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行政事業(yè)單位業(yè)務層面內(nèi)部控制(3)

分享: 2015/6/5 16:55:56東奧會計在線字體:

  [小編“娜寫年華”] 東奧會計在線高級會計師頻道提供:本篇為2015高會考試《高級會計實務》第十章“行政事業(yè)單位預算管理、會計處理與內(nèi)部控制”第七節(jié)重點精講:內(nèi)部控制,,本節(jié)內(nèi)容主要介紹行政事業(yè)單位業(yè)務層面內(nèi)部控制,。

  【“行政事業(yè)單位業(yè)務層面內(nèi)部控制”相關知識點】

  1.預算業(yè)務控制

  2.收支業(yè)務控制

  3.政府采購業(yè)務控制

  4.資產(chǎn)控制

  5.建設項目控制

  6.合同控制

  【重點精講】:行政事業(yè)單位業(yè)務層面內(nèi)部控制

  (三)政府采購業(yè)務控制

  政府采購業(yè)務控制內(nèi)容見下表:

 

相關內(nèi)容

主要風險

1)沒有編制采購預算和計劃,政府采購預算和計劃編制不合理,,可能導致采購失敗或者資金,、資產(chǎn)浪費的風險;
(2)政府采購活動不規(guī)范,,在招標中存在舞弊行為,,可能導致單位被提起訴訟或受到處罰、采購的產(chǎn)品價高質(zhì)次,、單位資金損失的風險,;
(3)采購驗收不規(guī)范,付款審核不嚴格,,可能導致實際接收產(chǎn)品與采購合同約定有差異,、資金損失或單位信用受損的風險;
(4)采購業(yè)務相關檔案保管不善,,可能導致采購業(yè)務無效,、責任不清等風險

關鍵控制環(huán)節(jié)及控制措施

(1)合理設置政府采購業(yè)務管理機構和崗位,。單位一般情況下應當設置政府采購業(yè)務決策機構(如成立政府采購領導小組),、政府采購業(yè)務實施機構(包括政府采購歸口部門、財會部門以及相關業(yè)務部門等),,并在政府采購業(yè)務崗位設置上確保不相容崗位相互分離,。
(2)采購預算與計劃管理:按照“先預算、后計劃,、再采購”的工作原則,,根據(jù)本單位實際需求和相關標準編制政府采購預算,按照已批復的預算安排政府采購計劃,,實現(xiàn)預算控制計劃,,計劃控制采購,采購控制支付,。
(3)采購活動管理:對政府采購活動實施歸口管理,,在政府采購活動中建立政府采購,、資產(chǎn)管理、財務,、內(nèi)部審計,、紀檢監(jiān)察等部門或崗位相互協(xié)調(diào)、相互制約的機制,。
(4)采購項目驗收管理:根據(jù)規(guī)定的驗收制度和政府采購文件,,由指定部門或?qū)H藢λ徫锲返钠贩N、規(guī)格,、數(shù)量,、質(zhì)量和其他相關內(nèi)容進行驗收,并出具驗收證明,。
(5)質(zhì)疑投訴答復管理:指定牽頭部門負責,、相關部門參加,按照國家有關規(guī)定做好政府采購業(yè)務質(zhì)疑投訴答復工作,。
(6)采購業(yè)務記錄控制:妥善保管政府采購預算與計劃,、各類批復文件,、招標文件、投標文件,、評標文件,、合同文本、驗收證明等政府采購業(yè)務相關資料,。
(7)涉密采購項目管理:規(guī)范涉密項目的認定標準和程序。對于涉密政府采購項目,,單位應當與相關供應商或采購中介機構簽訂保密協(xié)議或者在合同中設定保密條款

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責任編輯:娜寫年華

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