2024年高級會計師考試案例分析3月13日
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【案例分析題】
甲單位系一家中央級科研事業(yè)單位,乙單位為甲單位的下屬事業(yè)單位,,均實行中央級行政事業(yè)單位相關(guān)規(guī)定,,均已實行國庫集中收付制度。2023年1月,,甲單位內(nèi)部審計部門對甲單位本級及下屬事業(yè)單位2022年度的預(yù)算執(zhí)行,、資產(chǎn)管理、政府采購,、內(nèi)部控制等情況進行了全面檢查,,提出了以下需要進一步研究的事項:
(1)甲單位的一項科研項目A預(yù)計12月底能夠完成,但11月初由于一些原因被終止,,剩余資金100萬元,,鑒于另一科研項目B缺乏資金,甲單位將剩余的資金100萬元用于科研項目B中,。
(2)7月,,乙單位根據(jù)上級批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)樓擴建項目預(yù)算(超出政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),但不屬于集中采購目錄范圍)直接和B建筑安裝工程公司簽訂建造合同。B建筑安裝工程公司的法人代表是乙單位財務(wù)負責(zé)人的直系親屬,。
(3)8月,,乙單位采用公開招標(biāo)的方式采購一批價值250萬元的精密儀器(屬于集中采購目錄范圍),供應(yīng)商按規(guī)定程序投標(biāo)后,,乙單位項目采購負責(zé)人組織成立評標(biāo)委員會,。評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成,成員人數(shù)為7人,,其中評審專家為3人,。
(4)9月,報經(jīng)規(guī)定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后,,乙單位以公開招租形式對外出租閑置車庫(評估價值為500萬元),。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后決定,乙單位確定該閑置辦公樓的年租金價格不低于5萬元,,出租期限為6年,。通過公開招租,C公司以年租金6萬元的最高價格獲得承租權(quán),。乙單位隨即按程序與C公司簽訂了6年期的租賃協(xié)議,。
(5)作為預(yù)算管理一體化建設(shè)試點地區(qū),甲單位認(rèn)為預(yù)算管理一體化系統(tǒng)的構(gòu)建和運行由財政部牽頭,、其他政府部門配合就可以,,本單位無須參與其中。
(6)甲單位經(jīng)單位辦公會議決定,,對于已經(jīng)結(jié)題的科研項目均進行績效評價,,在預(yù)算績效管理中,甲單位設(shè)定的績效目標(biāo)符合指向明確,、細化量化,、合理可行、相應(yīng)匹配等相關(guān)要求,,并按照“誰分配資金,,誰審核目標(biāo)”的原則,績效目標(biāo)由財政部或中央部門按照預(yù)算管理級次進行了審核,。
(7)11月,,乙單位財務(wù)部門主管因病休長假,考慮到出納一直都不負責(zé)會計憑證和賬簿的登記工作,,故將由主管一直保管的存放憑證,、報表和其他會計資料的檔案柜鑰匙交給出納保管,以備工作中財務(wù)部門人員查閱資料時使用,,待主管返回工作崗位時再將鑰匙收回,。
假定不考慮其他因素。
根據(jù)部門預(yù)算管理、國有資產(chǎn)管理,、政府采購、預(yù)算績效管理和內(nèi)部控制等有關(guān)國家規(guī)定,,逐項判斷事項(1)至事項(7)的處理是否正確,,如不正確,分別說明理由,。
【正確答案】
1.事項(1)處理不正確,。
理由:年度預(yù)算執(zhí)行中,因項目目標(biāo)完成,、項目提前終止或?qū)嵤┯媱澱{(diào)整,,不需要繼續(xù)支出的預(yù)算資金,中央部門應(yīng)及時清理為結(jié)余資金并報財政部,,由財政部收回,。
2.事項(2)處理不正確。
理由:擴建項目不符合采用單一來源方式進行政府采購的條件,,不能由乙單位直接與B建筑安裝工程公司簽訂合同;另外政府采購活動中,,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,必須回避,。
3.事項(3)處理不正確,。
理由:評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù),,其中評審專家不得少于成員總數(shù)的2/3,。
4.事項(4)處理不正確。
理由:中央級事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)出租的,,資產(chǎn)單項價值在800萬元以下的,,由主管部門按照有關(guān)規(guī)定進行審批并報財政部備案,且出租期限一般不得超過5年,。
5.事項(5)處理不正確,。
理由:預(yù)算管理一體化系統(tǒng)的構(gòu)建和運行需要財政部門牽頭、其他政府部門配合,、各級預(yù)算單位積極參與,。
6.事項(6)處理正確。
7.事項(7)處理不正確,。
理由:根據(jù)不相容崗位分離控制的要求,,出納不得兼管會計檔案的保管工作。
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