zhuǎn)聯(lián)8號(hào),、財(cái)稅[2003]26號(hào))

　　(四)城市維護(hù)建設(shè)稅

　　1、對(duì)為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的商業(yè)零售企業(yè),，當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達(dá)到職工總數(shù)30%以上,，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)縣級(jí)以上民政部門認(rèn)定,，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,，3年內(nèi)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。(財(cái)稅[2004]93號(hào))

　　2,、對(duì)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè),、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿,、按摩,、網(wǎng)吧、氧吧外)的,，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,，3年內(nèi)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加,。(財(cái)稅[2004]93號(hào))