經(jīng)濟發(fā)展階段論是由馬斯格雷夫和羅斯托提出的。馬斯格雷夫和羅斯托用經(jīng)濟發(fā)展階段論解釋公共支出增長的原因,。他們認為,,在經(jīng)濟發(fā)展的早期階段,政府投資一般在社會總投資中占有較高的比重,。這一時期,,公共部門需為經(jīng)濟發(fā)展提供必需的社會基礎設施,如公路,、鐵路,、橋梁、環(huán)境衛(wèi)生,、法律和秩序,、電力、教育等,,這些公共投資對于處于經(jīng)濟和社會發(fā)展早期階段的國家進入經(jīng)濟“起飛”,,進入經(jīng)濟發(fā)展的中期階段來說,是必不可少的條件,。
當經(jīng)濟發(fā)展進入中期階段以后,,政府的投資便開始轉向對私人投資起補充作用方面,公共投資的規(guī)模雖有可能減少,,但由于這一時期,,市場失靈的問題日益突出,成為阻礙經(jīng)濟發(fā)展進入成熟階段的關鍵因素,,從而要求政府部門加強對經(jīng)濟的干預,。對經(jīng)濟的干預顯然要以公共支出的增長為前提。隨著經(jīng)濟發(fā)展由中期階段進入成熟階段,,公共支出的結構會發(fā)生相應轉變,,公共支出逐步轉向以教育、保健和社會福利為主的支出結構,,這些政策性支出的增長會大大超過其他項目公共支出的增長,,又進一步使得公共支出增長速度加快,甚至快于國民生產(chǎn)總值的增長速度,。
經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)別:
定義不同:
經(jīng)濟增長是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)的總產(chǎn)出與前期相比所實現(xiàn)的增長,。
經(jīng)濟發(fā)展是隨著經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結構的不斷優(yōu)化,、城市化進程的逐步推進、廣大居民生活水平的持續(xù)提高,、國民收入分配狀況的逐步改善,。
規(guī)模不同: