財(cái)政部會(huì)計(jì)司2016年工作總結(jié)
4.發(fā)布2015年企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施情況分析報(bào)告。全面總結(jié)2015年我國(guó)上市公司執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系情況,,聯(lián)合證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部,、上市部及山東財(cái)經(jīng)大學(xué),對(duì)我國(guó)上市公司執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的情況進(jìn)行深入分析,,形成了《我國(guó)上市公司2015年執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系情況分析報(bào)告》,,待財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)部領(lǐng)導(dǎo)審定后,,正式對(duì)外發(fā)布,。分析報(bào)告顯示,2015年,,在全部2827家上市公司中,,有2678家披露了內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告,其中評(píng)價(jià)結(jié)論為整體有效的有2649家,,占比98.92%;評(píng)價(jià)結(jié)論為非整體有效的有29家,,占比1.08%。有2297家上市公司聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行審計(jì)或者鑒證,,其中標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)2191家,,占比95.43%;非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)105家,占比4.57%,。
5.做好企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)的更名換屆工作,。改組原企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),更名為內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),,擴(kuò)展工作層面,、擴(kuò)充專家隊(duì)伍,協(xié)同推進(jìn)我國(guó)企業(yè)和行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)與實(shí)施工作,。同時(shí),,根據(jù)各單位領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整情況和職務(wù)變化情況,調(diào)整委員會(huì)主席、副主席和部分委員,,并印發(fā)通知,,公開(kāi)選聘第四屆內(nèi)部控制咨詢專家。社會(huì)各界及有關(guān)部門(mén)大力支持,、積極響應(yīng),、踴躍申報(bào),共收到317份咨詢專家申報(bào)材料,。經(jīng)認(rèn)真審查,,待報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審批后,遴選產(chǎn)生出新一屆企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)委員和咨詢專家,。
6.積極開(kāi)展內(nèi)部控制對(duì)外交流與合作,。深入?yún)⑴c美國(guó)科索(COSO)新版風(fēng)險(xiǎn)管理框架的修訂工作,結(jié)合中國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐,,起草了我國(guó)對(duì)COSO新版風(fēng)險(xiǎn)管理框架的意見(jiàn)和建議,,并及時(shí)向COSO委員會(huì)反饋。深入開(kāi)展與美國(guó)COSO委員會(huì),、國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)以及香港特許秘書(shū)公會(huì)等機(jī)構(gòu)在內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理等領(lǐng)域的交流與合作,。
(七)持續(xù)推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化工作
1.制定發(fā)布通用分類標(biāo)準(zhǔn)保險(xiǎn)業(yè)和證券業(yè)擴(kuò)展模塊。進(jìn)一步完善通用分類標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)擴(kuò)展,,制定并發(fā)布了通用分類標(biāo)準(zhǔn)保險(xiǎn)業(yè)和證券業(yè)擴(kuò)展模塊,推動(dòng)通用分類標(biāo)準(zhǔn)在保險(xiǎn)和證券行業(yè)的實(shí)施,,有效降低了保險(xiǎn),、證券公司實(shí)施通用分類標(biāo)準(zhǔn)的工作量,提升行業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)的可比性,。
2.制定發(fā)布通用分類標(biāo)準(zhǔn)公式模塊,。為配合通用分類標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,保證實(shí)施企業(yè)報(bào)送的可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言(XBRL)格式財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量,,對(duì)通用分類標(biāo)準(zhǔn)的公式模塊進(jìn)行了升級(jí),,進(jìn)一步豐富了通用分類標(biāo)準(zhǔn)公式鏈接庫(kù)校驗(yàn)的類型。
3.完成會(huì)計(jì)軟件數(shù)據(jù)接口國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定與評(píng)審工作,。按照《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,,完成了會(huì)計(jì)軟件數(shù)據(jù)接口國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定和評(píng)審工作,并將按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定程序報(bào)送國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)后正式作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,,降低了企業(yè)會(huì)計(jì)信息化和審計(jì)工作信息化成本,。
4.不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化領(lǐng)域的國(guó)際交流。深度參與XBRL國(guó)際組織的相關(guān)工作,,參加了兩次XBRL國(guó)際組織理事會(huì)會(huì)議和一次全球XBRL大會(huì),,參與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則分類標(biāo)準(zhǔn)咨詢組相關(guān)工作,積極發(fā)表中方意見(jiàn),展示我國(guó)XBRL應(yīng)用成果,。
(八)全面加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)
1.扎實(shí)做好會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理有關(guān)工作,。推動(dòng)修改《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》,將原委托中直管理局和國(guó)管局負(fù)責(zé)的中央在京單位會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定職能移交北京市財(cái)政局,。做好會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱修訂,、無(wú)紙化考試題庫(kù)建設(shè)等各項(xiàng)管理政策制定工作。強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,,針對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),,制定了《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理專項(xiàng)內(nèi)控辦法》。根據(jù)國(guó)務(wù)院“放管服”改革精神,,研究會(huì)計(jì)從業(yè)資格取消后的政策措施,。
2.穩(wěn)步推進(jìn)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試各項(xiàng)工作。加強(qiáng)改革試點(diǎn),,印發(fā)了《2016年度全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格無(wú)紙化考試試點(diǎn)工作方案》,,進(jìn)一步擴(kuò)大中級(jí)會(huì)計(jì)資格考試無(wú)紙化試點(diǎn)范圍。會(huì)同會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心,,研究制定了2016年度命(審)題工作方案,、命題原則、命題要求,,組織試題審定,,確保試題質(zhì)量。做好會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格各項(xiàng)考務(wù)組織管理工作,,加強(qiáng)與工信部,、人社部、公安部的溝通協(xié)調(diào),,全力打擊會(huì)計(jì)資格考試舞弊行為,確??荚嚻椒€(wěn)順利進(jìn)行。截至2016年底,,全國(guó)具備初級(jí)資格會(huì)計(jì)人員404萬(wàn)人,,具備中級(jí)資格會(huì)計(jì)人員169萬(wàn)人,具備高級(jí)資格會(huì)計(jì)人員13萬(wàn)人,。
3.進(jìn)一步推動(dòng)高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作,。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),印發(fā)了《全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程發(fā)展規(guī)劃》,,統(tǒng)籌謀劃第二個(gè)十年的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作,。全面推進(jìn)全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程,選拔了第十二期企業(yè)類和第六期行政事業(yè)類各65名會(huì)計(jì)領(lǐng)軍學(xué)員,,隆重舉行了93名全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍學(xué)員畢業(yè)活動(dòng),,成功組織了第11次全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才聯(lián)合集中培訓(xùn),,招收10名全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程特殊支持計(jì)劃學(xué)員。截至2016年底,,全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程累計(jì)招收38個(gè)班1587名學(xué)員,,先后有18個(gè)班601名學(xué)員順利畢業(yè),先后招收特殊支持計(jì)劃3期共27名學(xué)員,。部署大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程,,明確各省級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)和國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院在2017年度的素質(zhì)提升工程培訓(xùn)任務(wù)。
4.推動(dòng)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生教育健康發(fā)展,。組織會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)換屆和全體會(huì)議,,修改完善了《會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位教育質(zhì)量認(rèn)證》,研究制定《會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)申請(qǐng)基本條件》,,制定了《MPAcc入學(xué)考試復(fù)試階段專業(yè)課指導(dǎo)性大綱(2016)》,,評(píng)選優(yōu)秀教學(xué)案例和優(yōu)秀學(xué)位論文,加強(qiáng)案例教學(xué),,多舉措提高會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量,。
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