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　　重要考點(diǎn)：破產(chǎn)申請(qǐng)與受理

　　(一)破產(chǎn)申請(qǐng)的提出

　　1.申請(qǐng)人及申請(qǐng)的種類

　　(1)“債務(wù)人”發(fā)生破產(chǎn)原因,，可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請(qǐng),。

　　(2)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),，“債權(quán)人”可以向人民法院提出對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。

　　(3)清算組

　�,、倨髽I(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢,，資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算,。

　�,、谌嗣穹ㄔ褐付ǖ那逅憬M在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單時(shí),，發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)的,，可以與債權(quán)人協(xié)商制作有關(guān)債務(wù)清償方案。債務(wù)清償方案經(jīng)全體債權(quán)人確認(rèn)且不損害其他利害關(guān)系人利益的,，人民法院可依清算組的申請(qǐng)裁定予以認(rèn)可,。清算組依據(jù)該清償方案清償債務(wù)后，應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)裁定終結(jié)清算程序,。債權(quán)人對(duì)債務(wù)清償方案不予確認(rèn)或者人民法院不予認(rèn)可的,，清算組應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。

　�,、燮髽I(yè)法人已解散但未清算或者未在合理期限內(nèi)清算完畢,，債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)清算的，除債務(wù)人在法定異議期限內(nèi)舉證證明其未出現(xiàn)破產(chǎn)原因外,，人民法院應(yīng)當(dāng)受理,。(2012年新增)

　　2.地域管轄

　　破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。

　　(二)受理的程序性規(guī)定

　　1.受理的時(shí)間限制

　　(1)債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的

　　人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人;債務(wù)人對(duì)債權(quán)人提出的破產(chǎn)申請(qǐng)有異議的,，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出;人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理,。

　　(2)其他人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的

　　人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起15日內(nèi)裁定是否受理。

　　【解釋1】債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)的,，應(yīng)當(dāng)提交債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的有關(guān)證據(jù)(并不需要證明債務(wù)人資不抵債),。債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的申請(qǐng)未在法定期限內(nèi)向人民法院提出異議，或者異議不成立的,，人民法院應(yīng)當(dāng)依法裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng),。(2012年新增)

　　【解釋2】人民法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具收到申請(qǐng)及所附證據(jù)的書面憑證并及時(shí)進(jìn)行審查。人民法院認(rèn)為申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充,、補(bǔ)正相關(guān)材料的,，應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)告知申請(qǐng)人。當(dāng)事人補(bǔ)充,、補(bǔ)正相關(guān)材料的期間不計(jì)入人民法院的受理時(shí)限(10日/15日),。(2012年新增)

　　2.債務(wù)人的資料提交義務(wù)

　　(1)債務(wù)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)，除向人民法院提交破產(chǎn)申請(qǐng)書外,，還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說明,、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè),、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。

　　(2)債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的,，人民法院裁定受理后,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令債務(wù)人依法提交財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊(cè),、債權(quán)清冊(cè),、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等有關(guān)材料，債務(wù)人拒不提交的,，人民法院可以對(duì)債務(wù)人的直接責(zé)任人員采取罰款等強(qiáng)制措施,。

　　3.破產(chǎn)案件訴訟費(fèi)用的收取(2012年新增)

　　破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用，應(yīng)作為破產(chǎn)費(fèi)用從債務(wù)人財(cái)產(chǎn)中撥付,。相關(guān)當(dāng)事人以申請(qǐng)人未預(yù)先交納訴訟費(fèi)用為由,，對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h的，人民法院不予支持,。

　　4.上訴

　　當(dāng)事人對(duì)人民法院作出的“不予受理”和“駁回破產(chǎn)申請(qǐng)”的裁定可以提起上訴,。

　　5.對(duì)未依法裁定是否受理的審判監(jiān)督程序(2012年新增)

