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會計人員信用檔案建設(shè)醞釀啟動

2017-06-1616:42:28 來源:東奧會計在線 字體:
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  這是財政部日前印發(fā)的《關(guān)于加強會計人員誠信建設(shè)的指導意見(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)的重要內(nèi)容之一。征求意見稿在增強會計人員誠信意識、加強會計人員信用檔案建設(shè),、完善會計人員誠信激勵和失信懲戒機制等方面,進行了較為詳細的制度設(shè)計,。

  《征求意見稿》結(jié)合新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,明確了加強會計人員誠信建設(shè)工作的指導思想,,并提出了政府推動,,社會參與;健全機制,,有序推進;加強教育,獎懲結(jié)合等基本原則,,對如何加強會計人員誠信建設(shè)工作進行概括,,從而為具體工作的開展提供指導。

  具體來看,,《征求意見稿》提出,,為進一步增強會計人員誠信意識,一是完善會計職業(yè)道德規(guī)范,,引導會計人員自覺熟悉法規(guī),、勤勉盡責、參與管理,、強化服務(wù),,不斷提高專業(yè)勝任能力;督促會計人員堅持客觀公正、誠實守信,、廉潔自律,、不做假賬,不斷提高職業(yè)操守,。二是加強會計誠信教育,,將誠信教育貫穿于會計人員學習,、工作的全過程,,讓會計誠信成為會計人員職業(yè)發(fā)展中不可或缺的組成部分。財政部門,、業(yè)務(wù)主管部門和會計行業(yè)組織要采取多種形式,,廣泛開展會計誠信教育,大力弘揚會計誠信理念,。

  將會計職業(yè)道德作為會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容,,財會類專業(yè)教育要開設(shè)相關(guān)課程。鼓勵用人單位建立會計人員信用管理制度,,強化會計人員誠信責任,。

  《征求意見稿》主要從3個方面提出了如何推進會計人員信用檔案建設(shè)。一是建立會計人員信用信息管理制度,。明確會計人員信用信息的內(nèi)容,、采集方式、歸檔要求和使用條件,。研究建立會計人員信用信息糾錯,、修復機制。探索建立會計人員信用記錄分級管理制度,。二是建設(shè)會計人員信用檔案,。以在職會計人員為對象,,以會計人員執(zhí)業(yè)活動為依據(jù),以會計人員有效身份證件號碼為基礎(chǔ),,及時采集,、如實記載會計人員的信用信息,逐步形成會計人員信用檔案,。三是規(guī)范會計人員信用信息使用,。依托各地方會計人員信用信息管理系統(tǒng),逐步建立全國統(tǒng)一的會計人員信用信息平臺,。探索提供會計人員信用信息查詢服務(wù),,推動會計人員信用信息共享利用。完善保障會計人員信息安全相關(guān)制度,,防止信息泄露,。

  《征求意見稿》還從會計人員誠信正面激勵、失信負面懲戒正反兩個方面,,明確如何使誠信者受益,、失信者受限。會計人員信用檔案建成后,,在先進會計工作者評選,、會計職稱考試或評審、高端會計人才選拔等資格審查時,,將調(diào)用會計人員信用記錄,,具有良好信用記錄的會計人員優(yōu)先評選,對失信會計人員實行“一票否決制”,。對于已經(jīng)取得會計專業(yè)技術(shù)資格的嚴重失信會計人員,,吊銷其已取得的會計專業(yè)技術(shù)資格。鼓勵用人單位依法使用會計人員信用信息,,優(yōu)先聘用,、培養(yǎng)、晉升具有良好誠信記錄的會計人員,。探索建立會計人員嚴重失信行為披露制度,,依法向社會公開披露會計人員嚴重失信信息。

  此外,,《征求意見稿》明確了財政部門應(yīng)當結(jié)合會計監(jiān)督工作,,加強對會計人員信用情況的監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果記入會計人員信用檔案,。財政部門將爭取審計,、稅務(wù)、工商、人民銀行,、銀行監(jiān)管,、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門支持,,將有關(guān)檢查中涉及會計人員嚴重失信情況納入會計人員信用檔案,。同時,支持會計行業(yè)組織依據(jù)法律和章程,,加強對會員信用情況的監(jiān)督檢查,。

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來源于中國會計報