只有走好腳下的路，才能實(shí)現(xiàn)自己最期望的目標(biāo),。雖然2023年高級(jí)會(huì)計(jì)師考試即將開始,，但是考生們也不要緊張，按計(jì)劃堅(jiān)持學(xué)習(xí)下去,，知識(shí)點(diǎn)已整理,，快來學(xué)習(xí)！

>>>2023年高級(jí)會(huì)計(jì)師《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》高頻考點(diǎn)匯總<<<

【知識(shí)點(diǎn)】預(yù)算管理一體化

【所屬章節(jié)】第九章 行政事業(yè)單位預(yù)算與財(cái)務(wù)管理

【內(nèi)容導(dǎo)航】

1.預(yù)算管理一體化概述

2.預(yù)算管理一體化的主要內(nèi)容

3.預(yù)算管理一體化系統(tǒng)

4.預(yù)算管理一體化系統(tǒng)下的資金支付管理

預(yù)算管理一體化

（一）預(yù)算管理一體化概述

預(yù)算管理一體化是以統(tǒng)一預(yù)算管理規(guī)則為核心,，以預(yù)算管理一體化系統(tǒng)為主要載體,，將統(tǒng)一的管理規(guī)則嵌入信息系統(tǒng)，提高預(yù)算項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,、預(yù)算項(xiàng)目編審,、預(yù)算項(xiàng)目調(diào)整和調(diào)劑、資金支付,、會(huì)計(jì)核算,、決算和報(bào)告等工作的標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化水平,，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算管理全流程的動(dòng)態(tài)反映和有效控制,，保證各級(jí)預(yù)算管理規(guī)范高效,。

（二）預(yù)算管理一體化的主要內(nèi)容

1.基礎(chǔ)信息管理。主要規(guī)范單位信息,、人員信息,、資產(chǎn)信息、政府債務(wù)信息,、支出標(biāo)準(zhǔn),、績(jī)效指標(biāo)、政府收支分類科目,、會(huì)計(jì)科目,、政府非稅收入項(xiàng)目信息、政府采購(gòu)基礎(chǔ)信息,、賬戶信息等基礎(chǔ)信息的具體內(nèi)容,、管理流程和規(guī)則等。

2.項(xiàng)目庫管理,。主要明確項(xiàng)目庫管理框架,，規(guī)范預(yù)算項(xiàng)目的分類，以及各類項(xiàng)目的管理流程,、管理規(guī)則和管理要素等,。

3.預(yù)算編制。主要規(guī)范政府預(yù)算,、部門預(yù)算,、單位預(yù)算的編制原則、編制內(nèi)容,、管理流程和規(guī)則,。

4.預(yù)算批復(fù)。主要規(guī)范政府預(yù)算批準(zhǔn),、轉(zhuǎn)移支付預(yù)算下達(dá),、部門預(yù)算批復(fù)、政府和部門預(yù)算公開的管理流程和規(guī)則,。

5.預(yù)算調(diào)整和調(diào)劑,。主要規(guī)范預(yù)算執(zhí)行中預(yù)算調(diào)整和調(diào)劑的管理流程和規(guī)則。

6.預(yù)算執(zhí)行,。主要規(guī)范政府和部門收支預(yù)算執(zhí)行的管理流程和規(guī)則,。

7.會(huì)計(jì)核算。主要規(guī)范總預(yù)算會(huì)計(jì)核算,、單位會(huì)計(jì)核算,、預(yù)算指標(biāo)會(huì)計(jì)核算的管理流程和規(guī)則。

8.決算和報(bào)告,。主要規(guī)范財(cái)政總決算,、部門決算、部門財(cái)務(wù)報(bào)告,、政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告,、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的管理流程和規(guī)則。

（三）預(yù)算管理一體化系統(tǒng)

預(yù)算管理一體化系統(tǒng),，一般應(yīng)具有預(yù)算項(xiàng)目管理,、預(yù)算編制管理、預(yù)算指標(biāo)管理,、預(yù)算執(zhí)行,、賬戶管理、資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控,、績(jī)效管理等功能,，應(yīng)涵蓋預(yù)算管理全部業(yè)務(wù)的管理功能，從而支撐從財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目登記入庫,、預(yù)算安排,、預(yù)算執(zhí)行到滾動(dòng)管理及績(jī)效評(píng)價(jià)的完整預(yù)算項(xiàng)目管理流程，并及時(shí)更新基礎(chǔ)信息,，實(shí)現(xiàn)與預(yù)算管理的無縫連接,。

