我國在實(shí)行出口退稅電算化管理的過程中,，其基本方法主要集中在申報(bào)、稽核,、審核,、退庫各個(gè)環(huán)節(jié)上，并且做了具體的規(guī)定,，體現(xiàn)了操作性和實(shí)用性并重的原則,。

　　一、出口企業(yè)退稅申報(bào)的電算化管理方法

　　我國進(jìn)出口企業(yè)在退稅電算化管理過程中,，就是大力發(fā)展計(jì)算機(jī)快速便捷的優(yōu)勢,，將企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)中，運(yùn)用統(tǒng)一的管理軟件,，提供科學(xué),、正確的信息資料。

　　目前我國進(jìn)出口企業(yè)的退稅計(jì)算方法,，原則上要求采用加權(quán)平均法,，并且規(guī)定進(jìn)出口企業(yè)在退稅方法確定后，本年度內(nèi)不能更改,。進(jìn)出口企業(yè)退稅單證錄入計(jì)算機(jī)的方式原則上應(yīng)采取由退稅部門集中錄入方式,，也稱集中錄入；若企業(yè)計(jì)算機(jī)錄入能達(dá)到退稅電算化管理的要求,，報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門備案后,，也可采取由企業(yè)錄入的方式，也稱分散錄入,。

　　無論進(jìn)出口企業(yè)采取那種退稅單證錄入方式,，都要進(jìn)行退稅申請。進(jìn)出口企業(yè)必須將出口退稅的有關(guān)單證按照出口退稅計(jì)算方式的要求,，裝訂成冊,。采用集中錄入方式的，進(jìn)出口企業(yè)必須按照計(jì)算機(jī)管理軟件的要求,，填寫“出口貨物退稅進(jìn)貨憑證申報(bào)明細(xì)表”（也稱進(jìn)貨申報(bào)表）,，“出口貨物退稅申報(bào)明細(xì)表”（也稱出口申報(bào)表）,，“出口貨物退稅匯總申報(bào)表”（也稱匯總表）。采取分散錄入方式的,，進(jìn)出口企業(yè)必須按照出口退稅申報(bào)子系統(tǒng)的要求,，將裝訂成冊的單證中的有關(guān)內(nèi)容錄入計(jì)算機(jī)，經(jīng)基本申報(bào)資格檢查后,，生成申報(bào)退稅數(shù)據(jù),，同時(shí)打印出“進(jìn)貨申報(bào)表”、“出口申報(bào)表”,，并填報(bào)“匯總表”,。申報(bào)表、申報(bào)退稅數(shù)據(jù)必須與原始單證的內(nèi)容一致,。

　　退稅部門須安排專門的人員負(fù)責(zé)接收申報(bào)退稅數(shù)據(jù)和退稅單證,，對申報(bào)退稅數(shù)據(jù)，必須進(jìn)行檢測,，發(fā)現(xiàn)壞盤,、空盤、帶病毒的磁盤等有嚴(yán)重問題的申報(bào)數(shù)據(jù),，不予受理,；如有下列情況之一的單據(jù)，應(yīng)退回企業(yè)重新申報(bào)：

　　1.申報(bào)表字跡不清和錯(cuò)誤較多的單證,；

　　2.項(xiàng)目未列齊全和完整的單證,；

　　3.商品代碼填寫不正確的單證；

　　4.邏輯關(guān)系不符或不清晰的單證,。

　　二,、出口退稅單證的稽核方法

　　進(jìn)出口企業(yè)退稅單證的稽核工作是由外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行。當(dāng)外經(jīng)貿(mào)主管部門接到進(jìn)出口企業(yè)送來的退稅單證后,，應(yīng)根據(jù)稽核的規(guī)定和要求進(jìn)行嚴(yán)格的稽核工作,，須認(rèn)真與原始單證的內(nèi)容、數(shù)據(jù)進(jìn)行仔細(xì)地核對,，經(jīng)稽核子系統(tǒng)核對后,，由進(jìn)出口企業(yè)將符合規(guī)定的單證及相關(guān)的申報(bào)退稅數(shù)據(jù)送退給稅務(wù)部門。稅務(wù)部門接到退交來的單證和數(shù)據(jù),，要對以下內(nèi)容進(jìn)行再次重點(diǎn)稽核,；

　　1.屬于遠(yuǎn)期收匯的，企業(yè)是否提供了遠(yuǎn)期收匯的證明材料,；

　　2.申報(bào)退稅的原高稅率,、貴重貨物必須是經(jīng)國家稅務(wù)總局、外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)特許退稅的商品；

