財(cái)政部會計(jì)司2016年工作總結(jié)




4.發(fā)布2015年企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施情況分析報(bào)告,。全面總結(jié)2015年我國上市公司執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系情況,聯(lián)合證監(jiān)會會計(jì)部、上市部及山東財(cái)經(jīng)大學(xué),,對我國上市公司執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的情況進(jìn)行深入分析,,形成了《我國上市公司2015年執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系情況分析報(bào)告》,,待財(cái)政部,、證監(jiān)會部領(lǐng)導(dǎo)審定后,,正式對外發(fā)布,。分析報(bào)告顯示,,2015年,在全部2827家上市公司中,,有2678家披露了內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告,,其中評價(jià)結(jié)論為整體有效的有2649家,占比98.92%;評價(jià)結(jié)論為非整體有效的有29家,,占比1.08%,。有2297家上市公司聘請會計(jì)師事務(wù)所對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行審計(jì)或者鑒證,其中標(biāo)準(zhǔn)無保留意見2191家,,占比95.43%;非標(biāo)準(zhǔn)意見105家,,占比4.57%。
5.做好企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會的更名換屆工作,。改組原企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會,,更名為內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會,擴(kuò)展工作層面,、擴(kuò)充專家隊(duì)伍,,協(xié)同推進(jìn)我國企業(yè)和行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)與實(shí)施工作,。同時(shí),根據(jù)各單位領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整情況和職務(wù)變化情況,,調(diào)整委員會主席,、副主席和部分委員,并印發(fā)通知,,公開選聘第四屆內(nèi)部控制咨詢專家,。社會各界及有關(guān)部門大力支持、積極響應(yīng),、踴躍申報(bào),,共收到317份咨詢專家申報(bào)材料。經(jīng)認(rèn)真審查,,待報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審批后,,遴選產(chǎn)生出新一屆企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會委員和咨詢專家。
6.積極開展內(nèi)部控制對外交流與合作,。深入?yún)⑴c美國科索(COSO)新版風(fēng)險(xiǎn)管理框架的修訂工作,,結(jié)合中國企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐,起草了我國對COSO新版風(fēng)險(xiǎn)管理框架的意見和建議,,并及時(shí)向COSO委員會反饋,。深入開展與美國COSO委員會、國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會以及香港特許秘書公會等機(jī)構(gòu)在內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理等領(lǐng)域的交流與合作,。
(七)持續(xù)推進(jìn)會計(jì)信息化工作
1.制定發(fā)布通用分類標(biāo)準(zhǔn)保險(xiǎn)業(yè)和證券業(yè)擴(kuò)展模塊,。進(jìn)一步完善通用分類標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)擴(kuò)展,制定并發(fā)布了通用分類標(biāo)準(zhǔn)保險(xiǎn)業(yè)和證券業(yè)擴(kuò)展模塊,,推動(dòng)通用分類標(biāo)準(zhǔn)在保險(xiǎn)和證券行業(yè)的實(shí)施,,有效降低了保險(xiǎn)、證券公司實(shí)施通用分類標(biāo)準(zhǔn)的工作量,,提升行業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)的可比性,。
2.制定發(fā)布通用分類標(biāo)準(zhǔn)公式模塊,。為配合通用分類標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,,保證實(shí)施企業(yè)報(bào)送的可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語言(XBRL)格式財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量,對通用分類標(biāo)準(zhǔn)的公式模塊進(jìn)行了升級,,進(jìn)一步豐富了通用分類標(biāo)準(zhǔn)公式鏈接庫校驗(yàn)的類型,。
3.完成會計(jì)軟件數(shù)據(jù)接口國家標(biāo)準(zhǔn)的制定與評審工作。按照《企業(yè)會計(jì)信息化工作規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,,完成了會計(jì)軟件數(shù)據(jù)接口國家標(biāo)準(zhǔn)的制定和評審工作,,并將按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序報(bào)送國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會后正式作為國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,降低了企業(yè)會計(jì)信息化和審計(jì)工作信息化成本,。
