2018高級會計實務(wù)基礎(chǔ)知識：政府采購的程序
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【內(nèi)容導(dǎo)航】：
政府采購的程序
【所屬章節(jié)】：
本知識點屬于《高級會計實務(wù)》科目第十章行政事業(yè)單位預(yù)算管理,、會計處理與內(nèi)部控制
【知識點】：政府采購的程序
政府采購的程序
【提示1】政府采購的程序是2013年以來新增的內(nèi)容。有可能結(jié)合政府采購的適用范圍和具體采購方式出題,，考生需了解,，詳見教材。應(yīng)尤其重視特別是應(yīng)予廢標(biāo)的情形,。
應(yīng)予廢標(biāo)的情形：(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家;(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法,、違規(guī)行為;(3)投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的;(4)因重大變故，采購任務(wù)取消,。
廢標(biāo)后，除采購任務(wù)取消的情形外,，應(yīng)重新組織招標(biāo);需采取其他方式采購的,，應(yīng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關(guān)部門批準(zhǔn),。
【提示2】政府采購中需要注意的幾個時間規(guī)定：(1)政府采購程序中,，貨物和服務(wù)項目實行招標(biāo)方式采購的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,，不得少于二十日;(2)政府采購合同中,，采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo),、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同;(3)政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,。
【提示3】2014年2月1日起施行的《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(中華人民共和國財政部令第74號)對競爭性談判,、單一來源采購和詢價采購等非招標(biāo)采購方式進行了具體的規(guī)定，需要引起注意,，特別要關(guān)注該管理辦法中的一些對《政府采購法》進行補充和完善的具體規(guī)定：
1.競爭性談判小組或者詢價小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,，其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小組或者詢價小組成員總數(shù)的2/3。采購人不得以評審專家身份參加部門或本單位采購項目的評審,。采購代理機構(gòu)人員不得參加本機構(gòu)代理的采購項目的評審,。
達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物或者服務(wù)采購項目，或者達到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府采購工程,，競爭性談判小組或者詢價小組應(yīng)當(dāng)由5人以上單數(shù)組成,。
2.采用競爭性談判、詢價方式采購的政府采購項目,，評審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機抽取,。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的競爭性談判采購項目,，通過隨機方式難以確定合適的評審專家的,，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，可以自行選定評審專家,。技術(shù)復(fù)雜,、專業(yè)性強的競爭性談判采購項目，評審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名法律專家,。
3.關(guān)于進行競爭性談判的供應(yīng)商數(shù)量的特殊規(guī)定,。公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項目，招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時,，采購人,、采購代理機構(gòu)按規(guī)定經(jīng)本級財政部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進行競爭性談判采購，采購人,、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中的采購需求編制談判文件,，成立談判小組，由談判小組對談判文件進行確認,。
【提示4】從近兩年的考題來看,，關(guān)于政府采購的考題所涉及的考點都比較具體，考生除了了解《政府采購法》的具體規(guī)定外,，還需要了解最近兩年頒布的《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》(國務(wù)院令第658號)的一些具體規(guī)定,。
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