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2017高級會計考試考點精講:收支業(yè)務(wù)控制

來源:東奧會計在線責(zé)編:王妍2017-04-28 16:13:23

  在每一個小小的進(jìn)步中,,會讓你如沐春風(fēng)般萬紫千紅,找到自己的閃光點,,2017年高級會計師考試將于9月10日舉行,,為了幫助大家盡快進(jìn)入備考狀態(tài),東奧小編為大家整理2017年高級會計實務(wù)知識點,,祝大家輕松過關(guān)!

  收支業(yè)務(wù)控制

  1.收入業(yè)務(wù)控制

  (1)收入業(yè)務(wù)的主要風(fēng)險

 ?、俑黜検杖胛窗凑辗ǘ椖亢蜆?biāo)準(zhǔn)征收,或者收費許可證未經(jīng)有關(guān)部門年檢,,可能導(dǎo)致收費不規(guī)范或亂收費的風(fēng)險;

 ?、谖从韶攧?wù)部門統(tǒng)一辦理收入業(yè)務(wù),缺乏統(tǒng)一管理和監(jiān)控,,其他部門和個人未經(jīng)批準(zhǔn)辦理收款業(yè)務(wù),,可能導(dǎo)致貪污舞弊或者私設(shè)“小金庫”的風(fēng)險;

  ③違反“收支兩條線”管理規(guī)定,,截留,、挪用、私分應(yīng)繳財政的收入,,或者各項收入不入賬或設(shè)立賬外賬,可能導(dǎo)致私設(shè)“小金庫”或者資金體外循環(huán)的風(fēng)險;

 ?、軋?zhí)收部門和財務(wù)部門溝通不夠,,單位沒有掌握所有收入項目的金額和時限,造成應(yīng)收未收,,可能導(dǎo)致單位利益受損的風(fēng)險;

 ?、輿]有加強(qiáng)對各類票據(jù)的管控和落實保管責(zé)任,,可能導(dǎo)致票據(jù)丟失、相關(guān)人員發(fā)生錯誤或舞弊的風(fēng)險,。

  (2)收入業(yè)務(wù)的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)及控制措施

 ?、賹κ杖霕I(yè)務(wù)實施歸口管理。明確由財務(wù)部門歸口管理各項收入并進(jìn)行會計核算,,嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬,。財務(wù)部門應(yīng)定期清理掌握本單位各部門的收費項目,做好收費許可證的年檢,,確保各項收費項目符合國家有關(guān)規(guī)定,。業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在涉及收入的合同協(xié)議簽訂后及時將合同等有關(guān)材料提交財務(wù)部門作為賬務(wù)處理依據(jù),確保各項收入應(yīng)收盡收,,及時入賬,。財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期檢查收入金額是否與合約定相符;對應(yīng)收未收項目應(yīng)當(dāng)查明情況,明確責(zé)任主體,,落實催收責(zé)任,。

  ②嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,。有政府非稅收入收繳職能的單位,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定項目和標(biāo)準(zhǔn)征收政府非稅收入,按照規(guī)定開具財政票據(jù),,做到收繳分離,、票款一致,并及時,、足額上繳國庫或財政專戶,,不得以任何形式截留、挪用或者私分,。

 ?、劢⑹杖敕治龊蛯~制度。財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)收入預(yù)算,、所掌握的合同情況,,對收入征收情況的合理性進(jìn)行分析,判斷有無異常情況;應(yīng)定期與負(fù)有征收義務(wù)的部門進(jìn)行對賬,,及時檢查并作出必要的處理,。

  ④建立健全票據(jù)和印章管理制度,。單位應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定票據(jù)保管,、登記、使用和檢查的責(zé)任,。財政票據(jù),、發(fā)票等各類票據(jù)的申領(lǐng),、啟用、核銷,、銷毀均應(yīng)履行規(guī)定手續(xù),。單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置票據(jù)專管員,建立票據(jù)臺賬,,做好票據(jù)的保管和序時登記工作,。票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照順序號使用,不得拆本使用,,做好廢舊票據(jù)管理,。負(fù)責(zé)保管票據(jù)的人員要配置單獨的保險柜等保管設(shè)備,并做到人走柜鎖,,單位不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓,、出借、代開,、買賣財政票據(jù),、發(fā)票等票據(jù),不得擅自擴(kuò)大票據(jù)適用范圍,。

  【例題70】甲事業(yè)單位審計處對本單位2014年上半年財務(wù)收支情況進(jìn)行審計時發(fā)現(xiàn),,財務(wù)處確認(rèn)收入以業(yè)務(wù)部門提供的收入通知單為依據(jù),未附相應(yīng)的合同協(xié)議,。審計處認(rèn)為,,收入業(yè)務(wù)的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)存在疏漏,無法確保各項收入應(yīng)收盡收,、及時入賬,,應(yīng)進(jìn)行整改。判斷此觀點是否正確,。(2014年考題)

  觀點正確,。業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在涉及收入的合同協(xié)議簽訂后及時將合同等有關(guān)材料提交財務(wù)部門作為賬務(wù)處理依據(jù),確保各項收入應(yīng)收盡收,,及時入賬,。財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期檢查收入金額是否與合同約定相符;對應(yīng)收未收項目應(yīng)當(dāng)查明情況,明確責(zé)任主體,,落實催收責(zé)任,。