（四）預(yù)算管理一體化系統(tǒng)下的資金支付管理

財(cái)政部于2022年1月制定印發(fā)《中央財(cái)政預(yù)算管理一體化資金支付管理辦法(試行)》，明確中央財(cái)政預(yù)算管理一體化建設(shè)試點(diǎn)部門及其所屬相關(guān)預(yù)算單位資金支付實(shí)行全流程電子化管理,，通過中央預(yù)算管理一體化系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù),。

1.用款計(jì)劃

用款計(jì)劃主要用于財(cái)政國(guó)庫現(xiàn)金流量控制及資金清算管理（作為人民銀行與代理銀行清算國(guó)庫集中支付資金的依據(jù)），不再按項(xiàng)目編制,。

2.資金支付的一般流程

（1）試點(diǎn)單位按規(guī)定通過中央一體化系統(tǒng)填報(bào)資金支付申請(qǐng),。

（2）財(cái)政部根據(jù)預(yù)算指標(biāo)和批復(fù)的用款計(jì)劃對(duì)試點(diǎn)單位資金支付申請(qǐng)進(jìn)行控制。預(yù)算指標(biāo)的基本控制口徑為：?jiǎn)挝?、指?biāo)類型,、資金性質(zhì)、支出功能分類科目（底級(jí)）,、政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目（類級(jí)）,、預(yù)算項(xiàng)目、金額,。

（3）中央一體化系統(tǒng)根據(jù)預(yù)設(shè)的校驗(yàn)規(guī)則對(duì)資金支付申請(qǐng)進(jìn)行校驗(yàn),，校驗(yàn)不通過的轉(zhuǎn)為人工審核（部門/財(cái)政國(guó)庫）。

（4）校驗(yàn)(審核)通過后,，財(cái)政部（國(guó)庫司）將支付憑證發(fā)送代理銀行,。代理銀行支付資金后，向財(cái)政部和試點(diǎn)單位發(fā)送國(guó)庫集中支付憑證回單,，作為財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和單位會(huì)計(jì)核算的依據(jù),。

3.資金支付的類型及具體要求

（1）購(gòu)買性支出,。購(gòu)買性支出包括所有編制政府采購(gòu)預(yù)算的支出，以及部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目特定范圍內(nèi)的支出,。編制政府采購(gòu)預(yù)算的購(gòu)買性支出,，資金支付申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)匹配政府采購(gòu)合同。部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目特定范圍內(nèi)的購(gòu)買性支出,，資金支付申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定匹配相關(guān)合同或協(xié)議,。

（2）公務(wù)卡還款。公務(wù)卡發(fā)卡銀行應(yīng)當(dāng)通過中央一體化系統(tǒng)向財(cái)政部（國(guó)庫司）按時(shí)提供公務(wù)卡消費(fèi)明細(xì)信息,。試點(diǎn)單位比對(duì)持卡人報(bào)銷還款信息和公務(wù)卡消費(fèi)信息后,，按照有關(guān)規(guī)定辦理公務(wù)卡還款。

（3）納入財(cái)政統(tǒng)發(fā)范圍的工資和離退休經(jīng)費(fèi)通過財(cái)政零余額賬戶辦理資金支付,。未及時(shí)補(bǔ)足預(yù)算指標(biāo)的,，由試點(diǎn)單位按照有關(guān)規(guī)定自行發(fā)放工資。

（4）委托收款,。試點(diǎn)單位辦理水費(fèi),、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi),、電話費(fèi),、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi),、個(gè)人所得稅繳納等委托收款業(yè)務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)提前指定用于委托收款的預(yù)算指標(biāo)。委托收款扣款時(shí),，代理銀行通過中央一體化系統(tǒng)發(fā)送委托扣款申請(qǐng),，系統(tǒng)驗(yàn)證通過后自動(dòng)進(jìn)行資金支付。

4.資金支付更正

資金支付完成后,，因技術(shù)性差錯(cuò)等原因誤用預(yù)算指標(biāo)或支出經(jīng)濟(jì)分類的,，試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)通過中央一體化系統(tǒng)填報(bào)支付更正申請(qǐng)，經(jīng)系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)或人工審核后,，更正相關(guān)信息,。

