在學(xué)習(xí)2024年注會(huì)《經(jīng)濟(jì)法》第十一章的“濫用市場(chǎng)支配地位的行為”時(shí)，需要提前明確的是：濫用市場(chǎng)支配地位的行為分為兩大類：剝削性濫用（不公平定價(jià)行為）和排他性濫用（掠奪定價(jià),、搭售,、價(jià)格歧視和拒絕交易等）。

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【所屬章節(jié)】

第十一章  反壟斷法律制度

第三單元  濫用市場(chǎng)支配地位

【知 識(shí) 點(diǎn)】

濫用市場(chǎng)支配地位的行為

1.以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購(gòu)買商品

禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購(gòu)買商品（無(wú)須考慮是否有正當(dāng)理由）,。根據(jù)《禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為規(guī)定》,，認(rèn)定“不公平的高價(jià)”或者“不公平的低價(jià)”，可以考慮下列因素：

（1）銷售價(jià)格或者購(gòu)買價(jià)格是否明顯高于或者明顯低于其他經(jīng)營(yíng)者在相同或者相似市場(chǎng)條件下銷售或者購(gòu)買同種商品或者可比較商品的價(jià)格,；

（2）銷售價(jià)格或者購(gòu)買價(jià)格是否明顯高于或者明顯低于同一經(jīng)營(yíng)者在其他相同或者相似市場(chǎng)條件區(qū)域銷售或者購(gòu)買同種商品或者可比較商品的價(jià)格,；

（3）在成本基本穩(wěn)定的情況下，是否超過(guò)正常幅度提高銷售價(jià)格或者降低購(gòu)買價(jià)格,；

（4）銷售商品的提價(jià)幅度是否明顯高于成本增長(zhǎng)幅度,，或者購(gòu)買商品的降價(jià)幅度是否明顯高于交易相對(duì)人成本降低幅度。

解釋

認(rèn)定市場(chǎng)條件相同或者相似,，應(yīng)當(dāng)考慮經(jīng)營(yíng)模式,、銷售渠道、供求狀況,、監(jiān)管環(huán)境,、交易環(huán)節(jié)、成本結(jié)構(gòu),、交易情況,、平臺(tái)類型等因素。涉及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，還可以考慮平臺(tái)涉及多邊市場(chǎng)中各相關(guān)市場(chǎng)之間的成本關(guān)聯(lián)情況及其合理性,。

2.沒(méi)有正當(dāng)理由，以低于成本的價(jià)格銷售商品（掠奪性定價(jià)）

（1）禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有正當(dāng)理由,，以低于成本的價(jià)格銷售商品,。認(rèn)定以低于成本的價(jià)格銷售商品，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮價(jià)格是否低于平均可變成本,。涉及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，還可以考慮平臺(tái)涉及多邊市場(chǎng)中各相關(guān)市場(chǎng)之間的成本關(guān)聯(lián)情況及其合理性。

（2）根據(jù)《禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為規(guī)定》,，以低于成本的價(jià)格銷售商品的“正當(dāng)理由”包括：

①降價(jià)處理鮮活商品,、季節(jié)性商品、有效期限即將到期的商品或者積壓商品的,；

②因清償債務(wù),、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品的,；

③在合理期限內(nèi)為推廣新商品進(jìn)行促銷的。

3.沒(méi)有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易

（1）根據(jù)《禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為規(guī)定》,，禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有正當(dāng)理由,，通過(guò)下列方式拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易：

①實(shí)質(zhì)性削減與交易相對(duì)人的現(xiàn)有交易數(shù)量；

②拖延,、中斷與交易相對(duì)人的現(xiàn)有交易,；

③拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行新的交易；

④通過(guò)設(shè)置交易相對(duì)人難以接受的價(jià)格,、向交易相對(duì)人回購(gòu)商品,、與交易相對(duì)人進(jìn)行其他交易等限制性條件，使交易相對(duì)人難以與其進(jìn)行交易,；

⑤拒絕交易相對(duì)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,，以合理?xiàng)l件使用其必需設(shè)施。

解釋

在依據(jù)第⑤項(xiàng)認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位時(shí),，應(yīng)當(dāng)綜合考慮以合理的投入另行投資建設(shè)或者另行開(kāi)發(fā)建造該設(shè)施的可行性,、交易相對(duì)人有效開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)該設(shè)施的依賴程度、該經(jīng)營(yíng)者提供該設(shè)施的可能性以及對(duì)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成的影響等因素,。

（2）根據(jù)《禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為規(guī)定》,，拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易的“正當(dāng)理由”包括：

