精英決策模型是誰(shuí)提出的
精選回答
齊格勒在1975年提出,。精英決策模型認(rèn)為,公共政策是那些占統(tǒng)治地位的精英人物的偏好和價(jià)值觀的反映,。社會(huì)上存在著兩大集團(tuán),一個(gè)是有權(quán)力的少數(shù)人,,另一個(gè)是沒權(quán)力的多數(shù)人,,兩大集團(tuán)的勢(shì)力是不均衡的,,集團(tuán)間的矛盾會(huì)比較激烈。
精英決策是指由權(quán)利集團(tuán)的核心成員,、特定領(lǐng)域的學(xué)者或?qū)<壹瘓F(tuán)聯(lián)合作出決策。精英決策是對(duì)“長(zhǎng)官”決策權(quán)利的分享,,是對(duì)“長(zhǎng)官”自由意志的一種制約和限制。精英決策是一種參與有限的集體決策形式,。這種決策適用于目標(biāo)專一,有特殊需要的領(lǐng)域,。如風(fēng)沙整治,、環(huán)境保護(hù),、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、振興科技以及社會(huì)安全,、公共福利等方面的具體決策,。精英決策相對(duì)于“自上而下”的壟斷方式而言,它是“自下而上”的民意途徑,。缺點(diǎn)是忽略了在實(shí)行民主政治的國(guó)家中公眾的參與能力,,以及公眾參與對(duì)公共決策的影響作用。
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