涉及國(guó)庫集中支付匯總清算額度調(diào)整的，財(cái)政部（國(guó)庫司）及時(shí)將調(diào)整結(jié)果發(fā)送人民銀行（國(guó)庫局）,，同步更正信息,。

5.資金退回

（1）因收款人賬戶名稱或賬號(hào)填寫錯(cuò)誤等原因?qū)е碌漠?dāng)年資金退回或項(xiàng)目未結(jié)束的跨年資金退回，代理銀行應(yīng)當(dāng)將資金退回零余額賬戶,，不得轉(zhuǎn)存銀行內(nèi)部賬戶,，在匹配原支付憑證的當(dāng)日（超過清算時(shí)間的，于下一個(gè)工作日）將資金退回國(guó)庫,，并生成財(cái)政資金退回通知書發(fā)送財(cái)政部和試點(diǎn)單位,。

（2）除另有規(guī)定外,，項(xiàng)目結(jié)束或收回結(jié)余資金導(dǎo)致的資金退回，試點(diǎn)部門應(yīng)當(dāng)通過其實(shí)有資金賬戶匯總相關(guān)資金,，按規(guī)定填寫一般繳款書或銀行匯款單后,，統(tǒng)一上繳國(guó)庫。

（3）對(duì)于錯(cuò)誤繳入預(yù)算單位零余額賬戶的資金,，試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)向代理銀行開具資金退回憑證。

6.資金支付的特殊規(guī)定

（1）教育收費(fèi)專戶管理資金支付,。教育收費(fèi)專戶管理資金通過中央一體化系統(tǒng)進(jìn)行集中校驗(yàn)和人工審核后,，直接撥付到試點(diǎn)單位實(shí)有資金賬戶，不再由試點(diǎn)部門轉(zhuǎn)撥,。

（2）資金收入管理,。試點(diǎn)單位基本存款賬戶開戶銀行應(yīng)當(dāng)通過中央一體化系統(tǒng)及時(shí)向試點(diǎn)單位發(fā)送賬戶收款及余額變動(dòng)信息；試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)資金到賬通知書,，按單位資金收入,、往來收入、退回資金三種類型對(duì)入賬資金予以確認(rèn),。按規(guī)定轉(zhuǎn)入試點(diǎn)單位基本存款賬戶的財(cái)政撥款資金,，按照往來收入管理。

（3）資金支付管理,。試點(diǎn)單位基本存款賬戶開戶銀行根據(jù)中央一體化系統(tǒng)發(fā)送的支付憑證辦理單位資金支付,。

屬于單位資金收入的，試點(diǎn)單位按規(guī)定通過中央一體化系統(tǒng)填報(bào)資金支付申請(qǐng),。中央一體化系統(tǒng)根據(jù)預(yù)算指標(biāo)及賬戶余額信息（編制政府采購(gòu)預(yù)算的資金支付應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)政府采購(gòu)合同）進(jìn)行校驗(yàn),，校驗(yàn)通過后向試點(diǎn)單位基本存款賬戶開戶銀行發(fā)送支付憑證。

屬于往來收入的,，試點(diǎn)單位按規(guī)定通過中央一體化系統(tǒng)填報(bào)資金支付申請(qǐng),。中央一體化系統(tǒng)根據(jù)試點(diǎn)單位基本存款賬戶余額信息進(jìn)行校驗(yàn)，校驗(yàn)通過后向試點(diǎn)單位基本存款賬戶開戶銀行發(fā)送支付憑證,。

（4）支付更正管理,。屬于單位資金收入的，試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定通過中央一體化系統(tǒng)填報(bào)支付更正申請(qǐng),，經(jīng)系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)通過后完成更正,。

（5）資金退回管理。退回資金中能夠匹配原支付憑證（信息）的,，試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)自行確認(rèn)是否恢復(fù)對(duì)應(yīng)的預(yù)算指標(biāo),；無法匹配原支付憑證（信息）的，按照往來收入管理,。

注：以上《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》學(xué)習(xí)內(nèi)容來自東奧老師授課講義

（本文為東奧會(huì)計(jì)在線原創(chuàng)文章,，僅供考生學(xué)習(xí)使用,，禁止任何形式的轉(zhuǎn)載）