2018高級會計實務預習知識：建設項目控制
2018年高級會計師考試大家準備的怎么樣了？今天小編一如既往的幫助大家準備了高會知識點，希望對大家有所幫助,，快來看看吧,。
【內容導航】：
1. 建設項目的主要風險
2. 建設項目的關鍵控制環(huán)節(jié)及控制措施
【所屬章節(jié)】：
本知識點屬于《高級會計實務》科目第十章行政事業(yè)單位預算管理,、會計處理與內部控制
【知識點】：建設項目控制
建設項目控制
單位應當加強建設項目管理，建立健全建設項目內部管理制度，合理設置崗位，明確內部相關部門和崗位的職責權限,，確保項目建議和可行性研究與項目決策、概預算編制與審核,、項目實施與價款支付,、竣工決算與竣工審計等不相容崗位相互分離。
1. 建設項目的主要風險
(1)立項缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式,、決策不當,、審批不嚴、盲目上馬,，可能導致建設項目難以實現(xiàn)預期目標甚至導致項目失敗;
(2)違規(guī)或超標建設樓、堂,、館,、所，可能導致財政資金極大浪費或者單位違紀;
(3)項目設計方案不合理,，概預算脫離實際,，技術方案未能有效落實，可能導致建設項目質量存在隱患,、投資失控以及項目建成后運行成本過高等風險;
(4)招投標過程中存在串通,、暗箱操作或商業(yè)賄賂等舞弊行為，可能導致中標價格不實,、中標人實際難以勝任等風險;
(5)項目變更審核不嚴格,、工程變更頻繁，可能導致費用超支、工期延誤等風險;
(6)建設項目價款結算管理不嚴格,，價款結算不及時,，項目資金不落實、使用管理混亂,，可能導致工程進度延遲或中斷,、資金損失等風險;
(7)竣工驗收不規(guī)范、最終把關不嚴,，可能導致工程交付使用后存在重大隱患;
(8)虛報項目投資完成額,、虛列建設成本或者隱匿結余資金，未經竣工財務決算審計,，可能導致竣工決算失真等風險,。
(9)建設項目未及時辦理資產及檔案移交、資產未及時結轉入賬,，可能導致存在賬外資產等風險,。
2. 建設項目的關鍵控制環(huán)節(jié)及控制措施
(1)立項、設計與概預算控制
①單位應當建立與建設項目相關的議事決策機制,，對項目建議和可行性研究報告的編制,、項目決策程序等做出明確規(guī)定，確保項目決策科學,、合理,。建設項目應當經單位領導班子集體研究決定，嚴禁任何個人單獨決策或者擅自改變集體決策意見,。決策過程及各方面意見應當形成書面文件,，與相關資料一同妥善歸檔保管。
②單位應當擇優(yōu)選取具有相應資質的設計單位,，并簽訂合同,，重大建設項目應采用招標方式選取設計單位。
③單位應當建立與建設項目相關的審核機制,。項目建議書,、可行性研究報告、設計方案,、概預算等應當由單位內部的規(guī)劃,、技術、財會,、法律等相關工作人員或者根據國家有關規(guī)定委托具有相應資質的中介機構進行審核,，出具評審意見。
(2)招標控制,。單位應當依據國家有關規(guī)定組織建設項目招標工作,，并接受有關部門的監(jiān)督,。采取簽訂保密協(xié)議、限制接觸等必要措施,，確保標底編制,、評標等工作在嚴格保密的情況下進行，保證招標活動的公平,、公正和合法,、合規(guī)。
(3)建設項目資金和工程價款支付控制,。單位應當按照審批單位下達的投資計劃和預算對建設項目資金實行?？顚Ｓ茫瑖澜亓?、挪用和超批復內容使用資金,。財會部門應當加強與建設項目承建單位的溝通，準確掌握建設進度,，加強價款支付審核,，按照規(guī)定辦理價款結算。實行國庫集中支付的建設項目,，單位應當按照財政國庫管理制度相關規(guī)定支付資金,。
(4)工程變更控制。經批準的投資概算是工程投資的最高限額,，未經批準,，不得調整和突破。如需調整投資概算,，應當按國家有關規(guī)定報經批準,。單位建設項目工程洽商和設計變更應當按照有關規(guī)定履行相應的審批程序。
(5)項目記錄控制,。單位應當加強對建設項目檔案的管理,，做好相關文件、資料的收集,、整理,、歸檔和保管工作。
(6)竣工決算控制,。建設項目竣工后，單位應當按照規(guī)定的時限及時辦理竣工決算,，組織竣工決算審計,，并根據批復的竣工決算和有關規(guī)定辦理建設項目檔案和資產移交等工作。建設項目已實際投入使用但超時限未辦理竣工決算的,，單位應當根據對建設項目的實際投資暫估入賬,，轉作相關資產管理,。
【提示】建設項目是行政事業(yè)單位的重大事項，也是實務中易出現(xiàn)腐敗的地方,，其內部控制關鍵點應予以關注,。
只有腳踏實地的進行備考的才會有所收獲，希望大家在學習高級會計實務知識點的時候能夠不忘初心,，堅持到底,！
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