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稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第一章行政法基本理論-?行政行為

來源:東奧會計(jì)在線責(zé)編:李傲2019-08-29 15:09:35

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稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第一章行政法基本理論-行政行為

【重要考點(diǎn)詳解】行政行為

行政行為基本理論

行政行為基本理論

一、行政(法律)行為的特征

1.從屬法律性:任何行政行為必須有法律依據(jù),。

2.裁量性:立法機(jī)關(guān)在立法時(shí)會給行政機(jī)關(guān)設(shè)定裁量空間,,以便其能靈活地處理新的行政關(guān)系,。

裁量性

3.單方意志性

行政主體實(shí)施行政行為,,只要是在憲法、組織法或者其他法律,、法規(guī)的授權(quán)范圍內(nèi),,即可自行決定和直接實(shí)施,而無須與行政相對方協(xié)商或征得其同意,。(行政協(xié)議行為除外)

單方意志性

4.效力先定性

行政行為一經(jīng)作出,,就事先假定其符合法律規(guī)定,未被國家有權(quán)機(jī)關(guān)依法宣布為違法無效之前,,對行政機(jī)關(guān)本身和行政相對方以及其他國家機(jī)關(guān)具有約束力,,任何個(gè)人或團(tuán)體都必須遵守和服從。

效力先定性

5.強(qiáng)制性

二,、行政行為的效力

(一)確定力

1.對于行政主體來說,,非依法定理由和程序,不得隨意改變其行為內(nèi)容,,或就同一事項(xiàng)重新作出行為,。

2.對于行政相對方來說,不得否認(rèn)行政行為的內(nèi)容或隨意改變行為的內(nèi)容,,非依法也不得請求改變行政行為,。

確定力

(二)公定力

行政主體作出的行政行為,不論合法還是違法,,都推定為合法有效,,相關(guān)當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先予以遵守和服從。

公定力

(三)拘束力

行政行為成立后,,即對行政主體和行政相對人產(chǎn)生法律上的約束力,,有關(guān)人員或組織必須遵守、服從,。

拘束力

(四)執(zhí)行力

行政行為生效后,,行政主體依法有權(quán)采取一定手段,使行政行為的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn),。

【總結(jié)】

總結(jié)

三,、行政行為的分類

1.內(nèi)部行政行為VS外部行政行為

以行政行為的適用與效力作用的對象范圍為標(biāo)準(zhǔn)劃分

內(nèi)部行政行為

如,行政處分

外部行政行為

如,,行政許可

內(nèi)部行政行為VS外部行政行為

2.抽象行政行為VS具體行政行為

以行政行為的對象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)劃分

抽象行政行為

如,,稅務(wù)機(jī)關(guān)制定稅收規(guī)范性文件

具體行政行為

如,,行政許可、行政處罰,、行政強(qiáng)制等

3.羈束行政行為VS裁量行政行為

以行政行為受法律規(guī)范拘束的程度為標(biāo)準(zhǔn)劃分

羈束行政行為

如,,稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅只能根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的征稅范圍,、征稅對象以及稅種,、種目、稅率來進(jìn)行稅收征管,,稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有選擇,、裁量的余地

裁量行政行為

如,行政機(jī)關(guān)在法定幅度內(nèi)決定具體的罰款數(shù)額

4.依職權(quán)的行政行為VS依申請的行政行為

以行政主體是否可以主動(dòng)作出行政行為為標(biāo)準(zhǔn)劃分

依職權(quán)的行政行為

如,,行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息,、稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅行為、行政強(qiáng)制行為,、國有土地上房屋征收行為

依申請的行政行為

如,,市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照、有關(guān)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)經(jīng)營許可證以及行政機(jī)關(guān)依申請公開政府信息

依職權(quán)的行政行為VS依申請的行政行為

5.單方行政行為VS雙方行政行為

以行政行為成立時(shí)參與意思表示的當(dāng)事人人數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)劃分

單方行政行為

如,,行政強(qiáng)制行為,、行政許可行為、行政處罰行為

雙方行政行為

如,,行政合同行為

6.要式行政行為VS非要式行政行為

以行政行為是否應(yīng)當(dāng)具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)劃分

要式行政行為

如,,強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的法定事項(xiàng)內(nèi)容

非要式行政行為

如,,公安機(jī)關(guān)對酗酒的人采取強(qiáng)制約束的行為

7.作為行政行為VS不作為行政行為

以行政行為作為方式表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)劃分

作為行政行為

如,,行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政強(qiáng)制行為

不作為行政行為

如,,相對人依法請求公安機(jī)關(guān)保護(hù)其人身安全,,公安機(jī)關(guān)未予保護(hù)

