經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論是財(cái)政支出數(shù)量隨著不同時(shí)期財(cái)政支出作用的變化而變化,。馬斯格雷夫和羅斯托用經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論解釋公共支出增長(zhǎng)的原因,。
發(fā)展初期:基礎(chǔ)設(shè)施落后制約整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府投資在總投資中所占比重較大,;這一時(shí)期,,公共部門須為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必需的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施,如公路,、鐵路,、橋梁、環(huán)境衛(wèi)生,、法律和秩序,、電力、教育等,,這些公共投資對(duì)于處于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的早期階段的國(guó)家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)“起飛”,,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中期階段來(lái)說(shuō),是必不可少的條件,。
發(fā)展中期:私人部門獲得很大發(fā)展,,私人投資開(kāi)始上升,,政府投資在總投資中所占比重相對(duì)下降;但由于這一時(shí)期,,市場(chǎng)失靈的問(wèn)題日益突出,,成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入成熟階段的關(guān)鍵因素,從而要求政府部門加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),。對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)顯然要以公共支出的增長(zhǎng)為前提,。
發(fā)展成熟期:人們追求高質(zhì)量生活,政府投資在總投資中所占比重又進(jìn)一步加大,,如環(huán)境,、交通、教育,、通訊等,。這些政策性支出的增長(zhǎng)會(huì)大大超過(guò)其他項(xiàng)目的公共支出的增長(zhǎng),又進(jìn)一步使得公共支出增長(zhǎng)速度加快,,甚至快于國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度,。
衡量指標(biāo):
我國(guó)曾經(jīng):財(cái)政支出占國(guó)民收入的比重;
現(xiàn)代現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家大多數(shù):財(cái)政支出占國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,;