中級(jí)會(huì)計(jì)職稱
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2015年中級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試《經(jīng)濟(jì)法》考試大綱
第八章 相關(guān)法律制度
【基本要求】
�,。ㄒ唬┱莆掌髽I(yè)國有資產(chǎn)管理制度
�,。ǘ┱莆辗磯艛嗪头床徽�(dāng)競爭法律制度
(三)掌握專利法律制度
�,。ㄋ模┱莆丈虡�(biāo)法律制度
�,。ㄎ澹┱莆照少徍贤少彿绞�
�,。┦煜页鲑Y企業(yè)
�,。ㄆ撸┦煜ふ少彸绦颍少彵O(jiān)督,,政府采購的質(zhì)疑與投訴
�,。ò耍┦煜へ�(cái)政監(jiān)督和財(cái)政違法行為處罰法律制度
�,。ň牛┝私馄髽I(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述,,違反《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的法律責(zé)任,違反政府采購法律責(zé)任
【考試內(nèi)容】
第一節(jié) 企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度
一,、企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度
�,。ㄒ唬┢髽I(yè)國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制
1.出資人和所有權(quán)人
企業(yè)國有資產(chǎn)是由國家出資形成的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,,因而,企業(yè)國有資產(chǎn)屬于國家所有即全民所有,。
2.出資人職責(zé)代表機(jī)構(gòu)
�,。�1)國務(wù)院是國有資產(chǎn)所有權(quán)人的代表。
�,。�2)國務(wù)院和地方人民政府對(duì)國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé),。
(3)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu),。
3.企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督
�,。�1)各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
�,。�2)各級(jí)政府的監(jiān)督,。
(3)社會(huì)監(jiān)督,。
�,。ǘ﹪页鲑Y企業(yè)
1.國家出資企業(yè)的概念
《企業(yè)國有資產(chǎn)法》所稱的國家出資企業(yè),是指國家出資的國有獨(dú)資企業(yè),、國有獨(dú)資公司,,以及國有資本控股公司、國有資本參股公司,。
2.國家出資企業(yè)的法律地位和權(quán)利
�,。�1)國家出資企業(yè)對(duì)其動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)依照法律,、行政法規(guī)以及企業(yè)章程享有占有,、使用、收益和處分的權(quán)利,。
�,。�2)國家出資企業(yè)依法享有經(jīng)營自主權(quán)和其他合法權(quán)益。
�,。�3)國家出資企業(yè)對(duì)其所出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益,、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利,并依法管理,、監(jiān)督,。
3.國家出資企業(yè)的義務(wù)和責(zé)任
(三)企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度
1.國家出資企業(yè)管理者的選擇與考核制度
2.重大事項(xiàng)管理的權(quán)力歸屬
國家出資企業(yè)事關(guān)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)的管理,,應(yīng)當(dāng)遵守法律,、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定,不得損害出資人和債權(quán)人的權(quán)益�,!镀髽I(yè)國有資產(chǎn)法》對(duì)上述重大事項(xiàng)進(jìn)行了一般規(guī)定,,并對(duì)改制、關(guān)聯(lián)方交易,、評(píng)估,、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行專門規(guī)定。
3.企業(yè)改制管理制度
�,。�1)國家出資企業(yè)改制的形式,。
(2)決定或批準(zhǔn),。
�,。�3)出資人權(quán)益保護(hù)。
4.與關(guān)聯(lián)方交易管理制度
�,。�1)關(guān)聯(lián)方的范圍,。
《企業(yè)國有資產(chǎn)法》所稱的關(guān)聯(lián)方,是指本企業(yè)的董事,、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員及其近親屬,以及這些人員所有或者實(shí)際控制的企業(yè),。
�,。�2)與關(guān)聯(lián)方交易的限制和禁止。
國家出資企業(yè)的關(guān)聯(lián)方不得利用與國家出資企業(yè)之間的交易,,謀取不當(dāng)利益,,損害國家出資企業(yè)利益。
5.資產(chǎn)評(píng)估管理制度
6.企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理制度
7.企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算制度
�,。ㄋ模┻`反《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的法律責(zé)任
1.履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其工作人員的法律責(zé)任
2.國家出資企業(yè)的董事,、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的法律責(zé)任
3.相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任
二,、事業(yè)單位國有資產(chǎn)法律制度
�,。ㄒ唬┦聵I(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制
1.事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制的基本內(nèi)容
事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行國家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,,單位占有,、使用的管理體制。其中,,各級(jí)政府財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,,對(duì)事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實(shí)施綜合管理。事業(yè)單位的主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,。事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有,、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施具體管理,。
2.各級(jí)政府財(cái)政部門對(duì)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理職責(zé)。
3.事業(yè)單位的主管部門對(duì)本部門所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)的職責(zé),。
4.事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有,、使用的國有資產(chǎn)的職責(zé),。
�,。ǘ┦聵I(yè)單位國有資產(chǎn)的配置和使用
1.事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置。
事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置,,是指財(cái)政部門,、主管部門、事業(yè)單位等根據(jù)事業(yè)單位履行職能的需要,,按照國家有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序,通過購置或者調(diào)劑等方式為事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為,。
�,。�1)事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置的條件。
�,。�2)事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置的標(biāo)準(zhǔn),。
(3)事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置的種類,。
2.事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用
事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用,,包括單位自用和對(duì)外投資、出租,、出借,、擔(dān)保等方式。
�,。ㄈ┦聵I(yè)單位國有資產(chǎn)的處置
�,。ㄋ模┦聵I(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理
1.登記主體
2.登記事項(xiàng)
3.需要登記的情形
4.事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的處理
(五)事業(yè)單位國有資產(chǎn)評(píng)估與清查
1.啟動(dòng)評(píng)估的實(shí)體條件
應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:
�,。�1)整體或者部分改制為企業(yè),;
(2)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資,;
�,。�3)合并、分立,、清算,;
(4)資產(chǎn)拍賣,、轉(zhuǎn)讓,、置換;
(5)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位,;
�,。�6)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值;
�,。�7)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。
可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:
�,。�1)經(jīng)批準(zhǔn)事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn),;
(2)行政,、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并,、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓,;
�,。�3)發(fā)生其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為,報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的,。
2.評(píng)估機(jī)構(gòu)與評(píng)估項(xiàng)目的確定
3.啟動(dòng)清查的實(shí)體條件
4.啟動(dòng)清查的程序
�,。┵Y產(chǎn)信息管理與報(bào)告
(七)監(jiān)督檢查與法律責(zé)任
責(zé)任編輯:娜寫年華
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