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(二)結(jié)轉(zhuǎn)資金管理

中央部門結(jié)轉(zhuǎn)資金包括基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金和項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)資金,。其中基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金包括人員經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)資金和公用經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)資金,。

1.基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金管理

1)年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束時(shí)尚未列支的基本支出全部作為結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,,結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)用于基本支出,。

2)編制年度預(yù)算時(shí),,中央部門應(yīng)充分預(yù)計(jì)和反映基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金,,并結(jié)合結(jié)轉(zhuǎn)資金情況統(tǒng)籌安排以后年度基本支出預(yù)算。財(cái)政部在批復(fù)部門年初預(yù)算時(shí)一并批復(fù)部門上年底基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金情況,。部門預(yù)算中批復(fù)的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金數(shù)與部門決算批復(fù)數(shù)據(jù)不一致的,以部門決算數(shù)據(jù)為準(zhǔn),。

3)中央部門在預(yù)算執(zhí)行中因增人增編需增加基本支出的,,應(yīng)首先通過基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金安排。

2.項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)資金管理

1)項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi),,年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束時(shí)除連續(xù)兩年未用完的預(yù)算資金外,,已批復(fù)預(yù)算資金中尚未列支的部分,,作為項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)資金管理結(jié)轉(zhuǎn)下年按原用途繼續(xù)使用,。其中,基本建設(shè)項(xiàng)目竣工之前,,均視為在項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi),,年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束時(shí),已批復(fù)的預(yù)算資金尚未列支的部分,,也作為結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,。

2)編制年度預(yù)算時(shí),中央部門應(yīng)充分預(yù)計(jì)和反映項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)資金,,并結(jié)合結(jié)轉(zhuǎn)資金情況統(tǒng)籌安排以后年度項(xiàng)目支出預(yù)算,。

3.控制結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模

1)中央部門應(yīng)努力提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,,合理安排分年支出計(jì)劃,,根據(jù)實(shí)際支出需求編制相關(guān)年度支出預(yù)算。同時(shí),,在預(yù)算執(zhí)行中,,中央部門應(yīng)及時(shí)跟蹤預(yù)算資金使用情況,定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì),,分析預(yù)算執(zhí)行中存在的問題及原因,,并采取措施合理加快執(zhí)行進(jìn)度。

2)對當(dāng)年批復(fù)的部門預(yù)算支出中,,預(yù)計(jì)年底將形成結(jié)轉(zhuǎn)資金的部分,,除基本建設(shè)項(xiàng)目外,,中央部門按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后,可調(diào)減當(dāng)年預(yù)算或調(diào)劑用于其他急需資金的支出,。

3)對結(jié)轉(zhuǎn)資金中預(yù)計(jì)年底前難以支出的部分,,除基本建設(shè)項(xiàng)目外,,中央部門按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后,可調(diào)劑用于其他急需資金的支出,。連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,,由財(cái)政部收回,。

4)中央部門調(diào)減預(yù)算或?qū)Y(jié)轉(zhuǎn)資金用途進(jìn)行調(diào)劑后,,相關(guān)支出如在以后年度出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)缺口,應(yīng)在部門三年支出規(guī)劃確定的支出總規(guī)模內(nèi)統(tǒng)籌解決,,財(cái)政部不再單獨(dú)安排。

5)中央部門結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模較大,、占年度支出比重較高的,財(cái)政部可收回部分結(jié)轉(zhuǎn)資金,。

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