　　3.出口貨物的價(jià)格是否正常,，是否有價(jià)格轉(zhuǎn)移的行為,；

　　4.出口額的增減是否正常，有無波動(dòng)較大的情況,。

　　三,、出口退稅單征的審核方法

　　國家稅務(wù)部門在履行退稅退庫之前，還必須再一次地對企業(yè)出口退稅的單證進(jìn)行審核,，嚴(yán)格按照國家政策法規(guī)進(jìn)行辦事,，充分體現(xiàn)國家鼓勵(lì)企業(yè)出口創(chuàng)匯的精神。退稅部門對出口單證的審核工作主要是從以下十個(gè)方面著手：

　�,。ㄒ唬┩硕惒块T必須對“進(jìn)貨申報(bào)表”,、“出口申報(bào)表”、“匯總表”,、申報(bào)退稅數(shù)據(jù)的內(nèi)容與原始憑證的內(nèi)容對照審核,，若對照審核中發(fā)現(xiàn)了問題，則應(yīng)該在申報(bào)表上加以標(biāo)記,，填寫“進(jìn)貨憑證錄入（審核）問題記錄及訂正表”（也稱進(jìn)貨訂正表）、“出口退稅申報(bào)明細(xì)表錄入（審核）問題記錄及訂正表”（也稱出口訂正表）,。

　�,。ǘ�）稅��(wù)部門必須按照兩次錄入的方式將出口企業(yè)的申報(bào)表、訂正表的內(nèi)容錄入計(jì)算機(jī),，生成正確的申報(bào)退稅數(shù)據(jù),。在錄入過程中如果發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)申報(bào)表的原始數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，還必須填寫“進(jìn)貨訂正表”,、“出口訂正表”,，并對這些數(shù)據(jù)與原始憑證核對或到企業(yè)進(jìn)行核對無誤后，方可再次錄入計(jì)算機(jī),。

　�,。ㄈ�）退稅部門對申報(bào)退稅數(shù)據(jù)必須利用計(jì)算機(jī)審核以下內(nèi)容：

　　1.檢測錄入數(shù)據(jù)的唯一性，刪除重復(fù)錄入的數(shù)據(jù),；

　　2.審核進(jìn)貨憑證與專用稅票,、增值稅專用發(fā)票、稅率等信息核對,；

　　3.審核出口憑證及有關(guān)數(shù)據(jù),，報(bào)關(guān)單、外匯核銷單,、遠(yuǎn)期收匯證明,、退還補(bǔ)稅證明、代理出口貨物證明等信息交叉互審；

　　4.當(dāng)期進(jìn)料加工的抵扣稅額,，是否從當(dāng)期退稅額中抵扣,。

　　（四）退稅部門必須根據(jù)當(dāng)年的物價(jià)指數(shù),、外匯牌價(jià)設(shè)定出口商品的收購單價(jià)差異倍數(shù)和合理換匯成本的上下限,，對超出沒定范圍的出口商品，退稅部門應(yīng)該進(jìn)行重點(diǎn)審核后,，方可辦理退稅,。

　　（五）退稅部門對出口退稅數(shù)據(jù)錄入,、審核環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題,，還必須作以下進(jìn)一步的核實(shí)檢查：

　　1.屬于退稅部門工作失誤的，應(yīng)填寫有關(guān)表格,，修改已錄入的數(shù)據(jù),，給予辦理退稅；

　　2.屬于出口企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,，應(yīng)在認(rèn)真審核后進(jìn)行調(diào)整,；

　　3.屬于海關(guān)、外匯管理,、外貿(mào)主管部門等提供的電子數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤的,，應(yīng)由其出具書面證明材料，并修改電子數(shù)據(jù)后,，退稅部門才能給予辦理退稅,，

　　4.凡發(fā)現(xiàn)有偽造、涂改出口憑證的,，要對該筆出口業(yè)務(wù)開展檢查,，根據(jù)檢查結(jié)果，按有關(guān)規(guī)定處理,。

　�,。�六）退稅部門在審核退稅申報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)，因下列問題出現(xiàn)的疑點(diǎn),，經(jīng)認(rèn)真核實(shí)后,，可以人工跳過，辦理退稅：

　　1.出口退稅報(bào)關(guān)單列明的貨物,，既有自營出口貨物,，又有代理出口貨物的，

　　2.出口退稅報(bào)關(guān)單列明的出口貨物如果有部分貨物發(fā)生退運(yùn)的,，

　　3.出口貨物屬于國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)按14％退稅率辦理退稅的大型成套設(shè)備以及大宗機(jī)電產(chǎn)品,，實(shí)際退稅率與稅率庫中的稅率不一致的,，

　　4.以進(jìn)料加工貿(mào)易方式出口的禁止出口的商品；

　　5.出口報(bào)關(guān)單列明的貨物屬于企業(yè)內(nèi)部兩個(gè)部門出口的,，因分部門申報(bào)退稅,，報(bào)關(guān)單被其中一部門占用，其他部門申報(bào)退稅沒有報(bào)關(guān)單的,；