4.不斷加強(qiáng)會計(jì)信息化領(lǐng)域的國際交流,。深度參與XBRL國際組織的相關(guān)工作,,參加了兩次XBRL國際組織理事會會議和一次全球XBRL大會,參與國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則分類標(biāo)準(zhǔn)咨詢組相關(guān)工作,,積極發(fā)表中方意見,,展示我國XBRL應(yīng)用成果。
(八)全面加強(qiáng)會計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)
1.扎實(shí)做好會計(jì)從業(yè)資格管理有關(guān)工作,。推動(dòng)修改《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》,,將原委托中直管理局和國管局負(fù)責(zé)的中央在京單位會計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定職能移交北京市財(cái)政局。做好會計(jì)從業(yè)資格考試大綱修訂,、無紙化考試題庫建設(shè)等各項(xiàng)管理政策制定工作,。強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,針對會計(jì)從業(yè)資格管理高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),,制定了《會計(jì)從業(yè)資格管理專項(xiàng)內(nèi)控辦法》,。根據(jù)國務(wù)院“放管服”改革精神,研究會計(jì)從業(yè)資格取消后的政策措施,。
2.穩(wěn)步推進(jìn)會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試各項(xiàng)工作,。加強(qiáng)改革試點(diǎn),印發(fā)了《2016年度全國會計(jì)專業(yè)技術(shù)中級資格無紙化考試試點(diǎn)工作方案》,,進(jìn)一步擴(kuò)大中級會計(jì)資格考試無紙化試點(diǎn)范圍,。會同會計(jì)資格評價(jià)中心,研究制定了2016年度命(審)題工作方案,、命題原則,、命題要求,組織試題審定,,確保試題質(zhì)量,。做好會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格各項(xiàng)考務(wù)組織管理工作,加強(qiáng)與工信部,、人社部,、公安部的溝通協(xié)調(diào),全力打擊會計(jì)資格考試舞弊行為,確??荚嚻椒€(wěn)順利進(jìn)行,。截至2016年底,全國具備初級資格會計(jì)人員404萬人,,具備中級資格會計(jì)人員169萬人,,具備高級資格會計(jì)人員13萬人。
3.進(jìn)一步推動(dòng)高端會計(jì)人才培養(yǎng)工作,。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),,印發(fā)了《全國會計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程發(fā)展規(guī)劃》,統(tǒng)籌謀劃第二個(gè)十年的會計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作,。全面推進(jìn)全國會計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程,,選拔了第十二期企業(yè)類和第六期行政事業(yè)類各65名會計(jì)領(lǐng)軍學(xué)員,,隆重舉行了93名全國會計(jì)領(lǐng)軍學(xué)員畢業(yè)活動(dòng),成功組織了第11次全國會計(jì)領(lǐng)軍人才聯(lián)合集中培訓(xùn),,招收10名全國會計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程特殊支持計(jì)劃學(xué)員,。截至2016年底,全國會計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程累計(jì)招收38個(gè)班1587名學(xué)員,,先后有18個(gè)班601名學(xué)員順利畢業(yè),,先后招收特殊支持計(jì)劃3期共27名學(xué)員。部署大中型企事業(yè)單位總會計(jì)師素質(zhì)提升工程,,明確各省級會計(jì)管理機(jī)構(gòu)和國家會計(jì)學(xué)院在2017年度的素質(zhì)提升工程培訓(xùn)任務(wù),。
4.推動(dòng)會計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生教育健康發(fā)展。組織會計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會換屆和全體會議,,修改完善了《會計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位教育質(zhì)量認(rèn)證》,,研究制定《會計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)申請基本條件》,制定了《MPAcc入學(xué)考試復(fù)試階段專業(yè)課指導(dǎo)性大綱(2016)》,,評選優(yōu)秀教學(xué)案例和優(yōu)秀學(xué)位論文,,加強(qiáng)案例教學(xué),多舉措提高會計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量,。