8.授益行政行為VS損益行政行為

以行政行為的內(nèi)容對行政相對人是否有利為標(biāo)準(zhǔn)劃分

授益行政行為

行政許可、行政給付,、行政獎(jiǎng)勵(lì),、確認(rèn)或決定減稅免稅

損益行政行為

行政處罰、征稅,、行政收費(fèi),、行政強(qiáng)制行為

9.行政立法行為VS行政執(zhí)法行為VS行政司法行為

以行政權(quán)作用的表現(xiàn)方式和實(shí)施行政行為所形成的法律關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)劃分

行政立法行為

如,行政機(jī)關(guān)依法制定行政法規(guī),、行政規(guī)章以及其他規(guī)范性文件

行政執(zhí)法行為

如,,行政征收、行政給付、行政處罰,、行政強(qiáng)制等

行政司法行為

如,,行政調(diào)解、行政裁決,、行政仲裁,、行政復(fù)議等

10.行政終局裁決行為、國家行為

行政終局裁決行為

“法律”規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為

行政相對人不得向法院起訴,;法院無權(quán)對行政終局裁決行為的合法性予以審查

國家行為

涉及國家重大利益,,具有高度政治性的行為(如,國防,、外交行為)

①行政相對人不得起訴

②行政相對人因國家行為遭受的損失可通過國家補(bǔ)償?shù)耐緩降玫骄葷?jì)

四,、行政行為的合法要件

不同行政行為的合法要件并不完全相同,,但是一般必須具備四個(gè)基本要件:

1.行政行為的主體應(yīng)當(dāng)合法,。

2.行政行為應(yīng)當(dāng)在行政主體的權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施。

3.行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法,、適當(dāng),。

4.行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序。

五,、行政行為的無效,、撤銷和廢止

(一)無效

1.情形

行政行為存在重大且明顯違法。例如《行政處罰法》規(guī)定,,沒有法定依據(jù),,或者不遵守法定程序的,處罰無效,。

2.法律后果

(1)自始無效,。

(2)行政行為被宣布無效后,行政主體通過該行為從行政相對方獲得的一切均應(yīng)返還相對方,,所施以相對方的一切義務(wù)應(yīng)取消,,給相對方所造成的實(shí)際損失,應(yīng)予賠償,。

(二)撤銷

1.情形

(1)行政行為合法要件有瑕疵,。

(2)行政行為明顯不當(dāng)。

2.法律后果

(1)行政行為自被撤銷之日起失去法律效力,,撤銷的效力可追溯到行政行為作出之日,。

(2)行政行為撤銷后,行政主體與相對方根據(jù)過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的行政法律責(zé)任(包括賠償責(zé)任),。

(三)廢止

1.情形

(1)行政行為所依據(jù)的法律,、法規(guī)、規(guī)章等被依法修改、廢止或撤銷(依據(jù)變更),。

(2)行政行為所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化(情勢變更),。

(3)行政行為已完成原定的目標(biāo)、任務(wù)(目的實(shí)現(xiàn)),。

2.法律后果

(1)行政行為廢止后,,其效力從行為廢止之日起失效。

(2)行政行為被廢止之前通過相應(yīng)行為已給予相對方的權(quán)益不再收回,,也不再給予,。相對方依原行政行為已履行的義務(wù)不能要求行政機(jī)關(guān)返還利益,但可不再履行義務(wù),。

(3)因行政行為的廢止給相對方造成財(cái)產(chǎn)損失的,,行政主體應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

法律后果

具體行政行為

一,、行政征收

行政征收,,是指行政主體依法以強(qiáng)制方式無償取得相對方財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的一種具體行政行為。

如,,建設(shè)資金的征收,,稅收、管理費(fèi)的征收,,國有土地上房屋征收,。

二、行政確認(rèn)

1.行政確認(rèn),,是指行政主體依法對相對方的法律“地位”,、法律“關(guān)系”和法律“事實(shí)”進(jìn)行甄別,給予確定,、認(rèn)可,、證明并予以宣告的具體行政行為。

如一般納稅人資格認(rèn)定,、道路交通事故責(zé)任認(rèn)定,、不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)的行政確認(rèn)、經(jīng)營權(quán)的行政確認(rèn),、知識產(chǎn)權(quán)的行政確認(rèn),。

