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2018中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》預(yù)習(xí)考點(diǎn)：分稅制財(cái)政管理體制

來(lái)源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：王子琪2018-03-13 11:32:07

北京

沖刺教輔

充滿自信的備考2018中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試,，世上無(wú)難事，只要肯努力,。東奧小編準(zhǔn)備《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》科目的預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn),，會(huì)和大家一起為通過(guò)考試而奮斗,。

【內(nèi)容導(dǎo)航】

分稅制財(cái)政管理體制

【所屬章節(jié)】

本知識(shí)點(diǎn)屬于《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》科目第十六章財(cái)政管理體制

【知識(shí)點(diǎn)】分稅制財(cái)政管理體制

(一)分稅制財(cái)政管理體制的主要內(nèi)容

分稅制財(cái)政管理體制,，簡(jiǎn)稱(chēng)分稅制,，是指將國(guó)家的全部稅種在中央和地方政府之間進(jìn)行劃分,，借以確定中央財(cái)政和地方財(cái)政的收入范圍的一種財(cái)政管理體制。

【注意1】實(shí)質(zhì)：根據(jù)中央政府和地方政府的事權(quán)確定其相應(yīng)的財(cái)權(quán),，通過(guò)稅種的劃分形成中央與地方的收入體系,。

【注意2】分稅制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍推行的一種財(cái)政管理體制模式。

【注意3】我國(guó)從1994年開(kāi)始實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制,。

1. 支出責(zé)任劃分

中央財(cái)政支出

國(guó)防、武警經(jīng)費(fèi),，外交支出,，中央級(jí)行政管理費(fèi)，中央統(tǒng)管的基本建設(shè)投資,，中央直屬企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制費(fèi),，地質(zhì)勘探費(fèi)，中央安排的農(nóng)業(yè)支出,，中央負(fù)擔(dān)的國(guó)內(nèi)外債務(wù)的還本付息支出,，以及中央負(fù)擔(dān)的公檢法支出和文化、教育,、衛(wèi)生,、科學(xué)等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)支出

地方財(cái)政支出

地方行政管理費(fèi)，公檢法經(jīng)費(fèi),，民兵事業(yè)費(fèi),，地方統(tǒng)籌安排的基本建設(shè)投資，地方企業(yè)的改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi),，地方安排的農(nóng)業(yè)支出,，城市維護(hù)和建設(shè)經(jīng)費(fèi)，地方文化,、教育,、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)以及其他支出

2. 收入劃分：

維護(hù)國(guó)家、實(shí)施宏觀調(diào)控所需要的稅種劃為中央稅;同經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的主要稅種劃為中央與地方共享稅;適合地方征管的稅種劃為地方稅,。

中央收入：關(guān)稅,、海關(guān)代征消費(fèi)稅和增值稅、消費(fèi)稅,、各銀行總行,、各保險(xiǎn)公司總公司等集中繳納的收入(包括利潤(rùn)和城市維護(hù)建設(shè)稅),，證券交易印花稅★，車(chē)輛購(gòu)置稅,，出口退稅,，船舶噸稅，未納入共享范圍的中央企業(yè)所得稅,、中央企業(yè)上繳利潤(rùn)等,。

地方收入：地方企業(yè)上繳利潤(rùn)、城鎮(zhèn)土地使用稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅(不含屬于中央城市維護(hù)建設(shè)稅的部分),、房產(chǎn)稅、車(chē)船稅,、印花稅★(不含證券交易印花稅),、耕地占用稅、契稅,、煙葉稅,、土地增值稅、國(guó)有土地有償使用收入等,。

中央和地方共享收入(2017年變動(dòng))

【注意】增值稅：中央50%,，地方50%。

納入共享范圍的企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅：中央60%,，地方40%,。

資源稅：海洋石油資源稅歸中央，其余資源稅歸地方,。

(二)分稅制財(cái)政管理體制改革的主要成效

1. 建立了財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制

2. 增強(qiáng)了中央政府宏觀調(diào)控能力

3. 促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置

(三)深化財(cái)政體制改革的主要任務(wù)與內(nèi)容

1. 完善中央地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分(了解)

2. 進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分(多選)

劃分為中央的稅種：收入周期性波動(dòng)較大,、具有較強(qiáng)再分配作用、稅基分布不均衡,、稅基流動(dòng)性大,、易轉(zhuǎn)嫁;