在學(xué)習(xí)2024年注會(huì)《經(jīng)濟(jì)法》第十一章的“經(jīng)營(yíng)者集中附加限制性條件批準(zhǔn)制度”時(shí),，需要了解：剝離有形資產(chǎn),，知識(shí)產(chǎn)權(quán),、數(shù)據(jù)等無形資產(chǎn)或者相關(guān)權(quán)益（以下簡(jiǎn)稱“業(yè)務(wù)剝離”），是指由參與集中的經(jīng)營(yíng)者將自己的部分業(yè)務(wù)出售給第三方經(jīng)營(yíng)者,，以保持這部分業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)性,。

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【所屬章節(jié)】

第十一章  反壟斷法律制度

第四單元  經(jīng)營(yíng)者集中

【知 識(shí) 點(diǎn)】

經(jīng)營(yíng)者集中附加限制性條件批準(zhǔn)制度

1.限制性條件的種類

經(jīng)營(yíng)者集中附加限制性條件,，是指在經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查中,，為了消除集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)造成的不利影響,，由參與集中的經(jīng)營(yíng)者向執(zhí)法機(jī)構(gòu)提出消除不利影響的解決辦法,，執(zhí)法機(jī)構(gòu)附條件批準(zhǔn)該項(xiàng)集中的制度,。根據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定,，對(duì)不予禁止的經(jīng)營(yíng)者集中,，國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定附加減少集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響的限制性條件,。

根據(jù)《經(jīng)營(yíng)者集中審查規(guī)定》,，限制性條件包括:

（1）剝離有形資產(chǎn),，知識(shí)產(chǎn)權(quán),、數(shù)據(jù)等無形資產(chǎn)或者相關(guān)權(quán)益等結(jié)構(gòu)性條件,；

（2）開放網(wǎng)絡(luò)或者平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施、許可關(guān)鍵技術(shù)（包括專利,、專有技術(shù)或者其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)）,、終止排他性協(xié)議或者獨(dú)占性協(xié)議,、保持獨(dú)立運(yùn)營(yíng),、修改平臺(tái)規(guī)則或者算法,、承諾兼容或者不降低互操作性水平等行為性條件,；

（3）結(jié)構(gòu)性條件和行為性條件相結(jié)合的綜合性條件。

相關(guān)鏈接

經(jīng)營(yíng)者承諾的措施可以是結(jié)構(gòu)性措施,、行為性措施和綜合性措施,，注意區(qū)分,。

2.限制性條件的確定

（1）為減少集中具有或者可能具有的排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果,，參與集中的經(jīng)營(yíng)者可以向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)提出附加限制性條件承諾方案,。國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)承諾方案的有效性,、可行性和及時(shí)性進(jìn)行評(píng)估,，并及時(shí)將評(píng)估結(jié)果通知申報(bào)人,。

（2）國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為承諾方案不足以減少集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的不利影響的，可以與參與集中的經(jīng)營(yíng)者就限制性條件進(jìn)行磋商,，要求其在合理期限內(nèi)提出其他承諾方案,，承諾方案存在不能實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)的，參與集中的經(jīng)營(yíng)者可以提出備選方案,。備選方案應(yīng)當(dāng)在首選方案無法實(shí)施后生效,，并且比首選方案的條件更為嚴(yán)格,。

3.限制性條件的履行監(jiān)督,、解除與變更

（1）對(duì)于附加限制性條件批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)者集中，義務(wù)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審查決定規(guī)定的義務(wù),，并按規(guī)定向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告限制性條件履行情況,。國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以自行或者通過受托人對(duì)義務(wù)人履行限制性條件的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過受托人監(jiān)督檢查的,，國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審查決定中予以明確,。

（2）審查決定應(yīng)當(dāng)規(guī)定附加限制性條件的期限。根據(jù)審查決定,，限制性條件到期自動(dòng)解除的,，經(jīng)國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)核查確認(rèn),，義務(wù)人未違反審查決定的，限制性條件自動(dòng)解除,。義務(wù)人存在違反審查決定情形的,，國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以適當(dāng)延長(zhǎng)附加限制性條件的期限,，并及時(shí)向社會(huì)公布。

根據(jù)審查決定,，限制性條件到期后義務(wù)人需要申請(qǐng)解除的，義務(wù)人應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)并說明理由,。國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)評(píng)估后決定解除限制性條件的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,。限制性條件為剝離,，經(jīng)國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)核查確認(rèn)，義務(wù)人履行完成所有義務(wù)的,，限制性條件自動(dòng)解除,。

（3）審查決定生效期間,，國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以主動(dòng)或者應(yīng)義務(wù)人申請(qǐng)對(duì)限制性條件進(jìn)行重新審查，變更或者解除限制性條件,。國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定變更或者解除限制性條件的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。

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