2015年中級會計職稱考試《經(jīng)濟法》考試大綱之第八章：

　　第四節(jié)　政府采購法

　　所謂政府采購,，是指各級國家機關(guān),、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物,、工程和服務(wù)的行為,。政府采購原則上應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù),。但有例外情形,。

　　一、政府采購當(dāng)事人

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　　采購人是指依法進(jìn)行政府采購的國家機關(guān),、事業(yè)單位、團體組織,。

　�,。ǘ�）采購代理機構(gòu)

　　采購代理機構(gòu)是指采集中采購機構(gòu)和集中采購機構(gòu)以外的采購采購代理機構(gòu)，是根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜的非營利事業(yè)法人,。集中采購機構(gòu)是設(shè)區(qū)的市級以上人民政府依法設(shè)立的非營利事業(yè)法人,，是代理集中采購項目的執(zhí)行機構(gòu)。集中采購機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu),，是從事采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu),。

　　（三）供應(yīng)商

　　供應(yīng)商是指向采購人提供貨物,、工程或者服務(wù)的法人,、其他組織或者自然人。

　　二,、政府采購方式

　�,。ㄒ唬┕�開招標(biāo)

　　公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo),。

　�,。ǘ�）邀請招��(biāo)

　　有下列情形之一的,，可以采用邀請招標(biāo)的方式采購： （1）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的,；（2）采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值比例過大的,。

　　（三）競爭性談判

　　競爭性談判是指采購人或采購代理機構(gòu)根據(jù)采購需求直接要求3家以上的供應(yīng)商就采購事宜與供應(yīng)商分別進(jìn)行一對一的談判,，最后通過談判結(jié)果來選擇供應(yīng)商的一種采購方式,。

　　（四）單一來源采購

　　單一來源采購是指采購人直接從某個供應(yīng)商或承包商處購買所需貨物,、服務(wù)或者工程的采購方式,。

　　（五）詢價

　　詢價是指采購人就采購項目向符合相應(yīng)資格條件的被詢價供應(yīng)商（不少于3家）發(fā)出詢價通知書,，通過對報價供應(yīng)商的報價進(jìn)行比較,，最終確定成交供應(yīng)商的采購方式。

　　三,、政府采購程序

　�,。ㄒ唬┱袠�(biāo)采購的程序要求

　　（二）競爭性談判的程序要求

　�,。ㄈ�）詢價的程序要求

　�,。ㄋ模┯嘘P(guān)主體及其工作人員的紀(jì)律要求

　　（五）評審結(jié)束程序

　�,。�六）中��(biāo),、成交結(jié)果的拘束力及履約驗收

　　四、政府采購合同

　�,。ㄒ唬┱�府采購合同的簽��

　　采購人可以委托采購代理機構(gòu)代表其與供應(yīng)商簽訂政府采購合同,。由采購代理機構(gòu)以采購人名義簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)提交采購人的授權(quán)委托書,，作為合同附件,。

　　（二）政府采購合同的履行

　　采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定,，及時向中標(biāo)或者成交供應(yīng)商支付采購資金,。政府采購項目的采購合同自簽訂之日起7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,。

　　經(jīng)采購人同意,，中標(biāo)、成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同,。政府采購合同分包履行的,，中標(biāo)、成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負(fù)責(zé),，分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任,。

　　五,、政府采購的質(zhì)疑與投訴

　　（一）質(zhì)疑

　�,。ǘ�）投訴

　　六,、政府采購的監(jiān)督

　　各級人民政府財政部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責(zé),。

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