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【內(nèi)容導(dǎo)航】

稅務(wù)行政處罰聽證程序、稅收違法案件審理程序

【所屬章節(jié)】

本知識(shí)點(diǎn)屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第三章 行政處罰法律制度

【知識(shí)點(diǎn)】稅務(wù)行政處罰聽證程序,、稅收違法案件審理程序

稅務(wù)行政處罰聽證程序,、稅收違法案件審理程序

第五節(jié) 稅務(wù)行政處罰

【考點(diǎn)4】稅務(wù)行政處罰聽證程序

一,、一般規(guī)定

二,、稅務(wù)行政處罰聽證程序的中止與終止

【總結(jié)1】行政許可VS行政處罰VS稅務(wù)行政處罰聽證總結(jié)

【總結(jié)2】重點(diǎn)數(shù)額

【考點(diǎn)5】稅收違法案件審理程序

一、重大稅務(wù)案件

1.重大稅務(wù)行政處罰案件,。具體標(biāo)準(zhǔn)由各省,、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局根據(jù)本地情況自行制定,，報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案;

2.根據(jù)重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法督辦的案件;

3.應(yīng)司法、監(jiān)察機(jī)關(guān)要求出具認(rèn)定意見的案件;

4.擬移送公安機(jī)關(guān)處理的案件;

5.審理委員會(huì)成員單位認(rèn)為案情重大,、復(fù)雜,，需要審理的案件;

6.其他需要審理委員會(huì)審理的案件。

二,、審理機(jī)構(gòu)(重大稅務(wù)案件審理委員會(huì))

1.組成

2.回避

三、提請(qǐng)和受理

1.提請(qǐng)

稽查局應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部審理程序終結(jié)后5日內(nèi),，將重大稅務(wù)案件提請(qǐng)審理委員會(huì)審理,。其中，對(duì)于當(dāng)事人要求聽證的案件,，由稽查局組織聽證,。

2.審核

審理委員會(huì)辦公室收到稽查局提請(qǐng)審理的案件材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審核,。根據(jù)審核結(jié)果,，審理委員會(huì)辦公室提出處理意見,，報(bào)審理委員會(huì)主任或其授權(quán)的副主任批準(zhǔn)。

【提示】審理委員會(huì)辦公室提出處理意見：

(1)提請(qǐng)審理的案件屬于法律規(guī)定的審理范圍,，提交了法律規(guī)定的材料的,，建議受理;

(2)提請(qǐng)審理的案件屬于法律規(guī)定的審理范圍，但未依法提交相關(guān)材料的,，建議補(bǔ)正材料;

(3)提請(qǐng)審理的案件不屬于法律規(guī)定的審理范圍的,，建議不予受理。

四,、審理程序

1.審理方式

重大稅務(wù)案件審理采取書面審理和會(huì)議審理相結(jié)合的方式,。

2.書面審理

【提示】補(bǔ)充調(diào)查

稽查局補(bǔ)充調(diào)查的時(shí)間不應(yīng)超過30日,，有特殊情況的，經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng),，但延長(zhǎng)期限最多不超過30日,。

3.會(huì)議審理

(1)書面審理轉(zhuǎn)會(huì)議審理

審理委員會(huì)成員單位書面審理意見存在分歧，經(jīng)審理委員會(huì)辦公室協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成一致意見的,，由審理委員會(huì)辦公室向?qū)徖砦瘑T會(huì)主任或其授權(quán)的副主任報(bào)告,，提請(qǐng)審理委員會(huì)召開會(huì)議進(jìn)行審理。

(2)啟動(dòng)會(huì)議審理

①審理委員會(huì)辦公室提請(qǐng)會(huì)議審理的報(bào)告,，應(yīng)當(dāng)說明成員單位意見分歧所在和審理委員會(huì)辦公室協(xié)調(diào)情況,，并附送審理委員會(huì)辦公室初審意見。

②審理委員會(huì)辦公室將審理委員會(huì)會(huì)議的時(shí)間和地點(diǎn)提前通知審理委員會(huì)主任,、副主任和成員單位,，并分送的案件材料。

(3)參會(huì)人員

①審理委員會(huì)主任,、副主任和成員單位應(yīng)當(dāng)有2/3以上的人員到會(huì)方可開會(huì),，審理委員會(huì)辦公室、案件提請(qǐng)審理單位以及其他與案件相關(guān)的成員單位應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議,。

②案件調(diào)查人員,、審理委員會(huì)辦公室人員應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議。必要時(shí),，審理委員會(huì)可要求調(diào)查對(duì)象所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參加會(huì)議,。

(4)會(huì)議主持

審理委員會(huì)會(huì)議由審理委員會(huì)主任或其授權(quán)的副主任主持。

(5)會(huì)議審理決定

①案情事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿,、程序合法,、法律依據(jù)明確的，依法確定審理意見,。

②案件事實(shí)不清,、證據(jù)不足的，由稽查局對(duì)案件重新調(diào)查,。

③案件執(zhí)法程序違法的,，由稽查局對(duì)案件重新處理。

④案件適用法律依據(jù)不明確,，或者需要處理的有關(guān)事項(xiàng)超出本機(jī)關(guān)權(quán)限的,，按規(guī)定程序請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)或征求有權(quán)機(jī)關(guān)的意見。

(6)審理紀(jì)要和審理意見的簽發(fā)

4.審理決定作出的時(shí)間

自批準(zhǔn)受理之日起30日內(nèi)作出審理決定,，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出審理決定的,，經(jīng)主任或其授權(quán)的副主任批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng),，但延長(zhǎng)最多不超過15日,。

【提示】補(bǔ)充調(diào)查、請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)或征求有權(quán)機(jī)關(guān)意見的時(shí)間不計(jì)入審理期限,。

五,、執(zhí)行和監(jiān)督

稽查局應(yīng)當(dāng)按照重大稅務(wù)案件審理意見書制作稅務(wù)處理處罰決定等相關(guān)文書，加蓋稽查局印章后送達(dá)執(zhí)行,。文書送達(dá)后5日內(nèi),，由稽查局送審理委員會(huì)辦公室備案。

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（注：以上內(nèi)容選自慧慧老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》授課講義）

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