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財(cái)政違法行為處罰法律制度（1）

分享： 2015-8-17 14:46:28東奧會(huì)計(jì)在線字體：大小

　　2015年《經(jīng)濟(jì)法》高頻考點(diǎn)：財(cái)政違法行為處罰法律制度（1）

　　[小編“娜寫年華”]東奧會(huì)計(jì)在線中級(jí)會(huì)計(jì)職稱頻道提供：本篇為2015年《經(jīng)濟(jì)法》高頻考點(diǎn)：財(cái)政違法行為處罰法律制度,。

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　　【考情分析】

　　考頻星級(jí)：★★

　　歷年真題涉及：2013年判斷題，2010年多選題

　　【高頻考點(diǎn)】：財(cái)政違法行為處罰法律制度

　　（一）財(cái)政違法行為處罰法律制度概述

　　財(cái)政違法行為處罰制度,，是由財(cái)政法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有關(guān)財(cái)政違法行為及其責(zé)任的法律制度的總稱,。

　　財(cái)政違法行為處罰法律制度的淵源,，主要是國務(wù)院于2004年11月30日發(fā)布并于2005年2月1日起施行的《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（以下簡稱《條例》）。同時(shí),，《稅收征收管理法》,、《預(yù)算法》、《政府采購法》,、《招標(biāo)投標(biāo)法》,、《擔(dān)保法》和《行政許可法》、《行政處罰法》,、《行政監(jiān)察法》等法律,，《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》、《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等法規(guī)和財(cái)政部頒行的有關(guān)規(guī)章,，也都是財(cái)政違法行為處罰法律制度的淵源,。

　　財(cái)政違法行為處罰法律制度，包括如下兩類制度：一是違法主體,、違法行為及其法律責(zé)任制度,；二是執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)力和執(zhí)法程序制度,。下面擇要分五個(gè)方面闡述,。

　　（二）財(cái)政違法主體

　　財(cái)政違法主體，是指財(cái)政法定義務(wù)的違反者,，即財(cái)政違法行為的主體,。

　　財(cái)政違法主體可以從不同角度進(jìn)行分類，比如,，財(cái)政違法主體可以分為組織和個(gè)人兩類,，其中，組織可分為機(jī)關(guān)和單位，單位又可以分為企業(yè)單位和非企業(yè)單位,。這樣,，財(cái)政違法主體的具體形態(tài)就可以包括財(cái)政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)、企業(yè),、非企業(yè)單位,、特定個(gè)人。

　　1.財(cái)政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān),。財(cái)政機(jī)關(guān)包括：（1）負(fù)責(zé)收取稅收收入和各種非稅收入的財(cái)政收入執(zhí)收機(jī)關(guān),；（2）承擔(dān)國家財(cái)政資金收支出納任務(wù)的國庫；（3）財(cái)政預(yù)決算的編制和預(yù)算執(zhí)行機(jī)關(guān),；（4）依法獲取,、使用和管理財(cái)政資金的其他國家機(jī)關(guān)。這些機(jī)關(guān)否享有或部分享有財(cái)政的執(zhí)收,、管理和使用權(quán)力,、職責(zé)，因而也可能成為財(cái)政違法行為的主體,。值得注意的是,，在預(yù)算法中，中央和地方政府有可能會(huì)成為預(yù)算違法行為的主體,。

　　2.企業(yè),。企業(yè)是以營利為目的、提供商品和服務(wù)的組織和個(gè)人,�,；诙愂樟x務(wù)和財(cái)政資金使用，企業(yè)可能成為財(cái)政違法行為的主體,。

　　3.非企業(yè)單位,，包括事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他非企業(yè)單位,。事業(yè)單位,，是指國家為了社會(huì)公益目的而設(shè)立的非行政和非營利性機(jī)構(gòu)。東奧中級(jí)會(huì)計(jì)職稱編輯“娜寫年華”發(fā)布,。社會(huì)團(tuán)體是指我國公民行使結(jié)社權(quán)利自愿組成的,，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員的共同意愿，按照章程開展活動(dòng)的非營利性社會(huì)組織,。這里主要指各民主黨派,，以及財(cái)政供給經(jīng)費(fèi)的協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)和基金會(huì)等,。這些單位都因?yàn)槠浣邮�,、使用和管理�?cái)政資金而可能成為財(cái)政違法行為的主體,。

　　4.特定個(gè)人，包括有財(cái)政違法行為的上述機(jī)關(guān),、單位中直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，以及有財(cái)政違法行為的個(gè)人。

　　（三）財(cái)政違法行為及其法律責(zé)任

　　財(cái)政違法行為,，是指違反財(cái)政法律義務(wù)的行為,。根據(jù)《條例》的規(guī)定，財(cái)政違法行為分為14類,。財(cái)政違法主體應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)法律責(zé)任形式主要有：停止違法行為,；采取補(bǔ)救措施；通報(bào)批評(píng),、警告等處分,；沒收違法所得、罰款等處罰,。

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