關于《國家稅務總局進一步實施部分稅務證明事項告知承諾制的公告》的解讀
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為持續(xù)推進“減證便民”,，優(yōu)化稅收營商環(huán)境,，稅務總局發(fā)布《國家稅務總局關于進一步實施部分稅務證明事項告知承諾制的公告》(以下簡稱《公告》),，現解讀如下：
一、 制發(fā)《公告》的背景是什么,？
為認真貫徹落實中辦,、國辦印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》和國辦印發(fā)的《關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》有關要求,，深入開展“便民辦稅春風行動”,，稅務總局自2021年7月1日起,，在全國范圍內對企業(yè)申報抵免境外所得稅收提供分支機構審計報告等6項稅務證明事項實行告知承諾制。稅務證明事項告知承諾制實行以來,，大幅減少了證明材料報送,，促進了誠信納稅和稅法遵從，提高了納稅人滿意度和獲得感,。為進一步深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革,，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，稅務總局決定第二批對國家綜合性消防救援車輛證明等6項稅務證明事項實行告知承諾制,。
二,、 本次實行告知承諾制的稅務證明事項有哪些？
本次實行告知承諾制的稅務證明事項有6項,，分別是：
（一）國家綜合性消防救援車輛證明,。證明用途：納稅人取得懸掛應急救援專用號牌的國家綜合性消防救援車輛，申報享受免征車輛購置稅政策,。
（二）公共汽電車輛認定表,。證明用途：城市公交企業(yè)取得公共汽電車輛，申報享受免征車輛購置稅政策,。
（三）專用車證。證明用途：1.防汛部門取得用于指揮,、檢查,、調度、報汛(警),、聯(lián)絡的由指定廠家生產的設有固定裝置的指定型號的車輛，申報享受免征車輛購置稅政策(提供防汛專用車證),。2.森林消防部門取得用于指揮,、檢查、調度,、報汛(警)、聯(lián)絡的由指定廠家生產的設有固定裝置的指定型號的車輛,，申報享受免征車輛購置稅政策(提供森林消防專用車證)。
（四）家庭成員信息證明,。證明用途：個人轉讓自用5年以上,，并且是家庭唯一生活用房,，申報享受免征個人所得稅政策,。
（五）家庭唯一生活用房證明。證明用途：個人轉讓自用5年以上,，并且是家庭唯一生活用房，申報享受免征個人所得稅政策,。
（六）個體工商戶的經營者身份證明、合伙企業(yè)合伙人的合伙身份證明,。證明用途：1.個體工商戶的經營者將其個人名下的房屋、土地權屬轉移至個體工商戶名下,，或者個體工商戶將其名下的房屋,、土地權屬轉回原經營者個人名下，申報享受免征契稅政策,。2.合伙企業(yè)的合伙人將其名下的房屋、土地權屬轉移至合伙企業(yè)名下,，或者合伙企業(yè)將其名下的房屋,、土地權屬轉回原合伙人名下,，申報享受免征契稅政策。
三,、 納稅人對實行告知承諾制的稅務證明事項，是必須進行承諾,，還是可以自愿選擇適用告知承諾制辦理,？
可以自愿選擇。納稅人選擇適用告知承諾制辦理的,，稅務機關不再索要該事項需要的證明材料，并依據納稅人書面承諾辦理相關稅務事項;納稅人不想選擇適用告知承諾制的,，應當提供該事項需要的證明材料。
四,、 納稅人對稅務證明事項選擇適用告知承諾制辦理的,，如何進行承諾？
納稅人可向稅務機關索要紙質或下載電子形式的《稅務證明事項告知承諾書》格式文本,，該文書的第一部分“稅務機關告知事項”，一次性告知納稅人證明義務及證明內容,、承諾方式以及不實承諾的法律責任;納稅人在該文書的第二部分“納稅人承諾”中,，勾選或簡要填寫必要的承諾內容，簽字蓋章確認即可,。
五、 稅務機關在事中事后監(jiān)管中發(fā)現核查情況與納稅人承諾不一致的如何處理,？
納稅人對承諾的真實性承擔法律責任。稅務機關在事中核查時發(fā)現核查情況與納稅人承諾不一致的,，應要求納稅人提供相關佐證材料后再予辦理。對在事中事后核查或者日常監(jiān)管中發(fā)現承諾不實的,，稅務機關依法責令限期改正,、進行處理處罰,，并按照有關規(guī)定作出虛假承諾行為認定;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任,。
六,、 不適用告知承諾制的情形是什么,？
對重大稅收違法失信案件當事人不適用告知承諾制,，重大稅收違法失信案件當事人履行相關法定義務,，經實施檢查的稅務機關確認，在公布期屆滿后可以適用告知承諾制;其他納稅人存在曾作出虛假承諾情形的,，在糾正違法違規(guī)行為或者履行相關法定義務之前不適用告知承諾制。
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《國家稅務總局關于進一步實施部分稅務證明事項告知承諾制的公告》（國家稅務總局公告2023年第2號）
政策來源于：國家稅務總局,，點擊查看政策原文>>
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