　　申請(qǐng)人向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)，人民法院根本不接收當(dāng)事人提出的申請(qǐng),、在接收破產(chǎn)申請(qǐng)后對(duì)申請(qǐng)根本不予審查,，或者審查后既不及時(shí)作出受理裁定亦不作出不予受理裁定的， 申請(qǐng)人可以向上一級(jí)人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng),。上一級(jí)人民法院接到破產(chǎn)申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令 下級(jí)法院依法審查并及時(shí)作出是否受理的裁定;下級(jí)法院仍不作出是否受理裁定的，上一級(jí)人民法院可以徑行作出裁定,。上一級(jí)人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,，可以同時(shí)指令下級(jí)人民法院審理該案件。

　　6.公告

　　人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定管理人,，并在裁定“受理破產(chǎn)申請(qǐng)之日起25日內(nèi)”通知已知債權(quán)人,，并予以公告。

　　(三)受理的效力

　　1.有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)義務(wù)

　　(1)有關(guān)人員

　　有關(guān)人員指企業(yè)的法定代表人;經(jīng)人民法院決定,，可以包括企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員和其他經(jīng)營管理人員,。

　　(2)相關(guān)義務(wù)

　�,、偻咨票９芷湔加泻凸芾淼呢�(cái)產(chǎn),、印章和賬簿、文書等資料;

　�,、诟鶕�(jù)人民法院,、管理人的要求進(jìn)行工作，并如實(shí)回答詢問;

　�,、哿邢瘋鶛�(quán)人會(huì)議并如實(shí)回答債權(quán)人的詢問;

　�,、芪唇�(jīng)人民法院許可，不得離開住所地;

　�,、莶坏眯氯纹渌�企業(yè)的董事,、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,。

　　2.個(gè)別清償無效

　　人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,，債務(wù)人對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。

　　3.清償債務(wù),、交付財(cái)產(chǎn)

　　人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,，債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向“管理人”清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。

　　4.破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立,，雙方均未履行完畢的合同

　　人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,，管理人對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行，并通知對(duì)方當(dāng)事人,。

　　(1)決定權(quán)人：管理人

　　(2)繼續(xù)履行

　�,、僖蚬芾砣苏�(qǐng)求對(duì)方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)，屬于共益?zhèn)鶆?wù),。

　�,、诠芾砣藳Q定履行債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì);未設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)的,，管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告人民法院,。(P253)

　　(3)解除合同

　　①解除合同包括四種方式

　　(A)明示解除;

　　(B)管理人自破產(chǎn)申請(qǐng)受理之日起“2個(gè)月”內(nèi)未通知對(duì)方當(dāng)事人的,，視為解除合同;

　　(C)管理人自收到對(duì)方當(dāng)事人催告之日起“30日”內(nèi)未答復(fù)的,，視為解除合同;

　　(D)管理人決定繼續(xù)履行合同的，對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;但是,，對(duì)方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保,。管理人不提供擔(dān)保的,，視為解除合同。

　�,、诠芾砣艘勒铡镀髽I(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定解除合同的,，對(duì)方當(dāng)事人以因合同解除產(chǎn)生的損害賠償請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán);對(duì)方當(dāng)事人申報(bào)的破產(chǎn)債權(quán)以實(shí)際損失為限，違約金不得作為破產(chǎn)債權(quán)申報(bào),，定金則按照定金罰則以雙倍數(shù)額申報(bào)破產(chǎn)債權(quán),。

　　5.司法相關(guān)效力

　　(1)已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行階段的案件

　　人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除,，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止,。

　　(2)正在審理中的案件

　　人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止;在管理人接管了債務(wù)人財(cái)產(chǎn)能夠繼續(xù)進(jìn)行后,，該訴訟或者仲裁繼續(xù)(在原審人民法院)進(jìn)行,。

　　(3)尚未進(jìn)入訴訟程序的案件

　　破產(chǎn)申請(qǐng)受理后，有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟只能向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起,，但是其他法律有特殊規(guī)定的除外,。