納稅評估管理辦法
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納稅評估管理辦法是指稅務機關利用獲取的涉稅信息，對納稅人(包括扣繳義務人)納稅申報情況的真實性和合法性進行審核評價，并作出相應處理的稅收管理活動,。這一辦法的實施需要遵循風險控制,、分類分級實施、專業(yè)管理,、人機結合等原則。
納稅評估工作的一般程序包括：運用稅收風險管理理念，分析識別風險,，明確風險等級,，安排相應應對措施;對案頭審核對象進行深入審核，查找疑點,，明確核實的內(nèi)容和方式;對案頭審核中發(fā)現(xiàn)的疑點分別采取電話,、信函、網(wǎng)絡,、約談,、實地核查等方式核實疑點;針對調(diào)查核查情況作出評定處理。
稅務檢查的形式：
1.重點檢查：這是對特定納稅人或行業(yè)的深入檢查,，通常針對有偷稅行為或偷稅嫌疑的納稅人,，或是納稅申報與實際生產(chǎn)經(jīng)營情況有明顯不符的納稅人，以及有普遍逃稅行為的行業(yè),。
2.分類計劃檢查：這是按照事先確定的納稅人分類,、計劃檢查時間及檢查頻率進行的例行檢查。
3.集中性檢查：這是稅務機關在一定時間,、一定范圍內(nèi)統(tǒng)一安排的較大規(guī)模的稅務檢查,，如全國范圍內(nèi)的稅收、財務大檢查,。
4.臨時性檢查：這是在正常的檢查計劃之外,，根據(jù)特定情況(如經(jīng)濟形勢、偷逃稅趨勢,、稅收任務完成情況等)安排的針對性檢查,。
稅務檢查的方法：
1.全查法是對被查納稅人一定時期所有會計憑證、賬簿,、報表及各種存貨進行全面,、系統(tǒng)檢查的一種方法。
2.抽查法是對被查納稅人一定時期會計憑證,、賬簿,、報表及各種存貨，抽取一部分進行檢查的一種方法,。
3.順查法是對被查納稅人按照其會計核算的順序,，依次檢查會計憑證、賬簿,、報表,，并將其相互核對的一種檢查方法。
4.逆查法是以被查納稅人的會計報表為起點,，逆會計核算的順序依次檢查會計報表,、賬簿、憑證,，并將其相互核對的一種檢查方法,。
5.現(xiàn)場檢查法是對納稅人的生產(chǎn),、經(jīng)營場所和貨物存放地進行實地觀察，從而發(fā)現(xiàn)納稅人存在的問題或驗證某些問題的一種方法,。
6.調(diào)賬檢查法是將納稅人的有關會計憑證,、賬簿、報表調(diào)回稅務機關進行檢查的一種方法,。
7.比較分析法是將被查納稅人的有關財務指標與相關的數(shù)據(jù)資料進行比較,，從而發(fā)現(xiàn)納稅人存在的問題或疑點的一種方法。
8.控制計算法是根據(jù)被查納稅人生產(chǎn)經(jīng)營的控制環(huán)節(jié),，核實其產(chǎn)量,、銷量、進出貨量,、成本、費用等的一種方法,。
9.審閱法是對被查納稅人的會計賬簿,、憑證等財務資料，通過直觀地審查閱覽,，發(fā)現(xiàn)存在問題的一種方法,。
10.核對法是通過對被查納稅人的各種相關聯(lián)的會計憑證、賬簿,、報表及各種書面資料的相互核對,，驗證其在納稅方面存在的問題的一種方法。
11.觀察法是通過實地查看被查納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營場所,、倉庫,、工地等現(xiàn)場，從而發(fā)現(xiàn)納稅人在納稅方面存在的問題的一種方法,。
12.外調(diào)法是對被查納稅人有懷疑或已掌握一定線索的經(jīng)濟事項,，通過向與其有經(jīng)濟聯(lián)系的單位或個人進行調(diào)查，予以查證核實的一種方法,。
13.盤存法是對被查納稅人的貨幣資金,、存貨及固定資產(chǎn)等實物進行盤點清查，核實其賬實是否相符,，進而發(fā)現(xiàn)納稅人在納稅方面存在問題的一種方法,。
14.交叉稽核法是國家稅務總局為加強增值稅管理而采取的一種強化征管措施，主要通過交叉稽核專用發(fā)票的抵扣聯(lián)和存根聯(lián),，檢查納稅人是否存在利用虛開,、代開專用發(fā)票等手段進行偷、騙稅行為,。
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