2.行政確認(rèn)是要式行政行為、羈束行政行為,。有些依申請作出,,有些依職權(quán)作出。

三,、行政監(jiān)督

1.主體:享有行政監(jiān)督權(quán)的國家行政機(jī)關(guān)或法律,、法規(guī)授權(quán)的組織,。

2.對象:作為行政相對方的公民、法人或其他組織,。

3.性質(zhì):一種依職權(quán)的,、單方的、相對獨(dú)立的具體行政行為,。

四,、行政給付

1.行政給付,是指行政主體對公民在年老,、疾病或喪失勞動(dòng)能力或其他特殊情況下,,依照法律、法規(guī)規(guī)定,,賦予其一定的物質(zhì)利益或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為,。

2.行政給付的形式有:發(fā)放退休金、失業(yè)救濟(jì)金,、社會保險(xiǎn)金,、最低生活保障費(fèi)、安置,、補(bǔ)助,、撫恤,、優(yōu)待,、救災(zāi)扶貧等。

五,、行政獎(jiǎng)勵(lì)

1.行政獎(jiǎng)勵(lì)是行政機(jī)關(guān)對為國家和社會作出一定貢獻(xiàn)的行政相對人給予物質(zhì),、精神獎(jiǎng)勵(lì)的行政行為。

2.行政獎(jiǎng)勵(lì)的主體限于行政機(jī)關(guān),,只有行使國家行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)才能行使行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán),。企業(yè)、學(xué)校內(nèi)部及社會團(tuán)體等根據(jù)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)行為不屬于行政獎(jiǎng)勵(lì),。

六,、行政裁決

1.行政裁決,是指法律授權(quán)的特定行政主體,,對平等主體之間發(fā)生的,、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、特定的民事權(quán)利歸屬或者侵權(quán)損害糾紛(民事糾紛)進(jìn)行審查,,并就各方責(zé)任的承擔(dān)作出裁斷的具體行政行為,。

2.人民法院審理行政機(jī)關(guān)對民事爭議所作裁決的案件,一并審理民事爭議的,,不另行立案,。

七、行政協(xié)議(2019年新增)

1.概念

行政協(xié)議,又稱為行政契約,、行政合同,,是指行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公共利益或者行政管理目標(biāo),因行使行政職權(quán)或者在行使行政職權(quán)過程中,,與公民,、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議。作為具體行政行為的一種,,它是一種雙方行政行為,,與單方行政行為有別。比如政府特許經(jīng)營協(xié)議,、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議,。

2.行政協(xié)議的特征

目的要素

行政協(xié)議必須是為了公共利益或者實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)

主體要素

行政機(jī)關(guān)作為一方主體,而公民,、法人或者其他組織作為另一方主體

職權(quán)職責(zé)要素

行政協(xié)議必須與行政職權(quán)緊密相連,,與履行某種行政職責(zé)有關(guān)

行為要素

行政機(jī)關(guān)與相對人協(xié)商訂立協(xié)議(意思表示一致)

內(nèi)容要素

行政協(xié)議的內(nèi)容主要體現(xiàn)或涉及行政法上的權(quán)利義務(wù),包括行政主體一方的行政優(yōu)益權(quán)

3.行政協(xié)議的強(qiáng)制性

①行政協(xié)議中約定了強(qiáng)制執(zhí)行條款,,一旦強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)條件成就而相對人又不履行約定義務(wù)的,,行政機(jī)關(guān)就可以依法直接將行政協(xié)議作為執(zhí)行依據(jù),向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行或者依法自行強(qiáng)制執(zhí)行,。

②行政協(xié)議中未約定強(qiáng)制執(zhí)行條款,,一旦強(qiáng)制執(zhí)行條件成就的,行政機(jī)關(guān)可以作出要求相對人履行協(xié)議約定義務(wù)的決定,,相對人拒不履行的,,行政機(jī)關(guān)可以該決定為執(zhí)行依據(jù)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行或者依法自行強(qiáng)制執(zhí)行。

行政協(xié)議的強(qiáng)制性

4.救濟(jì)途徑

行政協(xié)議的雙方當(dāng)事人就協(xié)議的履行,、變更或解除發(fā)生的爭議為行政爭議,,依法可以通過行政復(fù)議和行政訴訟途徑予以解決。

行政事實(shí)行為

一,、概念

行政事實(shí)行為,,是指行政主體作出的以影響或改變事實(shí)狀態(tài)為目的、非產(chǎn)生法律約束力而僅產(chǎn)生事實(shí)上的效果的行為,。

【提示】行政事實(shí)行為:不以產(chǎn)生法律效果為目的,,不具有法律的強(qiáng)制性,不會導(dǎo)致行政法上權(quán)利義務(wù)的產(chǎn)生,、變更和消滅,。