　　6.采用加權(quán)平均法核算的企業(yè),，因同類商品單價(jià)差異較大，單個(gè)商品加權(quán)平均單價(jià)申報(bào)退稅時(shí),，導(dǎo)致?lián)Q匯成本過高或過低的,。

　　（七）稅務(wù)部門對出口企業(yè)申報(bào)的委托加工出口貨物的退稅數(shù)據(jù),，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審核,，審核的主要內(nèi)容是：

　　1.出口商品名稱是否按主要材料、輔料,、加工費(fèi)等實(shí)際商品的名稱填報(bào),，商品代碼是否填報(bào)出口商品的代碼；

　　2.主要材料的數(shù)量是否按加工后成品數(shù)量填寫,，其輔料,、加工費(fèi)等的數(shù)量是否填寫為零；

　　3.計(jì)稅金額,、實(shí)繳稅額是否按照專用繳款書內(nèi)容填寫,；

　　4.退稅率是否按照原材料、輔料,、加工費(fèi)的實(shí)際退稅率填寫；

　　5.備注欄是否填寫“WT”標(biāo)記,。

　�,。ò耍┩硕惒块T在審核出口退稅時(shí)，必須將企業(yè)申報(bào)的有關(guān)憑證與專用稅票電子數(shù)據(jù)進(jìn)行核對,，如果是屬于電子數(shù)據(jù)問題,，必須按照下列方法進(jìn)行處理：

　　1.對本地上報(bào)的本地區(qū)出口企業(yè)專用稅票數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或遺漏的,，應(yīng)由本地稅務(wù)部門進(jìn)行修正后,，給予辦理退稅，同時(shí)將修正后的數(shù)據(jù)于次月上報(bào)國家稅務(wù)總局,；

　　2.對其他地區(qū)上報(bào)的本地區(qū)出口企業(yè)專用稅票數(shù)據(jù),，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或遺漏的，應(yīng)由本地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)上報(bào),，待接到國家稅務(wù)總局修改的電子數(shù)據(jù)并與其核對無誤后,，方可辦理退稅。

　　（九）退稅部門對出口企業(yè)申報(bào)的退稅數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核時(shí),，如果發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，必須對錯(cuò)誤數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整,，其調(diào)整的方法如下：

　　1.對出口數(shù)據(jù)申報(bào)錯(cuò)誤的用“調(diào)整法”調(diào)整,；

　　2.對進(jìn)貨數(shù)據(jù)申報(bào)錯(cuò)誤的除用“調(diào)整法”調(diào)整以外，亦可使用“紅字沖減法”,、“補(bǔ)充登記法”調(diào)整,。

　　（十）出口企業(yè)申報(bào)退稅的商品代碼與海關(guān)電子數(shù)據(jù)的商品代碼不一致,，退稅部門應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)證,。屬于同類商品（即與海關(guān)商品代碼前四位相同）且申報(bào)的退稅率小于或等于電子數(shù)據(jù)商品的退稅率時(shí)，可以辦理退稅,；屬于不同類商品,，要經(jīng)過重點(diǎn)落實(shí)后，方可辦理退稅,。

　　四,、出口退稅退庫方法

　　企業(yè)在進(jìn)行退稅退庫工作時(shí)，最關(guān)健的是要按照退稅部門的要求進(jìn)行辦理,，而退稅部門主要是抓好以下工作：

　�,。ㄒ唬┩硕惒块T在對出口企業(yè)的申報(bào)退稅數(shù)據(jù)審核完畢后，打印出如下資料：

　　1.《進(jìn)貨退稅憑證審核未通過明細(xì)表》,；

　　2.《增值稅退稅審核明細(xì)表》,；

　　3.《消費(fèi)稅退稅審核明細(xì)表》；

　　4.《審核基本疑點(diǎn)表》,；

　　5.《退稅審批表》,。

　　（二）退稅部門負(fù)責(zé)人對通過計(jì)算機(jī)審核無誤的退稅數(shù)據(jù),，必須在《退稅審批表》“領(lǐng)導(dǎo)意見”欄中簽字,、蓋章后，方可打印《收入退還書》,。

　　五,、出口退稅的其它規(guī)定

　　（一）退稅部門要及時(shí)錄入出口企業(yè)報(bào)來的下列單證,，并與出口退稅其他有關(guān)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行核對,，核對無誤后方能出具下列資料，

