國家稅務(wù)總局關(guān)于階段性加快出口退稅辦理進(jìn)度有關(guān)工作的通知
國家稅務(wù)總局各省,、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局,,國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處,,局內(nèi)各單位:
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的決策部署,,不折不扣落實國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于對信用好的企業(yè)階段性加快出口退(免)稅辦理進(jìn)度的要求,,促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì),提升對外開放水平,,現(xiàn)就有關(guān)工作明確如下:
一,、 階段性加快出口退稅進(jìn)度
自2022年6月20日至2023年6月30日期間,稅務(wù)部門辦理一類,、二類出口企業(yè)正常出口退(免)稅的平均時間,,壓縮在3個工作日內(nèi)。到期將視外貿(mào)發(fā)展和實際執(zhí)行情況,,進(jìn)一步明確辦理時間要求,。
一類、二類出口企業(yè),,是指出口退稅管理類別為一類和二類的出口企業(yè),。
正常出口退(免)稅,是指經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核,,符合現(xiàn)行規(guī)定且不存在涉嫌騙稅等疑點的出口退(免)稅業(yè)務(wù),。
二,、 做好宣傳解讀和納稅人輔導(dǎo)工作
(一)加強一線人員培訓(xùn)。各地稅務(wù)機關(guān)要切實做好12366納稅繳費服務(wù)熱線和辦稅服務(wù)廳等基層一線工作人員關(guān)于進(jìn)一步加快出口退稅辦理進(jìn)度要求的相關(guān)培訓(xùn),,重點針對本通知加快辦理退稅進(jìn)度要求,、前期《稅務(wù)總局等十部門關(guān)于進(jìn)一步加大出口退稅支持力度促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的通知》(稅總貨勞發(fā)〔2022〕36號,以下稱《十部門通知》)內(nèi)容,、報送資料,、業(yè)務(wù)口徑等進(jìn)行強化培訓(xùn),全面提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力,。
(二)開展政策精準(zhǔn)推送,。各地稅務(wù)機關(guān)要按照稅費優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送機制,通過本省電子稅務(wù)局就階段性加快出口退稅進(jìn)度相關(guān)舉措,,針對一類,、二類出口企業(yè)等適用主體開展政策精準(zhǔn)推送,并主動通過本地征納溝通平臺等多種渠道方式,,區(qū)分企業(yè)不同類型人員開展更具針對性的信息推送,。
(三)做好納稅人宣傳輔導(dǎo)。各地稅務(wù)機關(guān)要結(jié)合本地實際,,針對階段性加快出口退稅辦理進(jìn)度有關(guān)措施內(nèi)容制作宣傳產(chǎn)品,,通過稅務(wù)網(wǎng)站、征納溝通平臺,、新媒體等渠道開展廣泛而又務(wù)實的宣傳,。要進(jìn)一步壓實主管稅務(wù)機關(guān)的網(wǎng)格化服務(wù)責(zé)任,針對適用主體分類開展政策解讀和專項輔導(dǎo),,既要宣講階段性加快出口退稅辦理進(jìn)度的重要意義,,講清本通知內(nèi)容,又要輔導(dǎo)好操作流程,,幫助納稅人懂政策,、能申報、會操作,,還要提示提醒納稅人嚴(yán)格加強風(fēng)險內(nèi)控,,避免出現(xiàn)稅收違法違規(guī)行為。
