東奧小編整理“稅務(wù)知識國務(wù)院:加快發(fā)展融資擔保行業(yè) 落實免征營業(yè)稅政策”，供大家參考!

　　國務(wù)院總理李克強7月31日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，部署加快融資擔保行業(yè)改革發(fā)展,，更好發(fā)揮金融支持實體經(jīng)濟作用;決定整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺，以管理創(chuàng)新促進資源配置高效透明,。

　　會議指出,，堅持市場主導和政策扶持相結(jié)合，有針對性地加快發(fā)展融資擔保行業(yè),，深化金融改革,，破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難題，是完善定向調(diào)控的重要舉措,，有利于推動大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新，支持“三農(nóng)”以增強實體經(jīng)濟“細胞”活力,，夯實國民經(jīng)濟基礎(chǔ),。一要探索建立政府、銀行和融資擔保機構(gòu)共同參與,、共擔風險機制和可持續(xù)的合作模式,，鼓勵有條件的地方設(shè)立政府性擔�,；�金，對銀行業(yè)金融機構(gòu)擔保貸款發(fā)生的風險給予合理補償,。二要設(shè)立國家融資擔�,；�金，推動政府主導的省級再擔保機構(gòu)在3年內(nèi)實現(xiàn)基本全覆蓋,，與融資擔保機構(gòu)一起,，層層分散融資擔保業(yè)務(wù)風險。三要以省級,、地市級為重點,，以政府出資為主，發(fā)展一批經(jīng)營規(guī)范,、信譽較好,、聚焦主業(yè)服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的政府性融資擔保機構(gòu)。支持融資擔保機構(gòu)兼并重組,，做優(yōu)做強,。四要加大財政支持，落實對融資擔保機構(gòu)免征營業(yè)稅和準備金稅前扣除等政策,，依法為其開展抵(質(zhì))押登記,，提供債權(quán)保護和追償協(xié)助，維護合法權(quán)益,。五要對政府性融資擔保和再擔保機構(gòu)減少或取消盈利要求,，適當提高對小微企業(yè)和“三農(nóng)”擔保貸款的風險容忍度，推動降低擔保業(yè)務(wù)收費標準,。健全融資擔保機構(gòu)信用記錄,，創(chuàng)新分類監(jiān)管和差異化管理模式，建立規(guī)范融資擔保的長效機制,，有效防控金融風險,。更好發(fā)揮融資擔保為農(nóng)為企分憂、助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的作用,。

　　會議認為,，打造規(guī)范統(tǒng)一的共享共用公共資源交易平臺，推動資源交易的“陽光”化運行,、市場化配置,、合理化定價、在線化操作,，是深入推進簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,，建設(shè)現(xiàn)代市場體系的重大舉措,，對于提高政府管理水平和效率，防止權(quán)力尋租和滋生腐敗,，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與公共資源的便捷有效對接,，具有重要意義。會議決定,，在不增加企業(yè)和群眾負擔的前提下,，整合分散設(shè)立的工程建設(shè)項目招投標、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓,、國有產(chǎn)權(quán)交易,、政府采購等公共資源交易市場，2016年6月底前,，地方各級政府基本完成整合工作,，2017年6月底前，在全國范圍形成規(guī)則統(tǒng)一,、公開透明,、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺體系,。一是整合平臺層級,。設(shè)區(qū)的市級以上政府要建立本地區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易平臺，縣級政府不再新設(shè),，已設(shè)的轉(zhuǎn)為市級分支機構(gòu)。鼓勵建立跨行政轄區(qū)的區(qū)域性交易平臺,。二是整合交易服務(wù)信息系統(tǒng),，打破信息壁壘，實現(xiàn)開放共享,。各省級政府要按照國家標準和規(guī)范,，建立全轄區(qū)統(tǒng)一、覆蓋市縣的電子公共服務(wù)系統(tǒng);鼓勵市場競爭,，不得限制市場主體依法建設(shè)運營的電子交易系統(tǒng)接入,。三是整合場所資源。充分利用現(xiàn)有各類交易場所,，嚴禁新建樓堂館所,。探索通過政府購買服務(wù)等方式，使用由社會力量建設(shè)并符合標準要求的場所,。減少不必要的評標,、評審。四是完善交易規(guī)則,。清理各地公共資源交易規(guī)定,，堅決糾正違法違規(guī)設(shè)置審批,、變相審批、干預交易主體自主權(quán)等內(nèi)容,。有關(guān)部門要抓緊制定全國統(tǒng)一的公共資源交易平臺管理辦法和交易規(guī)則等,，各省級政府要制定本地區(qū)平臺服務(wù)管理細則。五是強化監(jiān)管,。依法公開交易公告,、項目審核、成交履約,、行政處罰等信息,，對市場主體登記注冊等信息實現(xiàn)交換共享，不得要求重復登記,、備案和驗證,。打擊違法違規(guī)行為。用高效“陽光”的公共資源交易平臺更好服務(wù)經(jīng)濟升級,、促進社會公正,。

　　會議還研究了其他事項。