2018《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預(yù)習(xí)考點：行政處罰的程序

來源：東奧會計在線責(zé)編：王興超2018-03-05 11:54:53

稅務(wù)師備考學(xué)習(xí)，雖然考試大綱還沒有發(fā)布,，但提前的預(yù)習(xí)仍然十分必要，此外有效的預(yù)習(xí)也可以為后期復(fù)習(xí)和模擬考試搶出一定的時間,。東奧小編為各位考生準(zhǔn)備了今天的稅務(wù)師預(yù)習(xí)知識點內(nèi)容，供大家參考學(xué)習(xí),。

【內(nèi)容導(dǎo)航】

行政處罰的程序

【所屬章節(jié)】

本知識點屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》行政處罰法律制度

【知識點】行政處罰的程序

行政處罰的程序

【行政處罰的決定程序】

行政處罰決定程序，包括簡易程序和一般程序;其中,，聽證程序是一般程序中的特殊環(huán)節(jié)，并非一種獨立的行政處罰決定程序,。

五、簡易程序(當(dāng)場處罰程序)

1.適用條件

(1)違法事實清楚;

(2)有法定依據(jù);

(3)限于特定處罰：數(shù)額較小的罰款(對公民處50元以下,，對法人或其他組織處1000元以下),、警告,。

2.程序

(1)表明身份(向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件);

(2)確認(rèn)違法事實，說明處罰理由和依據(jù);

(3)制作行政處罰決定書(當(dāng)場);

(4)交付行政處罰決定書(當(dāng)場);

(5)報所屬行政機關(guān)備案,。

【提示】簡易程序下,，執(zhí)法人員可以是1人,。

六、一般程序

1.立案

(1)《行政處罰法》未對立案作出統(tǒng)一明確的規(guī)定,，也沒有規(guī)定從立案到作出行政處罰決定的期限。

(2)除法律另有規(guī)定外,，對于在2年以內(nèi)未發(fā)現(xiàn)的行政違法行為，不予立案追究,。

2.調(diào)查

調(diào)查程序
（1）調(diào)查要求	調(diào)查時行政執(zhí)法人員不得少于2人,，并應(yīng)出示證件
	當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查,，不得阻撓
	詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄
（2）收集證據(jù)	行政機關(guān)在收集證據(jù)時,，可以采取抽樣取證的方法
	在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,，經(jīng)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以先行登記保存,，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間,，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)
（3）《治安管理處罰法》的規(guī)定	公安機關(guān)查處治安案件：
	①對沒有本人陳述，但其他證據(jù)能夠證明案件事實的,，可以作出治安管理處罰決定
	②只有本人陳述,，沒有其他證據(jù)證明的,，不能作出治安管理處罰決定

3.審查

審查終結(jié)，調(diào)查人員應(yīng)編寫調(diào)查報告,，并提出處理建議。

4.告知和說明理由

行政機關(guān)在依法作出“行政處罰決定之前”,，應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及法律依據(jù),，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,。

【解釋】告知權(quán)利的內(nèi)容,，包括有權(quán)申請執(zhí)法人員回避，有權(quán)為自己辯解,、陳述事實并提出證據(jù)，有權(quán)依法要求舉行聽證等,。

5.聽取當(dāng)事人陳述和申辯意見

(1)當(dāng)事人有權(quán)在“處罰決定作出之前”進行陳述和申辯。

(2)行政處罰實施機關(guān)及其執(zhí)法人員必須充分聽取當(dāng)事人的意見,，對當(dāng)事人提出的理由,、事實和證據(jù),，應(yīng)當(dāng)進行“復(fù)核”;當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,，處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

(3)行政機關(guān)不得因當(dāng)事人陳述,、申辯而加重處罰。

(4)行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,，不依法向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實,、理由和依據(jù),，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,，行政處罰決定“不能成立”;當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。

6.制作處罰決定書

(1)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)過對調(diào)查結(jié)果的審查或者根據(jù)集體討論結(jié)果,，作出行政處罰決定,。

(2)行政處罰決定書應(yīng)加蓋行政機關(guān)印章,。

【了解】行政處罰決定類型：

①確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,，作出行政處罰決定;

②違法行為輕微,，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰;

③違法事實不能成立的,，不得給予行政處罰;

④違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān),。

7.送達(dá)

文書類型	送達(dá)時限
行政處罰決定書	（1）宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人
行政處罰決定書	（2）當(dāng)事人不在場的,，應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人
治安管理處罰決定書	（1）宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人
	（2）無法當(dāng)場向被處罰人宣告的，應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)送達(dá)被處罰人
	（3）決定給予行政拘留處罰的,，應(yīng)當(dāng)及時通知被處罰人的家屬
	（4）有被侵害人的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將決定書副本抄送被侵害人

搜索小任務(wù)：

《行政處罰事先告知書》：陳述,、申辯、聽證;擬對XX作出行政處罰

《行政處罰決定書》：復(fù)議,、訴訟

涉稅服務(wù)相關(guān)法律知識點正在不斷更新，雖然大部分內(nèi)容都是考察對概念的理解和記憶能力,，仍可以通過習(xí)題來進行強化記憶，以求達(dá)到最好的預(yù)習(xí)效果,。

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