公開原則

行政主體在實(shí)施行政行為過(guò)程中,，除法律另有規(guī)定外,，必須將行政行為在事前,、事中,、事后公開于行政相對(duì)人和有關(guān)利害關(guān)系人（主要體現(xiàn)：行政依據(jù)公開、行政程序公開,、行政信息公開,、行政決定公開）

有關(guān)行政處罰、行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布,，未經(jīng)公布的不得作為實(shí)施行政處罰,、行政許可的依據(jù)

公正原則

行政主體在作出行政行為時(shí)，要平等地對(duì)待當(dāng)事人各方,，排除各種可能造成不平等或偏見(jiàn)的因素

《行政處罰法》規(guī)定：當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由和證據(jù),，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核

參與原則

行政主體在實(shí)施行政行為的過(guò)程中，行政相對(duì)人有權(quán)參與行政過(guò)程,，并有權(quán)對(duì)行政行為發(fā)表意見(jiàn),，而且有權(quán)要求行政主體對(duì)所發(fā)表的意見(jiàn)予以重視和考慮

行政聽(tīng)證程序

效率原則

行政程序要求行為實(shí)施的每一環(huán)節(jié)和整個(gè)過(guò)程必須有一定的時(shí)間限度

時(shí)效制度、簡(jiǎn)易程序,、緊急處置程序

信息公開制度

凡涉及行政相對(duì)人權(quán)利,、義務(wù)的行政信息資料，除法律規(guī)定應(yīng)予以保密的以外,，行政主體及有關(guān)機(jī)構(gòu)依法向社會(huì)公開,，任何公民或組織均可依法獲取

《行政許可法》：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng),、依據(jù)、條件,、數(shù)量,、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所公示（八項(xiàng)公示）

回避制度

行政程序中,，同行政相對(duì)人或行政管理事項(xiàng)有利害關(guān)系的公務(wù)員必須避免參與行政管理事項(xiàng)或者作出有關(guān)行政行為,，以確保行政行為形式上的公正性（回避制度體現(xiàn)了公正原則）

《行政處罰法》：執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)回避

行政調(diào)查制度

行政主體依法獲取公民,、法人或其他組織的個(gè)人信息,、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或其他有關(guān)活動(dòng)的信息以及有關(guān)證據(jù)材料的一種行政程序制度（包括：調(diào)查權(quán)限、調(diào)查程序）

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告知制度

在作出某項(xiàng)行政行為之前就擬作出行政行為所依據(jù)的事實(shí),、理由,、當(dāng)事人享有的權(quán)利及其他有關(guān)事項(xiàng),，有義務(wù)告知當(dāng)事人并加以指導(dǎo)（與“教示制度”區(qū)分）

《行政處罰法》：行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí),、理由,、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述,、申辯和要求聽(tīng)證等權(quán)利

催告制度

當(dāng)事人在行政決定作出后不自覺(jué)履行義務(wù),，行政主體督促當(dāng)事人在一定期限內(nèi)履行義務(wù)，否則承擔(dān)被強(qiáng)制執(zhí)行后果的一種程序（催告是強(qiáng)制執(zhí)行行政決定的前置程序,，是行政強(qiáng)制執(zhí)行的核心程序）

《行政強(qiáng)制法》：行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制執(zhí)行的催告,、代履行的催告、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的催告

聽(tīng)證制度

行政主體在作出影響行政相對(duì)人合法權(quán)益的決定前,，行政主體告知決定理由和聽(tīng)證權(quán)利,，行政相對(duì)人表達(dá)意見(jiàn)、提供證據(jù),，以及行政主體聽(tīng)取意見(jiàn),、接納證據(jù)的程序等所構(gòu)成的一項(xiàng)行政程序基本法律制度

《行政處罰法》：行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利,，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證：（1）較大數(shù)額罰款；（2）沒(méi)收較大數(shù)額違法所得,、沒(méi)收較大價(jià)值非法財(cái)物,；（3）降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件,；（4）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè),；（5）其他較重的行政處罰,；（6）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他情形

行政案卷制度

行政決定只能以行政案卷體現(xiàn)的事實(shí)作為根據(jù)的一種行政程序制度（又稱“案卷排他性制度”）

《行政許可法》：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄,，作出行政許可決定

說(shuō)明理由制度

行政主體應(yīng)將作出行政決定所依據(jù)的事實(shí)上和法律上的理由對(duì)行政相對(duì)人說(shuō)明（又稱“附加理由制度”）

《行政許可法》：行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由

教示制度

行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人正式作出某種不利決定時(shí),，將有關(guān)法律救濟(jì)權(quán)利事項(xiàng)明確地告知的一種行政程序法律制度（與“告知制度”區(qū)分）

行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利,、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的,，應(yīng)當(dāng)告知其申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議申請(qǐng)期限

時(shí)效制度

法律對(duì)行政主體的行政行為給予時(shí)間上的限制以保證行政效率和有效保障當(dāng)事人合法權(quán)益的程序制度

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禁止單方接觸制度

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