具體行政行為_2020年《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》基礎(chǔ)考點




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【內(nèi)容導(dǎo)航】
具體行政行為
【所屬章節(jié)】
本知識點屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第一章-行政法基本理論
【知識點】具體行政行為
具體行政行為
一、行政征收
行政征收,是指行政主體依法以強制方式無償取得相對方財產(chǎn)所有權(quán)的一種具體行政行為,。
如,,建設(shè)資金的征收,稅收,、社會保險費與非稅收入征收,、管理費的征收、國有土地上房屋征收,、緊急狀態(tài)下政府及其工作部門作出的財產(chǎn)征收行為等,。
二、行政確認
1.行政確認,,是指行政主體依法對相對方的法律“地位”,、法律“關(guān)系”和法律“事實”進行甄別,給予確定,、認可,、證明并予以宣告的具體行政行為。
如一般納稅人資格認定,、道路交通事故責任認定,、不動產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)的行政確認、經(jīng)營權(quán)的行政確認,、知識產(chǎn)權(quán)的行政確認,。
2.行政確認是要式行政行為、羈束行政行為,;有些依申請作出,,有些依職權(quán)作出。
三,、行政監(jiān)督
1.主體:享有行政監(jiān)督權(quán)的國家行政機關(guān)或法律,、法規(guī)授權(quán)的組織;
2.對象:作為行政相對方的公民,、法人或其他組織,;
3.性質(zhì):一種依職權(quán)的、單方的,、相對獨立的具體行政行為,。
四、行政給付(救濟)
1.行政給付,,是指行政主體對公民在年老,、疾病或喪失勞動能力或其他特殊情況下,依照法律,、法規(guī)規(guī)定,,賦予其一定的物質(zhì)利益或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為,。
2.行政給付的形式有:發(fā)放退休金、失業(yè)救濟金,、社會保險金,、最低生活保障費、安置,、補助,、撫恤、優(yōu)待,、救災(zāi)扶貧等,。
五、行政獎勵
1.行政獎勵是行政機關(guān)對為國家和社會作出一定貢獻的行政相對人給予物質(zhì),、精神獎勵的行政行為,。如,授予A級納稅人稱號,。
2.行政獎勵的主體限于行政機關(guān),,只有行使國家行政職權(quán)的行政機關(guān)才能行使行政獎勵權(quán);企業(yè),、學(xué)校內(nèi)部及社會團體等根據(jù)有關(guān)獎勵制度實施的獎勵行為不屬于行政獎勵。
六,、行政裁決
行政裁決,,是指法律授權(quán)的特定行政主體,對平等主體之間發(fā)生的,、與行政管理活動密切相關(guān)的,、特定的民事權(quán)利歸屬或者侵權(quán)損害糾紛(民事糾紛)進行審查,并就各方責任的承擔作出裁斷的具體行政行為,。
七,、行政協(xié)議
1.概念
行政協(xié)議,又稱為行政契約,、行政合同,,是指行政機關(guān)為實現(xiàn)公共利益或者行政管理目標,因行使行政職權(quán)或者在行使行政職權(quán)過程中,,與公民,、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議。它是一種雙方行政行為,。比如政府特許經(jīng)營協(xié)議,、土地房屋征收補償協(xié)議。
2.行政協(xié)議的特征
目的要素 | 行政協(xié)議必須是為了公共利益或者實現(xiàn)行政管理目標 |
主體要素 | 行政機關(guān)作為一方主體,,而公民,、法人或者其他組織作為另一方主體 |
職權(quán)職責要素 | 行政協(xié)議必須與行政職權(quán)緊密相連,,與履行某種行政職責有關(guān) |
行為要素 | 行政機關(guān)與相對人協(xié)商訂立協(xié)議(意思表示一致) |
內(nèi)容要素 | 行政協(xié)議的內(nèi)容主要體現(xiàn)或涉及行政法上的權(quán)利義務(wù),包括行政主體一方的行政優(yōu)益權(quán) |
3.行政協(xié)議的強制性
(1)行政協(xié)議中約定了強制執(zhí)行條款,,一旦強制執(zhí)行相關(guān)條件成就而相對人又不履行約定義務(wù)的,,行政機關(guān)就可以依法直接將行政協(xié)議作為執(zhí)行依據(jù),向人民法院申請強制執(zhí)行或者依法自行強制執(zhí)行,;
(2)行政協(xié)議中未約定強制執(zhí)行條款,,一旦強制執(zhí)行條件成就的,行政機關(guān)可以作出要求相對人履行協(xié)議約定義務(wù)的決定,,相對人拒不履行的,,行政機關(guān)可以該決定為執(zhí)行依據(jù)向人民法院申請強制執(zhí)行或者依法自行強制執(zhí)行。
4.救濟途徑
行政協(xié)議的雙方當事人就協(xié)議的履行,、變更或解除發(fā)生的爭議為行政爭議,,依法可以通過行政復(fù)議和行政訴訟途徑予以解決。
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(注:以上內(nèi)容選自慧慧老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》授課講義)
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