2009年3月,，《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)頒布實施,。時隔兩年多之后，物流業(yè)再迎重大利好,。昨日(6月8日),，國務(wù)院常務(wù)會議研究部署了推動物流業(yè)發(fā)展的8項配套措施。

　　這8項措施被業(yè)界稱為物流業(yè)的“國八條”,，涵蓋了降低物流企業(yè)稅負,，減少過橋費、過路費,，加大對物流業(yè)的土地支持等,。

　　針對業(yè)界關(guān)注的“同業(yè)不同稅(營業(yè)稅)”問題，上述配套措施提出了“研究解決倉儲,、配送和貨運代理等環(huán)節(jié)與運輸環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一問題,。”對此,，德利得物流總公司運營總監(jiān)惲綿在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時稱,，業(yè)界期盼的營業(yè)稅統(tǒng)一問題有望解決。

　　現(xiàn)行物流業(yè)營業(yè)稅稅率,，運輸類為3%,，服務(wù)類為5%。此前,，國家發(fā)改委綜合運輸研究所副所長汪鳴曾向媒體透露,，未來物流業(yè)各環(huán)節(jié)的營業(yè)稅，有望統(tǒng)一按3%征收,。

　　“差額納稅”試點擴大3萬家企業(yè)或受益

　　物流業(yè)因行業(yè)特點,，重復征稅的情況相當普遍

　　中國物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才對《每日經(jīng)濟新聞》記者舉例稱：一個第三方物流企業(yè)A，把相關(guān)業(yè)務(wù)外包給B企業(yè)來做,，A,、B兩個企業(yè)都要征收營業(yè)稅，這樣重復征稅很不合理,。

　　從2005年開始,，國家發(fā)改委聯(lián)合國稅總局進行營業(yè)稅差額納稅試點。目前已有593家企業(yè)取得試點資格,。據(jù)賀登才透露,，目前第7批征集工作已經(jīng)完成。

　　上述配套措施對此明確提出：完善物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點辦法，擴大試點范圍,，盡快全面推廣,。而目前全國具備物流納稅人資質(zhì)的3萬家物流企業(yè)有望從中獲益。

　　稅率有望統(tǒng)一解決“同業(yè)不同稅”問題

　　營業(yè)稅稅率不同也一直為業(yè)界為詬病

　　現(xiàn)行營業(yè)稅的稅目將物流業(yè)務(wù)劃分為運輸與服務(wù)兩大類,。運輸類的營業(yè)稅稅率為3%,，服務(wù)為5%。但在實際經(jīng)營中,，綜合型物流企業(yè)各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)上下關(guān)聯(lián),，很難區(qū)分運輸與服務(wù)收入。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到,，國家發(fā)改委綜合運輸研究所副所長汪鳴在接受媒體采訪時曾透露,，未來物流業(yè)各環(huán)節(jié)的營業(yè)稅，有望統(tǒng)一按3%征收,。

　　惲綿稱,，他曾經(jīng)建議給物流業(yè)統(tǒng)一稅率，或者給物流業(yè)設(shè)立專門的發(fā)票,，無論何種措施會最后被實施,，可以確定的是，稅負不會增加了,，肯定會降低,。

　　不過，賀登才提出,，“兩會”期間增值稅擴容引起熱議,，解決物流業(yè)營業(yè)稅不統(tǒng)一的問題，這也許是一個方向,。

　　物流業(yè)多頭管理業(yè)界盼政策落實到位

　　過路過橋費在物流業(yè)成本中占比頗大,，流通過程中的費用過高讓不少物流企業(yè)叫苦連天。上述配套措施提出,，要促進車輛的便利通行,，降低過路過橋收費，大力推行不停車收費系統(tǒng),。加強城市配送管理,，解決城市中轉(zhuǎn)配送難、配送貨車�,？侩y等問題,。

　　賀登才稱，2009年3月國務(wù)院印發(fā)《規(guī)劃》后的一個月,，中國物流與采購聯(lián)合會上書國家發(fā)改委等部門,，提出60條建議。其中，在減輕過路過橋費的建議中提出,，對于已回收貸款的公路，取消路橋費;對于即將收回貸款的,，政府有實力贖回就贖回,。

　　八大配套措施中的土地支持政策也讓物流企業(yè)興奮不已。國務(wù)院常委會提出,，要加大對物流業(yè)土地政策的支持力度,，對納入規(guī)劃的物流園區(qū)用地給予重點保障。支持將工業(yè)企業(yè)舊廠房,、倉庫和存量土地資源用于發(fā)展物流業(yè),。

　　惲綿表示，土地政策支持解決的是存儲問題,，減少過路過橋費解決的則是流通中存在的問題,。

　　此外，八項配套措施還涉及放寬行政審批,、技術(shù)創(chuàng)新和應用,、拓寬融資渠道等。賀登才認為,，繼《規(guī)劃》后,，配套措施的出臺是對行業(yè)的又一大促進。

　　不過,，賀登才表示,，目前物流業(yè)屬于多頭管理，包括商務(wù)部,、交通運輸部,、鐵道部、國家稅務(wù)總局等九大部門都對物流業(yè)有管理權(quán),，各部門如何協(xié)調(diào),，讓利好政策真正落到實處，是業(yè)界所期待的,。