①因不可抗力等客觀原因無(wú)法進(jìn)行交易；

②交易相對(duì)人有不良信用記錄或者出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)狀況惡化等情況,，影響交易安全,；

③與交易相對(duì)人進(jìn)行交易將使經(jīng)營(yíng)者利益發(fā)生不當(dāng)減損；

④交易相對(duì)人明確表示或者實(shí)際不遵守公平,、合理,、無(wú)歧視的平臺(tái)規(guī)則。

4.沒(méi)有正當(dāng)理由,，限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易

（1）根據(jù)《禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為規(guī)定》,，禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有正當(dāng)理由，從事下列限定交易行為：

①限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易,；

②限定交易相對(duì)人只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易,；

③限定交易相對(duì)人不得與特定經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易。

解釋

從事上述限定交易行為可以是直接限定,，也可以是采取懲罰性或者激勵(lì)性措施等方式變相限定,。

（2）根據(jù)《禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為規(guī)定》，限定交易行為的“正當(dāng)理由”包括：

①為滿足產(chǎn)品安全要求所必需,；

②為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),、商業(yè)秘密或者數(shù)據(jù)安全所必需；

③為保護(hù)針對(duì)交易進(jìn)行的特定投資所必需,；

④為維護(hù)平臺(tái)合理的經(jīng)營(yíng)模式所必需,。

5.沒(méi)有正當(dāng)理由搭售商品,，或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件

（1）根據(jù)《禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為規(guī)定》，禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有正當(dāng)理由搭售商品,，或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件：

①違背交易慣例,、消費(fèi)習(xí)慣或者無(wú)視商品的功能，利用合同條款或者彈窗,、操作必經(jīng)步驟等交易相對(duì)人難以選擇,、更改、拒絕的方式,，將不同商品捆綁銷售或者組合銷售,；

②對(duì)合同期限、支付方式,、商品的運(yùn)輸及交付方式或者服務(wù)的提供方式等附加不合理的限制,；

③對(duì)商品的銷售地域、銷售對(duì)象,、售后服務(wù)等附加不合理的限制,；

④交易時(shí)在價(jià)格之外附加不合理費(fèi)用；

⑤附加與交易標(biāo)的無(wú)關(guān)的交易條件,。

（2）根據(jù)《禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為規(guī)定》,，此類行為的“正當(dāng)理由”包括：

①符合正當(dāng)?shù)男袠I(yè)慣例和交易習(xí)慣；

②為滿足產(chǎn)品安全要求所必需,；

③為實(shí)現(xiàn)特定技術(shù)所必需,；

④為保護(hù)交易相對(duì)人和消費(fèi)者利益所必需。

6.沒(méi)有正當(dāng)理由,，對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇

（1）根據(jù)《禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為規(guī)定》,，禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有正當(dāng)理由，對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易條件上實(shí)行下列差別待遇：

①實(shí)行不同的交易價(jià)格,、數(shù)量,、品種、品質(zhì)等級(jí),；

②實(shí)行不同的數(shù)量折扣等優(yōu)惠條件,；

③實(shí)行不同的付款條件、交付方式,；

④實(shí)行不同的保修內(nèi)容和期限,、維修內(nèi)容和時(shí)間、零配件供應(yīng),、技術(shù)指導(dǎo)等售后服務(wù)條件,。

解釋

條件相同，是指交易相對(duì)人之間在交易安全,、交易成本,、規(guī)模和能力,、信用狀況,、所處交易環(huán)節(jié),、交易持續(xù)時(shí)間等方面不存在實(shí)質(zhì)性影響交易的差別。交易中依法獲取的交易相對(duì)人的交易數(shù)據(jù),、個(gè)體偏好、消費(fèi)習(xí)慣等方面存在的差異不影響認(rèn)定交易相對(duì)人條件相同,。

（2）根據(jù)《禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為規(guī)定》,，差別待遇行為的“正當(dāng)理由”包括：

①根據(jù)交易相對(duì)人實(shí)際需求且符合正當(dāng)?shù)慕灰琢?xí)慣和行業(yè)慣例，實(shí)行不同交易條件,；

②針對(duì)新用戶的首次交易在合理期限內(nèi)開(kāi)展的優(yōu)惠活動(dòng),；

③基于公平、合理,、無(wú)歧視的平臺(tái)規(guī)則實(shí)施的隨機(jī)性交易,。

7.具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)以及平臺(tái)規(guī)則等從事濫用市場(chǎng)支配地位的行為,。

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