經(jīng)濟發(fā)展階段論是財政支出數(shù)量隨著不同時期財政支出作用的變化而變化,。馬斯格雷夫和羅斯托用經(jīng)濟發(fā)展階段論解釋公共支出增長的原因。
發(fā)展初期:基礎(chǔ)設(shè)施落后制約整個經(jīng)濟發(fā)展,,政府投資在總投資中所占比重較大,;這一時期,公共部門須為經(jīng)濟發(fā)展提供必需的社會基礎(chǔ)設(shè)施,,如公路,、鐵路、橋梁,、環(huán)境衛(wèi)生,、法律和秩序、電力,、教育等,,這些公共投資對于處于經(jīng)濟和社會發(fā)展的早期階段的國家進(jìn)入經(jīng)濟“起飛”,進(jìn)入經(jīng)濟發(fā)展的中期階段來說,,是必不可少的條件,。
發(fā)展中期:私人部門獲得很大發(fā)展,私人投資開始上升,,政府投資在總投資中所占比重相對下降,;但由于這一時期,市場失靈的問題日益突出,,成為阻礙經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入成熟階段的關(guān)鍵因素,,從而要求政府部門加強對經(jīng)濟的干預(yù)。對經(jīng)濟的干預(yù)顯然要以公共支出的增長為前提。
發(fā)展成熟期:人們追求高質(zhì)量生活,,政府投資在總投資中所占比重又進(jìn)一步加大,,如環(huán)境、交通,、教育,、通訊等。這些政策性支出的增長會大大超過其他項目的公共支出的增長,,又進(jìn)一步使得公共支出增長速度加快,,甚至快于國民生產(chǎn)總值的增長速度。
衡量指標(biāo):
我國曾經(jīng):財政支出占國民收入的比重,;
現(xiàn)代現(xiàn)在市場經(jīng)濟國家大多數(shù):財政支出占國民生產(chǎn)總值或國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,;