稅收立法機(jī)關(guān)
狹義的稅法與廣義的稅法,。
本教材口徑是廣義的稅法:各有權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家立法體制制定的一系列稅收法律,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,,構(gòu)成了我國(guó)的稅收法律體系,。
我國(guó)制定稅收法律、法規(guī)和規(guī)章的機(jī)關(guān)不同,,其法律級(jí)次也不同:
(1)全國(guó)人大及常委會(huì)制定的稅收法律,。
(2)全國(guó)人大及常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院制定的暫行規(guī)定或條例。
(3)國(guó)務(wù)院制定的稅收行政法規(guī),。
(4)地方人大及常委會(huì)制定的稅收地方性法規(guī),。
(5)國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門制定的稅收部門規(guī)章。
(6)地方政府制定的稅收地方規(guī)章,。
解釋:
具體歸納解釋如下表:
法律法規(guī)分類 | 立法 機(jī)關(guān) | 說(shuō)明 |
稅收 法律 | 全國(guó)人大及常委會(huì)制定的稅收法律 | 除《憲法》外,,在稅法體系中,稅收法律具有最高的法律效力,。例如:《企業(yè)所得稅法》,、《個(gè)人所得稅法》、《車船稅法》,、《環(huán)境保護(hù)稅法》,、《煙葉稅法》、《船舶噸稅法》,、《耕地占用稅法》,、《車輛購(gòu)置稅法》、《資源稅法》,、《城市維護(hù)建設(shè)稅法》,、《契稅法》、《印花稅法》,、《稅收征收管理法》 |
授權(quán) 立法 | 全國(guó)人大及常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院制定的暫行規(guī)定或條例 | 為待條件成熟上升為法律做好準(zhǔn)備,。例如:《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》等 |
稅收 法規(guī) | 國(guó)務(wù)院制定的稅收行政法規(guī) | 在中國(guó)法律形式中處于低于憲法,、法律,高于地方法規(guī),、部門規(guī)章,、地方規(guī)章的地位,在全國(guó)普遍適用,。例如:《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》,、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》等 |
地方人大及常委會(huì)制定的稅收地方性法規(guī) | 目前僅限于海南省、民族自治地區(qū) | |
稅收 規(guī)章 | 國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門制定的稅收部門規(guī)章 | 有權(quán)制定稅收部門規(guī)章的稅務(wù)主管機(jī)關(guān)指財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局和海關(guān)總署,。該級(jí)次規(guī)章不得與憲法、稅收法律,、行政法規(guī)相抵觸。例如:《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》 |
地方政府制定的稅收地方規(guī)章 | 省,、自治區(qū),、直轄市的人民政府可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省,、自治區(qū),、直轄市的地方性法規(guī),制定規(guī)章,,報(bào)國(guó)務(wù)院和本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。設(shè)區(qū)的市的人民政府可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省,、自治區(qū)的地方性法規(guī),,制定規(guī)章,報(bào)國(guó)務(wù)院和省,、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),、人民政府以及本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。例如:房產(chǎn)稅等地方性稅種的實(shí)施細(xì)則等 |
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