隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善,，履行世界貿(mào)易組織協(xié)定(WTO)有關(guān)承諾，政府對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)支持主要集中在關(guān)系國計(jì)民生的農(nóng)業(yè),、環(huán)境保護(hù)以及科學(xué)技術(shù)研究等領(lǐng)域,。比如，對(duì)糧,、棉,、油等生產(chǎn)或儲(chǔ)備企業(yè)給予的定額補(bǔ)助，這些生活必需品涉及千家萬戶,，其價(jià)格往往不能隨行就市,，售價(jià)低于成本造成的損失需要由政府來彌補(bǔ)。再如,，為了環(huán)境保護(hù),，政府對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)行增值稅先征后返政策，返還的稅款專項(xiàng)用于環(huán)保支出,。因此,，政府補(bǔ)助通常為貨幣性資產(chǎn)形式的，如財(cái)政撥款,、財(cái)政貼息和稅收返還,，但也存在非貨幣性資產(chǎn)的情況。兩個(gè)特征：

　　一是無償性,。無償性是政府補(bǔ)助的基本特征,。政府并不因此享有企業(yè)的所有權(quán)，企業(yè)將來也不需要償還,。這一特征將政府補(bǔ)助與政府作為企業(yè)所有者投入的資本,、政府采購等政府與企業(yè)之間雙向、互惠的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)分開來,。政府補(bǔ)助通常附有一定的條件,，這與政府補(bǔ)助的無償性并無矛盾，并不表明該項(xiàng)補(bǔ)助有償,，而是企業(yè)經(jīng)法定程序申請(qǐng)取得政府補(bǔ)助后,，應(yīng)當(dāng)按照政府規(guī)定的用途使用該項(xiàng)補(bǔ)助。

　　二是直接取得資產(chǎn),。政府補(bǔ)助是企業(yè)從政府直接取得的資產(chǎn),，包括貨幣性資產(chǎn)和非貨幣性資產(chǎn)，形成企業(yè)的收益,。比如,，企業(yè)取得政府撥付的補(bǔ)助，先征后返(退),、即征即退等辦法返還的稅款,，行政劃撥的土地使用權(quán)，天然起源的天然林,，等等,。不涉及資產(chǎn)直接轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)支持不屬于政府補(bǔ)助準(zhǔn)則規(guī)范的政府補(bǔ)助，比如政府與企業(yè)間的債務(wù)豁免,，除稅收返還外的稅收優(yōu)惠,，如直接減征、免征,、增加計(jì)稅抵扣額,、抵免部分稅額等。

　　還需說明的是,，增值稅出口退稅也不屬于政府補(bǔ)助,。根據(jù)相關(guān)稅收法規(guī)規(guī)定，對(duì)增值稅出口貨物實(shí)行零稅率,，即對(duì)出口環(huán)節(jié)的增值部分免征增值稅,，同時(shí)退回出口貨物前道環(huán)節(jié)所征的進(jìn)項(xiàng)稅額。由于增值稅是價(jià)外稅，出口貨物前道環(huán)節(jié)所含的進(jìn)項(xiàng)稅額是抵扣項(xiàng)目,，體現(xiàn)為企業(yè)墊付資金的性質(zhì),，增值稅出口退稅實(shí)質(zhì)上是政府歸還企業(yè)事先墊付的資金，不屬于政府補(bǔ)助,。

　　在實(shí)際工作中,，政府補(bǔ)助的形式主要有財(cái)政撥款、財(cái)政貼息,、稅收返還和無償劃撥非貨幣性資產(chǎn)等,。企業(yè)不論通過何種形式取得的政府補(bǔ)助，政府補(bǔ)助準(zhǔn)則規(guī)定,，在會(huì)計(jì)處理上應(yīng)當(dāng)劃分為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助和與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助,。通常情況下，政府補(bǔ)助為與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助,，因?yàn)楦鶕?jù)市場經(jīng)濟(jì)條件下政府補(bǔ)助的原則和理念,，政府補(bǔ)助主要是對(duì)企業(yè)特定產(chǎn)品由于非市場因素導(dǎo)致的價(jià)格低于成本的一種補(bǔ)償。與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助最終也是與收益相關(guān),，只是暫時(shí)作為遞延收益處理,，在相關(guān)資產(chǎn)形成、投入使用并提取折舊或攤銷時(shí)從遞延收益轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益,。