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【內(nèi)容導(dǎo)航】

上市公司公開發(fā)行證券的一般條件

【所屬章節(jié)】

第七章　證券法律制度——第二單元　主板上市公司

【知識(shí)點(diǎn)】上市公司公開發(fā)行證券的一般條件

上市公司公開發(fā)行證券的一般條件

一、主板上市公司公開發(fā)行證券的一般條件（★★★）

1.上市公司的組織機(jī)構(gòu)健全,、運(yùn)行良好,，符合下列規(guī)定：

（1）公司章程合法有效，股東大會(huì),、董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)和獨(dú)立董事制度健全，能夠依法有效履行職責(zé),。

（2）公司內(nèi)部控制制度健全，能夠有效保證公司運(yùn)行的效率,、合法合規(guī)性和財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性,；內(nèi)部控制制度的完整性、合理性、有效性不存在重大缺陷,。

（3）現(xiàn)任董事,、監(jiān)事和高級(jí)管理人員具備任職資格，能夠忠實(shí)和勤勉地履行職務(wù),，不存在違反《公司法》第147條,、第148條規(guī)定的行為，且最近36個(gè)月內(nèi)未受到過中國證監(jiān)會(huì)的行政處罰,、最近12個(gè)月內(nèi)未受到過證券交易所的公開譴責(zé),。

【《公司法》第147條】董事、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。

【《公司法》第148條】董事,、高級(jí)管理人員不得有下列行為（包括但不限于）：（1）違反公司章程的規(guī)定或者未經(jīng)股東會(huì),、股東大會(huì)同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易,；（2）未經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)同意,，利用職務(wù)便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營或者為他人經(jīng)營與所任職公司同類的業(yè)務(wù),。

（4）上市公司與控股股東或者實(shí)際控制人的人員,、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開,，機(jī)構(gòu),、業(yè)務(wù)獨(dú)立，能夠自主經(jīng)營管理,。

（5）最近12個(gè)月內(nèi)不存在違規(guī)對(duì)外提供擔(dān)保的行為,。

2.上市公司的盈利能力具有可持續(xù)性，符合下列規(guī)定：

（1）最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利,?？鄢墙?jīng)常性損益后的凈利潤與扣除前的凈利潤相比，以低者作為計(jì)算依據(jù),。

（2）業(yè)務(wù)和盈利來源相對(duì)穩(wěn)定,，不存在嚴(yán)重依賴于控股股東、實(shí)際控制人的情形,。

（3）現(xiàn)有主營業(yè)務(wù)或者投資方向能夠可持續(xù)發(fā)展,，經(jīng)營模式和投資計(jì)劃穩(wěn)健，主要產(chǎn)品或者服務(wù)的市場前景良好,，行業(yè)經(jīng)營環(huán)境和市場需求不存在現(xiàn)實(shí)或者可預(yù)見的重大不利變化,。

（4）高級(jí)管理人員和核心技術(shù)人員穩(wěn)定,，最近12個(gè)月內(nèi)未發(fā)生重大不利變化。

（5）公司重要資產(chǎn),、核心技術(shù)或其他重大權(quán)益的取得合法,，能夠持續(xù)使用，不存在現(xiàn)實(shí)或者可預(yù)見的重大不利變化,。

（6）不存在可能嚴(yán)重影響公司持續(xù)經(jīng)營的擔(dān)保,、訴訟、仲裁或其他重大事項(xiàng),。

（7）最近24個(gè)月內(nèi)曾公開發(fā)行證券的,，不存在發(fā)行當(dāng)年?duì)I業(yè)利潤比上年下降50％以上的情形。

3.上市公司的財(cái)務(wù)狀況良好,，符合下列規(guī)定：

（1）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,，嚴(yán)格遵循國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

（2）最近3年及1期財(cái)務(wù)報(bào)表未被注冊會(huì)計(jì)師出具保留意見,、否定意見或者無法表示意見的審計(jì)報(bào)告,；被注冊會(huì)計(jì)師出具帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無保留意見審計(jì)報(bào)告的，所涉及的事項(xiàng)對(duì)發(fā)行人無重大不利影響或者在發(fā)行前重大不利影響已經(jīng)消除,。

（3）資產(chǎn)質(zhì)量良好,，不良資產(chǎn)不足以對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況造成重大不利影響。

（4）經(jīng)營成果真實(shí),，現(xiàn)金流量正常,。營業(yè)收入和成本費(fèi)用的確認(rèn)嚴(yán)格遵循國家有關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,，最近3年資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提充分合理,，不存在操縱經(jīng)營業(yè)績的情形,。

（5）最近3年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤不少于最近3年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30％。

4.上市公司最近36個(gè)月內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文件無虛假記載,，且不存在下列重大違法行為：

（1）違反證券法律,、行政法規(guī)或者規(guī)章，受到中國證監(jiān)會(huì)的行政處罰,，或者受到刑事處罰,。

（2）違反工商、稅收,、土地,、環(huán)保、海關(guān)法律,、行政法規(guī)或者規(guī)章,，受到行政處罰且情節(jié)嚴(yán)重，或者受到刑事處罰,。

（3）違反國家其他法律,、行政法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重的行為,。

5.上市公司募集資金的數(shù)額和使用應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（1）募集資金數(shù)額不超過項(xiàng)目需要量。

（2）募集資金用途符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)環(huán)境保護(hù),、土地管理等法律和行政法規(guī)的規(guī)定。

（3）除金融類企業(yè)外,，本次募集資金使用項(xiàng)目不得為持有交易性金融資產(chǎn)和可供出售的金融資產(chǎn),、借予他人、委托理財(cái)?shù)蓉?cái)務(wù)性投資,，不得直接或者間接投資于以買賣有價(jià)證券為主要業(yè)務(wù)的公司,。

（4）投資項(xiàng)目實(shí)施后，不會(huì)與控股股東或者實(shí)際控制人產(chǎn)生同業(yè)競爭或者影響公司生產(chǎn)經(jīng)營的獨(dú)立性,。

（5）建立募集資金專項(xiàng)存儲(chǔ)制度,，募集資金必須存放于公司董事會(huì)決定的專項(xiàng)賬戶。

6.上市公司存在下列情形之一的,，不得公開發(fā)行證券：

（1）本次發(fā)行申請文件有虛假記載,、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

（2）擅自改變前次公開發(fā)行證券募集資金的用途而未作糾正,。

（3）上市公司最近12個(gè)月內(nèi)受到過證券交易所的公開譴責(zé),。

（4）上市公司及其控股股東或者實(shí)際控制人最近12個(gè)月內(nèi)存在未履行向投資者作出的公開承諾的行為。

（5）上市公司或其現(xiàn)任董事,、高級(jí)管理人員（不包括監(jiān)事）因涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)立案偵查或者涉嫌違法違規(guī)被中國證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查,。

（6）嚴(yán)重?fù)p害投資者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的其他情形。

7.股東大會(huì)

股東大會(huì)就發(fā)行證券事項(xiàng)作出決議,，必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過,。

8.中國證監(jiān)會(huì)的核準(zhǔn)

（1）上市公司申請公開發(fā)行證券或者非公開發(fā)行新股，應(yīng)當(dāng)由保薦人保薦,，并向中國證監(jiān)會(huì)申報(bào),。

（2）自中國證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)發(fā)行之日起，上市公司應(yīng)在12個(gè)月內(nèi)發(fā)行證券,；超過12個(gè)月未發(fā)行的,，核準(zhǔn)文件失效，須重新經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后方可發(fā)行,。

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