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【內(nèi)容導(dǎo)航】

行政處罰的決定程序、行政處罰的執(zhí)行程序

【所屬章節(jié)】

本知識(shí)點(diǎn)屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第三章 行政處罰法律制度

【知識(shí)點(diǎn)】行政處罰的決定程序,、行政處罰的執(zhí)行程序

行政處罰的決定程序、行政處罰的執(zhí)行程序

第四節(jié) 行政處罰程序

【考點(diǎn)1】行政處罰的決定程序

一,、簡易程序

1.一般規(guī)定

2.適用簡易程序的稅務(wù)行政處罰執(zhí)法文書的特殊規(guī)定

二、一般程序

1.立案

2.調(diào)查

(1)調(diào)查時(shí)行政執(zhí)法人員不得少于2人,，并應(yīng)出示證件。

(2)行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),，可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以先行登記保存,，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間,，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù),。

【提示】證據(jù)的先行登記保存,，在性質(zhì)上屬于行政強(qiáng)制措施,。如該行為對(duì)當(dāng)事人的行為產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)影響，對(duì)該行為不服的,，則可以申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

3.審查

4.告知和說明理由

(1)說明理由的內(nèi)容：作出處罰決定的事實(shí)根據(jù)和理由及法律依據(jù),。

(2)告知權(quán)利的內(nèi)容：有權(quán)申請(qǐng)執(zhí)法人員回避，有權(quán)為自己辯解,、陳述事實(shí)并提出證據(jù)，有權(quán)依法要求舉行聽證等,。

5.聽取當(dāng)事人陳述和申辯意見

(1)當(dāng)事人有權(quán)在處罰決定作出之前進(jìn)行陳述和申辯。

(2)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員必須充分聽取當(dāng)事人的意見,，對(duì)當(dāng)事人提出的理由,、事實(shí)和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由和證據(jù)成立的，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納,。

(3)行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而加重處罰,。

(4)行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,，不依法向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯意見,，行政處罰決定不能成立;當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。

6.作出行政處罰決定(2020年新增)

在行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出決定之前,，應(yīng)當(dāng)由從事行政處罰決定審核的人員進(jìn)行審核,。行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定審核的人員，應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格,。

7.送達(dá)

三,、聽證程序

【考點(diǎn)2】行政處罰的執(zhí)行程序

一、處罰機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)構(gòu)相分離

1.罰款的一般收繳執(zhí)行

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi),，到指定的銀行繳納罰款,。

2.當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定并收繳罰款

(1)適用范圍

【總結(jié)】重要數(shù)額總結(jié)

(2)收繳程序

①罰款收據(jù)

必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū),、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),，不出具該收據(jù)的,，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款

②罰款上繳

二、行政處罰的強(qiáng)制執(zhí)行

1.一般規(guī)定

當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：

(1)到期不繳納罰款的,，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;(間接強(qiáng)制執(zhí)行)

(2)根據(jù)法律規(guī)定，將查封,、扣押的財(cái)物拍賣或者將被凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;(行政機(jī)關(guān)直接強(qiáng)制執(zhí)行)

(3)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

2.稅務(wù)行政處罰的強(qiáng)制執(zhí)行

當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期既不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向法院起訴,、又不履行的，作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)才可以采取下列強(qiáng)制執(zhí)行措施或者申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行：

(1)書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款;

(2)扣押,、查封、依法拍賣或者變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品,、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款,。

【提示】納稅人不履行稅務(wù)行政處罰決定，在法定的申請(qǐng)復(fù)議和起訴期限內(nèi)依法申請(qǐng)復(fù)議或起訴的,，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得對(duì)處罰決定實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。

在這樣的緊要關(guān)頭我們只有一種選擇：再向前跨出一步,！希望備考稅務(wù)師考試的小伙伴們都能夠順利通過稅務(wù)師考試！快一起努力學(xué)習(xí)吧,！

（注：以上內(nèi)容選自慧慧老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》授課講義）

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