　　1.《進(jìn)料加工貿(mào)易申報(bào)表》,；

　　2.《來料加工貿(mào)易免稅證明》,；

　　3.《退運(yùn)補(bǔ)稅證明》,；

　　4.《補(bǔ)報(bào)關(guān)單證明》；

　　5.《代理出口貨物證明》,；

　　6.《出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明》,；

　　7.《準(zhǔn)予購進(jìn)免稅出口卷煙證明》。

　�,。ǘ�）對出口企業(yè)申報(bào)的數(shù)據(jù),，在用計(jì)算機(jī)審核通過而未轉(zhuǎn)入歷史數(shù)據(jù)庫之前，凡發(fā)生開具上述（一）項(xiàng)中的3,、5,、6款及《補(bǔ)報(bào)關(guān)單證明》的情況，必須對已審核的數(shù)據(jù)進(jìn)行重新審核后,，方可辦理退稅,。

　　（三）稅務(wù)機(jī)關(guān)必須對每季度的出口退稅情況以軟盤的形式向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)提供下列資料：

　　1.海關(guān)信息出口額分類統(tǒng)計(jì)及預(yù)測退稅表,；

　　2.出口退稅進(jìn)度表,；

　　3.特殊口岸出口調(diào)查明細(xì)表（由國家稅務(wù)總局指定）；

　　4.其他出口退稅情況（由國家稅務(wù)總局指定）,。

　�,。ㄋ模└魇　⒆灾螀^(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市的國家稅務(wù)局每年1月份應(yīng)將本地區(qū)出口企業(yè)的名稱、海關(guān)代碼,、納稅人登記號(hào)上報(bào)國家稅務(wù)總局,。本地出口企業(yè)如果發(fā)生增加、減少,、變更或海關(guān)代碼,、納稅人登記號(hào)發(fā)生改變，應(yīng)在變化后的一個(gè)月內(nèi)將情況上報(bào)國家稅務(wù)總局,。

　�,。ㄎ澹┩硕惒块T年初須將部門核算的出口企業(yè)代碼錄入計(jì)算機(jī),，在本退稅年度內(nèi)不能變更,；對出口企業(yè)要求追加部門代碼，退稅部門必須予以確認(rèn)并及時(shí)追加新的部門代碼,。

　�,。�六）出口商品退稅率的設(shè)置、修改,、調(diào)整等,，原則上由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé),。對國家稅務(wù)總局臨時(shí)調(diào)整征稅率后，退稅率按規(guī)定須作變動(dòng)的,，經(jīng)省級進(jìn)出口稅收管理處（分局）領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,，由系統(tǒng)維護(hù)人員及時(shí)調(diào)整退稅率。

　�,。ㄆ撸┏隹谄髽I(yè)經(jīng)退稅部門批準(zhǔn)增加的商品擴(kuò)展碼,，在本年度內(nèi)不能更改。增加的商品擴(kuò)展碼適用于出口企業(yè)的各部門,。退稅部門在批準(zhǔn)增加擴(kuò)展碼時(shí),，對商品的計(jì)量單位進(jìn)行一致性檢測，對已做過擴(kuò)展碼的商品代碼,，不允許再增加商品擴(kuò)展碼,。

　　（八）退稅部門要將已辦理退稅登記的出口企業(yè)的有關(guān)資料錄入計(jì)算機(jī),。建立本地區(qū)的出口企業(yè)管戶庫,；出口退稅政策等如有變動(dòng)、調(diào)整的,，應(yīng)及時(shí)調(diào)整維護(hù)代碼庫,。

　　對騙稅多發(fā)口岸、涉嫌騙稅商品等,，要按照國家稅務(wù)總局的要求增加宏觀調(diào)控特殊審核條件,。

　　（九）出口商品的計(jì)量單位以海關(guān)確定的計(jì)量單位為準(zhǔn),，,。出口單位的計(jì)量單位與海關(guān)計(jì)量單位不一致并無法轉(zhuǎn)換為海關(guān)計(jì)量單位的，經(jīng)出口企業(yè)申請,，退稅部門嚴(yán)格審核后,，可以給該商品追加商品碼（即商品擴(kuò)展碼），并在本年度內(nèi)不能變更,。

　�,。ㄊ�）退稅部門應(yīng)及時(shí)對審核子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)做“數(shù)據(jù)保護(hù)”處理，以防止數(shù)據(jù)丟失,。

　�,。ㄊ�一）省級退稅部門在年初可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，確定審核配置的審核標(biāo)準(zhǔn),，確定的審核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適用本地區(qū)所有出口企業(yè),，標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定，原則上本退稅年度內(nèi)不能變動(dòng),，并須上報(bào)國家稅務(wù)總局備案,。

　�,。ㄊ�二）外貿(mào)企業(yè)之間調(diào)撥購進(jìn)的出口貨物，對其分割單和增值稅專用繳款書,，應(yīng)比照委托加工申報(bào)方式申報(bào),，分割單的數(shù)量按分割單上注明的購進(jìn)數(shù)量填報(bào)，出口退稅專用繳款書的數(shù)量填寫為零,，備注欄填寫“WT”標(biāo)記,。