二、種類

1.將具體行政行為付諸實(shí)現(xiàn)的行為,。

【案例】市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)根據(jù)行政處罰決定書進(jìn)行的沒收物品的行為,,屬于行政事實(shí)行為,。

將具體行政行為付諸實(shí)現(xiàn)的行為

2.行政機(jī)關(guān)作出的不具有法律拘束力的意思表示行為。

【案例】行政機(jī)關(guān)對相對人提出的意見,、勸告,、提供的咨詢服務(wù)(如氣象報(bào)告)等,屬于行政事實(shí)行為,。

行政事實(shí)行為

3.行政機(jī)關(guān)在作出正式的行政行為之前,,與行政相對人就某些問題作出的不具有法律效果的協(xié)商行為。

【案例】為了修建橋梁,、機(jī)場等公共設(shè)施,,行政主體與企業(yè)簽訂的有關(guān)共同投資建設(shè)的行政合同,在訂立合同前的協(xié)商行為,,屬于行政事實(shí)行為,。

行政事實(shí)行為1

4.具體行政行為的衍生行為或相關(guān)行為。這類行為主要指行政公務(wù)人員在執(zhí)行公務(wù)過程中作出的事實(shí)行為,。

【案例】行政機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)對行政相對人進(jìn)行毆打的行為,,屬于行政事實(shí)行為。

行政事實(shí)行為2

三,、救濟(jì)途徑

行政主體已經(jīng)作出的,,違法行使職權(quán),對行政相對人的人身權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的行政事實(shí)行為,,行政相對人有權(quán)提出國家賠償。

四,、行政指導(dǎo)

行政指導(dǎo)是行政主體為了達(dá)到某種行政目的,,在其職權(quán)范圍內(nèi)采用希望、勸告,、建議、指示等非強(qiáng)制性手段謀求行政相對人協(xié)助或合作的行政活動(dòng),。

1.行政指導(dǎo)是一種行政事實(shí)行為,。

2.作出行政指導(dǎo)的主體必須是行政主體。

3.行政指導(dǎo)行為應(yīng)當(dāng)受行政法治原則制約(有法律依據(jù),、在職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,、遵守有關(guān)程序法的規(guī)定)。

4.行政指導(dǎo)具有非強(qiáng)制性,,行政相對人沒有必須服從的義務(wù),,行政機(jī)關(guān)不能因相對人的拒絕而強(qiáng)迫其接受該行政指導(dǎo)。

行政程序法

行政程序法是規(guī)定行政主體實(shí)施各種行政行為所應(yīng)遵循的方式,、步驟,、順序和時(shí)限的法律規(guī)范的總稱,。

一、行政程序法的基本原則

1.公開原則

公開原則,,是指行政主體在實(shí)施行政行為過程中,,除法律另有規(guī)定外,必須將行政行為在事前,、事中,、事后公開于行政相對人和有關(guān)利害關(guān)系人。

2.公正原則

公正原則,,是指行政主體在作出行政行為時(shí),,要平等地對待當(dāng)事人各方,排除各種可能造成不平等或偏見的因素,。

3.參與原則

參與原則,,是指行政主體在實(shí)施行政行為的過程中,行政相對人有權(quán)參與行政過程,,并有權(quán)對行政行為發(fā)表意見,,而且有權(quán)要求行政主體對所發(fā)表的意見予以重視。

4.效率原則

主要體現(xiàn)于時(shí)效制度,,但在既不損害相對人利益又不違背公共利益的情況下,,可以適用簡易程序和緊急處置程序。

二,、行政程序法的基本制度

1.信息公開制度

2.回避制度

《行政處罰法》第37條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),,執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,。比如,,執(zhí)法人員是當(dāng)事人的近親屬。

3.行政調(diào)查制度

(1)調(diào)查權(quán)限

行政機(jī)關(guān)執(zhí)行調(diào)查職能時(shí),,不能超出法定限度,。

(2)調(diào)查程序

①行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),,執(zhí)法人員不得少于2人(禁止單方接觸制度),并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。

②證據(jù)先行登記保存制度

行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),,如果證據(jù)可能滅失或以后難以取證的情況下,,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以先行登記保存,,并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。

4.告知制度

行政主體在作出某項(xiàng)行政行為之前就行政行為所依據(jù)的事實(shí),、理由,、享有的權(quán)利以及其他有關(guān)事項(xiàng),有義務(wù)告知相對人并加以指導(dǎo),。

5.催告制度

催告是強(qiáng)制執(zhí)行行政決定的前置程序,,主要體現(xiàn)在行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制執(zhí)行的催告,、代履行的催告、申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的催告三個(gè)方面,。