三,、 工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對出口退稅信用好的企業(yè)階段性加快退稅辦理進(jìn)度,,是黨中央,、國務(wù)院為進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資作出的一項重要部署,是稅務(wù)機關(guān)在《十部門通知》基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展,、更好服務(wù)高水平對外開放大局的重要舉措,。各級稅務(wù)機關(guān)要切實強化政治擔(dān)當(dāng),深化思想認(rèn)識,,結(jié)合接受中央巡視自查整改等工作,,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大督促指導(dǎo),,壓實工作責(zé)任,,堅持“快退、狠打,、嚴(yán)查,、外督、長宣”五措并舉,,確保本地區(qū)一類、二類出口企業(yè)正常出口退(免)稅的平均辦理時間不超過3個工作日,。
(二)加強工作統(tǒng)籌,,確保快退稅款,。省級稅務(wù)局要切實扛起主體責(zé)任,,提前做好工作部署,全力保障信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定,,密切跟蹤各地辦理進(jìn)度,,及時指導(dǎo)督促基層稅務(wù)局落實落細(xì)。要強化出口退稅,、規(guī)劃核算,、征管科技、信息中心,、數(shù)據(jù)風(fēng)險等部門間協(xié)同配合,,及時傳遞信息,確保按時辦理退稅,。各級稅務(wù)機關(guān)要上下聯(lián)動,,密切配合,協(xié)同發(fā)力,,確??焱硕惪睢?/p>
(三)加強風(fēng)險防控,,加大打騙力度。各級稅務(wù)機關(guān)要統(tǒng)籌做好加快出口退稅辦理進(jìn)度與防范打擊出口騙稅工作,,樹牢底線思維,,既對標(biāo)時間要求加快出口退稅辦理進(jìn)度,,也杜絕片面追求進(jìn)度而放松出口騙稅風(fēng)險防控。要加強出口退稅風(fēng)險分析應(yīng)對工作,,充分發(fā)揮六部門常態(tài)化打虛打騙工作機制作用,,加大與公安、檢察院,、海關(guān),、人民銀行、外匯管理局等部門的協(xié)作力度,,緊盯出口騙稅新情況,、新動態(tài),始終保持對“三假”涉稅違法犯罪行為嚴(yán)查狠打的高壓態(tài)勢,,更好營造公平公正營商環(huán)境,。
(四)強化內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)查問題風(fēng)險,。各級稅務(wù)機關(guān)在落實加快出口退稅進(jìn)度新舉措的同時,,要充分發(fā)揚自我革命精神,堅持刀刃向內(nèi),,將“嚴(yán)查內(nèi)錯”貫穿政策落實全過程,、各環(huán)節(jié),,嚴(yán)查稅務(wù)人員落實加快出口退稅進(jìn)度中的不作為,、慢作為、亂作為等失職失責(zé)行為,,特別是對內(nèi)外勾結(jié)騙取出口退稅等違法行為,深入開展“一案雙查”,,從嚴(yán)從快嚴(yán)查徹辦。
(五)主動接受監(jiān)督,、聽取各方意見。各級稅務(wù)機關(guān)在全力推進(jìn)出口退稅辦理進(jìn)度的過程中,,要充分運用落實稅費支持政策直聯(lián)工作機制、“稅費服務(wù)產(chǎn)品體驗”,、政務(wù)網(wǎng)站,、局長信箱等方式,真誠接受社會監(jiān)督,主動聽取多方意見,,并做好各方意見建議的收集,、分析、處理和反饋工作,,確保納稅人和社會有關(guān)方面的意見建議得到及時有效回應(yīng),,不斷完善和改進(jìn)服務(wù)舉措。
(六)持續(xù)廣泛宣傳,,營造良好氛圍,。各級稅務(wù)機關(guān)要積極主動開展政策宣傳工作,,持續(xù)跟蹤納稅人受益情況以及政策執(zhí)行效果,,加強與媒體溝通聯(lián)系,廣泛宣傳《十部門通知》和進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度新舉措對促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì),、提升對外開放水平,、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤方面發(fā)揮的積極效應(yīng),營造良好的輿論氛圍,。
各級稅務(wù)機關(guān)要密切跟蹤工作進(jìn)展,,及時總結(jié)工作成效,落實中遇到問題請及時上報稅務(wù)總局(貨物和勞務(wù)稅司),。
國家稅務(wù)總局
2022年6月14日
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