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行政確認和行政許可是什么

來源：東奧會計在線責編：東奧稅務師 2019-08-20 13:57:51

精選回答

東奧稅務師

2025-04-16 17:45:35

行政確認和行政許可是什么

行政確認與行政許可的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、二者目的不同

行政確認制度的目的具有多樣性,，主要包括：

首先,，對某種不明確的事實或狀態(tài)予以明確,，預防和解決糾紛。比如公安機關對當事人交通事故的認定,，利于當事人侵權損害賠償爭議的解決,。

其次，方便行政機關進行科學管理,。行政機關將確認結果作為進一步管理的前提,，也可以通過確認掌握一定的信息，為作出相關決策提供依據,，比如對文物保護單位的進行認定后,，則可給予特別保護，不允許被污染和破壞,。

再次,，保護相對人合法權益。通過法律上的承認,，相對人的資格或權利義務受到認可和肯定,，從而具有了公信力，可以申請各種需要取得而尚未取得的權利,，或在相關領域就業(yè),。

最后，節(jié)省社會資源,，維護社會秩序,。行政確認相當于國家以其公權力作出判斷，公民則不需要花費人力,、物力,、財力等對一些復雜的、不易判斷的事項作出判斷,，比如某種食品的質量是否達到一般的標準,。行政許可的目的則比較單一，主要目的在于控制某種行為所帶來的危險,，穩(wěn)定社會秩序和維護公共利益,。

2、二者的羈束性不同

行政確認行為具有嚴格的羈束性,。法律在事先即對行政確認的范圍,、形式、程序,、方法作出具體規(guī)定并對某種確認所遵循的技術規(guī)范作出規(guī)定具體標準,，行政主體只能嚴格按照法律規(guī)定和技術鑒定規(guī)范進行確認。相對而言,，行政許可沒有如此嚴格的羈束性,，行政機關在作出是否準予許可的決定時,，還需要衡量相關的多種因素，比如對于一些存在數量限制的許可,，一旦達到既定數量,，即使申請人符合各種條件，亦不能被許可,。

3,、所針對的事項不同

行政確認針對的是某種事實,、資格或權利義務關系,。對是否存在、是否具備和權利義務處于何種狀態(tài)作出判斷,。行政許可針對的只能是行為,，也就是說只能對行為進行限制或禁止,。雖然解除禁止或限制的條件可以表現(xiàn)為賦予某種權能,、給予某種資格甚至加蓋檢驗,、檢測,、檢疫印章,。

4、法律效果不同

首先,，行政確認是對相對人是否具有某種法律地位,、法律關系以及法律事實是否存在的宣告,，行政確認本身并不直接設定行政相對人權利義務,，也不會直接導致行政相對人權利義務變更或消滅。而行政許可直接設定了行政相對人的權利義務,，產生了直接的法律效果,。一旦獲得準許，被許可人必須依法履行法律規(guī)定的權利義務,，否則受到制裁，行政機關還要依法對其監(jiān)督檢查。其次，不經確認或沒有被確認并不意味著當事人必然不能從事某項活動;而從事未經許可的行為,，將發(fā)生違法的后果,，當事人會受到嚴重的制裁,。

5,、行為方式不同

從行政確認的行為方式來看，既有依申請的確認,，也有依職權的確認,，而行政許可只能是依申請的行政行為。

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