6.聽證制度

聽證是行政主體在作出影響行政相對人合法權(quán)益的決定前,,行政主體告知決定理由和聽證權(quán)利,行政相對人表達(dá)意見,、提供證據(jù),,以及行政主體聽取意見、接納證據(jù)的程序等所構(gòu)成的一項(xiàng)行政程序基本法律制度,。

《行政許可法》,、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,、《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》等均規(guī)定了聽證制度,。

7.行政案卷制度(案卷排他性制度)

行政機(jī)關(guān)作出的行政決定應(yīng)當(dāng)以行政案卷為根據(jù),不能在行政案卷以外,,以當(dāng)事人所未知悉的或者未由當(dāng)事人申辯,、質(zhì)證的事實(shí)作為根據(jù)來作出行政決定。

8.說明理由制度

行政主體應(yīng)將作出行政決定所依據(jù)的事實(shí)上和法律上的理由向行政相對人說明,。

9.教示制度

行政機(jī)關(guān)對行政相對人正式作出某種不利決定時(shí),,應(yīng)當(dāng)明確地告知行政相對人獲取法律救濟(jì)的行政機(jī)關(guān)、法定時(shí)限,、法定方式等,。

10.時(shí)效制度

時(shí)效制度是對行政主體的行政行為給予時(shí)間上的限制以保證行政效率和有效保障當(dāng)事人合法權(quán)益的程序制度。

三,、政府信息公開制度

政府信息公開制度

【提示】新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,,自2019年5月15日起施行。2019年教材未按照新修訂的內(nèi)容進(jìn)行編寫,。因考慮到考試是以教材為準(zhǔn),,故講義的編寫及課程講解,仍以教材為準(zhǔn),。

1.信息公開的范圍

(1)凡是涉及行政相對人權(quán)利,、義務(wù)的行政信息資料,除法律規(guī)定應(yīng)予保密的以外,,行政主體及有關(guān)機(jī)構(gòu)均應(yīng)依法向社會公開,任何公民或組織均可依法查閱,、復(fù)制,。

(2)公開的信息范圍包括有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章,、行政決定,,以及行政機(jī)關(guān)據(jù)以作出相應(yīng)決定的有關(guān)材料、行政統(tǒng)計(jì)資料,、行政機(jī)關(guān)的有關(guān)工作制度,、工作規(guī)則等。

2.公開方式

公開方式

應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息

依申請公開的政府信息

①涉及公民,、法人或者其他組織切身利益的

②需要社會公眾廣泛知曉或者參與的

③反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、職能、辦事程序等情況的

④其他依照法律,、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的

根據(jù)原《政府信息公開條例》第13條,,除行政機(jī)關(guān)依法主動(dòng)公開的政府信息外,公民,、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn),、生活、科研等特殊需要,,向國務(wù)院部門,、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息

3.公開限制

絕對不得公開

涉及國家秘密

相對不得公開

涉及商業(yè)秘密

①原則上不得公開

②例外:經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,,可以予以公開

涉及個(gè)人隱私

【提示】根據(jù)原《政府信息公開條例》第23條的規(guī)定,,行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見。第三方不同意公開的,,不得公開,。但行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方,。

公開限制

4.公開程序


主動(dòng)公開

依申請公開

時(shí)限

應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或在變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開

①能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù),;不能當(dāng)場答復(fù)的,,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)

②如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,,并告知申請人,,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個(gè)工作日

公開方式、提供方式

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開的政府信息,,通過政府公報(bào),、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報(bào)刊,、廣播,、電視等便于公眾知曉的方式公開

應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式予以提供,;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料,、提供復(fù)制件或者以其他適當(dāng)形式提供

費(fèi)用

——

除可以收取檢索,、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外,,不得收取其他費(fèi)用,;行政機(jī)關(guān)不得通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)形式提供政府信息

5.信息錯(cuò)誤更正

公民,、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的,,有權(quán)要求該行政機(jī)關(guān)予以更正。

6.救濟(jì)

公民,、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,,可以依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟。

堅(jiān)持可以激發(fā)人的斗志,,可以磨練人的意志,,可以完善人的品格,也可以帶人走向成功的遠(yuǎn)方,。稅務(wù)師考試的小伙伴們,,堅(jiān)持努力,爭取在考試中順利過關(guān)吧,!

注:以上內(nèi)容是由東奧名師講義以及東奧教研專家團(tuán)隊(duì)提供

(本文為東奧會計(jì)在線原創(chuàng)文章,,僅供考生學(xué)習(xí)使用,禁止任何形式的轉(zhuǎn)載)

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