  2.支出業(yè)務(wù)控制

  (1)支出業(yè)務(wù)的主要風(fēng)險

  ①支出申請不符合預(yù)算管理要求,,支出范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)不符合相關(guān)規(guī)定,,基本支出與項目支出之間相互擠占,可能導(dǎo)致單位預(yù)算失控或者經(jīng)費控制目標(biāo)難以實現(xiàn)的風(fēng)險;

  ②支出未經(jīng)適當(dāng)?shù)膶徍?、審批,重大支出未?jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,,可能導(dǎo)致錯誤或舞弊的風(fēng)險;

 ?、壑С霾环蠂鴰旒兄Ц丁⒄少?、公務(wù)卡結(jié)算等國家有關(guān)政策規(guī)定,,可能導(dǎo)致支出業(yè)務(wù)違法違規(guī)的風(fēng)險;

  ④采用虛假或不符合要求的票據(jù)報銷,,可能導(dǎo)致虛假發(fā)票套取資金等支出業(yè)務(wù)違法違規(guī)的風(fēng)險;

 ?、輰Ω黜椫С鋈狈Χㄆ诘姆治雠c監(jiān)控,對重大問題缺乏應(yīng)對措施,,可能導(dǎo)致單位支出失控的風(fēng)險,。

  (2)支出業(yè)務(wù)的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)及控制措施

  ①明確各支出事項的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),。

 ?、诩訌?qiáng)支出事前申請控制。

 ?、奂訌?qiáng)支出審批控制,。審批控制要求各項支出都應(yīng)經(jīng)過規(guī)定的審批才能向財務(wù)部門申請資金支付或者辦理報銷手續(xù)。單位應(yīng)當(dāng)明確支出的內(nèi)部審批權(quán)限,、程序,、責(zé)任和相關(guān)控制措施。審批控制包括對審批的權(quán)限和級別進(jìn)行規(guī)定,,包括分級審批,、分額度審批、逐項審批等方式,。審批人應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)審批,,不得越權(quán)審批。

 ?、芗訌?qiáng)支出審核控制,。財務(wù)部門在辦理資金支付前應(yīng)當(dāng)全面審核各類單據(jù),重點審核單據(jù)來源是否合法,,內(nèi)容是否真實,、完整,使用是否準(zhǔn)確,,是否符合預(yù)算,,審批手續(xù)是否齊全。支出憑證應(yīng)當(dāng)附反映支出明細(xì)內(nèi)容的原始單據(jù),,并由經(jīng)辦人員簽字或蓋章,。通常對原始單據(jù)也應(yīng)做出明確要求,。超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的支出事項應(yīng)由經(jīng)辦人員說明原因并附審批依據(jù),確保與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項相符,。

 ?、菁訌?qiáng)資金支付和會計核算控制。財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理資金支付業(yè)務(wù),,簽發(fā)的支付憑證應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,。使用公務(wù)卡結(jié)算的,應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)卡使用和管理有關(guān)規(guī)定辦理業(yè)務(wù),。財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)支出憑證及時準(zhǔn)確登記賬簿,,涉及合同或者內(nèi)部簽報的,財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)要求業(yè)務(wù)部門提供與支出業(yè)務(wù)相關(guān)的合同或內(nèi)部簽報作為賬務(wù)處理的依據(jù),。

 ?、藜訌?qiáng)支出業(yè)務(wù)分析控制。單位應(yīng)定期編制支出業(yè)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況分析報告,,為單位領(lǐng)導(dǎo)管理決策提供信息支持,。對于支出業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的異常情況,應(yīng)及時采取有效措施,。

  【提示】資金是流動性最強(qiáng)的資產(chǎn),,資金活動內(nèi)部控制不到位,最容易出現(xiàn)問題,,因此資金收支活動的控制是重點,。

  3.債務(wù)業(yè)務(wù)控制

  (1)債務(wù)業(yè)務(wù)的主要風(fēng)險

  ①未經(jīng)充分論證或者未經(jīng)集體決策,,擅自對外舉借大額債務(wù),,可能導(dǎo)致不能按期還本付息、單位利益受損的風(fēng)險;

 ?、趥鶆?wù)管理和監(jiān)控不嚴(yán),,債務(wù)的詳細(xì)情況不清,沒有做好還本付息的相關(guān)安排,,可能導(dǎo)致單位利益受損或者財務(wù)風(fēng)險,。

  ③債務(wù)沒有按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定納入單位會計核算,,形成賬外債務(wù),,可能導(dǎo)致單位財務(wù)風(fēng)險。

  (2)債務(wù)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)及控制措施

 ?、俨幌嗳輱徫环蛛x控制,。單位應(yīng)當(dāng)指定專門部門或者崗位負(fù)責(zé)債務(wù)管理,明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限,實施不相容崗位相互分離,,確保債務(wù)管理與資金收付,、債務(wù)管理與債務(wù)會計核算、債務(wù)會計核算與資金收付等不相容崗位相互分離,。不得由一人辦理債務(wù)業(yè)務(wù)的全過程,。

  ②授權(quán)審批控制,。單位應(yīng)當(dāng)建立舉借和償還債務(wù)的審批程序。大額債務(wù)的舉借和償還屬于重大經(jīng)濟(jì)事項,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分論證,,并由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定后,按國家有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù),。

 ?、廴粘9芾砜刂啤挝粦?yīng)當(dāng)做好債務(wù)的會計核算和檔案保管工作,。加強(qiáng)債務(wù)的對賬和檢查控制,,定期與債權(quán)人核對債務(wù)余額,進(jìn)行債務(wù)清理,,防范和控制財務(wù)風(fēng)險,。

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