推動高效辦成企業(yè)遷移登記“一件事”,！四部門聯(lián)合發(fā)文
就業(yè)咨詢
職場陪伴為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù),、推動“高效辦成一件事”的決策部署,，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“高效辦成一件事”2024年度新一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單〉的通知》，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上推進(jìn)企業(yè)遷移登記“一件事”高效辦理,，進(jìn)一步提升企業(yè)遷移便利度,，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，市場監(jiān)管總局,、人力資源社會保障部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局等部門提出如下指導(dǎo)意見,。
一,、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,，從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，通過“流程再造,、系統(tǒng)優(yōu)化,、業(yè)務(wù)協(xié)同、完善規(guī)則”,，解決企業(yè)遷移過程中“多頭申請,、多次跑動”問題，切實(shí)提升企業(yè)遷移登記的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平,，進(jìn)一步降低企業(yè)辦事成本,，提升政務(wù)服務(wù)效能，推動企業(yè)遷移登記實(shí)現(xiàn)“一次辦,、便捷辦,、高效辦”。
各省級市場監(jiān)管部門要抓緊上線運(yùn)行省內(nèi)企業(yè)遷移登記“一件事”服務(wù)專區(qū),，在全省范圍內(nèi)全面推行企業(yè)遷移登記“一地,、一窗、一網(wǎng),、一次辦結(jié)”,。2025年7月底前，各省級市場監(jiān)管部門要對接完成市場監(jiān)管總局開發(fā)建設(shè)的企業(yè)跨省遷移登記數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),，逐步推動跨省遷移企業(yè)登記信息共享,、網(wǎng)上辦理,，提升企業(yè)跨省遷移便利度。對于屬于前置審批事項(xiàng)的,，依照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。
二、主要任務(wù)
（一）建設(shè)企業(yè)遷移登記“一件事”服務(wù)專區(qū),。強(qiáng)化信息共享和數(shù)據(jù)賦能,，各省級市場監(jiān)管部門要基于本省工作實(shí)際,，依托“一網(wǎng)通辦”等政務(wù)服務(wù)平臺,，積極打通相關(guān)部門的業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)，相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享至稅務(wù),、住房公積金,、人力資源社會保障等部門。各省級市場監(jiān)管部門要建設(shè)企業(yè)遷移登記“一件事”服務(wù)專區(qū)（以下簡稱遷移服務(wù)專區(qū)）,，實(shí)現(xiàn)遷入,、遷出、變更登記信息同步采集,，推動打造“一網(wǎng)申請,、一次提交、聯(lián)動辦理,、進(jìn)度查詢,、結(jié)果反饋”等平臺功能。要通過遷移服務(wù)專區(qū)全面公開各部門辦理遷移登記的具體流程,、條件時(shí)限,、材料規(guī)范、辦事地點(diǎn)等信息,，提高政策的透明度和可預(yù)期性,。
（二）簡化企業(yè)遷移登記辦理環(huán)節(jié)。將企業(yè)往返兩地多次辦理遷入申請,、遷出調(diào)檔,、變更登記整合為企業(yè)向遷入地登記機(jī)關(guān)提交一次申請，即可辦理遷移登記,。企業(yè)向遷入地登記機(jī)關(guān)提交遷入和變更登記申請,，由遷入地登記機(jī)關(guān)向遷出地登記機(jī)關(guān)在線傳遞《準(zhǔn)予遷入調(diào)檔函》（以下簡稱《準(zhǔn)遷函》），無需企業(yè)持《準(zhǔn)遷函》赴遷出地登記機(jī)關(guān)調(diào)取登記檔案,，《準(zhǔn)遷函》也不再向企業(yè)出具,。遷出地登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到《準(zhǔn)遷函》之日起三十日內(nèi)將所有登記檔案移交遷入地登記機(jī)關(guān)。遷入地登記機(jī)關(guān)可以通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)閱電子登記檔案的,，可以先行辦理變更登記,，再移交紙質(zhì)登記檔案,。遷入地、遷出地登記機(jī)關(guān)不得限制,、妨礙企業(yè)跨區(qū)域遷移,，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得遷移的情形除外,。有條件地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況,，實(shí)施更為便利的簡化流程。
（三）推動對接企業(yè)跨省遷移登記數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),。市場監(jiān)管總局企業(yè)跨省遷移登記數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)已建設(shè)完成,，各省級市場監(jiān)管部門要在2025年7月底前完成對接使用，按照總局?jǐn)?shù)據(jù)規(guī)范進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,，優(yōu)化跨省遷移數(shù)據(jù)對接和信息共享,，實(shí)現(xiàn)《準(zhǔn)遷函》和檔案移交情況的在線傳遞和企業(yè)登記信息共享。在系統(tǒng)對接完成前,，《準(zhǔn)遷函》可由遷入地登記機(jī)關(guān)通過郵寄方式傳遞,，無需企業(yè)持《準(zhǔn)遷函》赴遷出地登記機(jī)關(guān)調(diào)取登記檔案。企業(yè)年報(bào)及“多報(bào)合一”相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)同步進(jìn)行遷移,，并結(jié)合地方實(shí)際,，不斷擴(kuò)大“多報(bào)合一”的覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)年報(bào)的一次性便捷遷移,。
（四）優(yōu)化稅務(wù)跨區(qū)域遷移服務(wù),。遷移服務(wù)專區(qū)提供稅務(wù)遷移預(yù)檢功能，企業(yè)在申請遷移前可自主查詢是否存在未辦結(jié)涉稅事項(xiàng),。市場監(jiān)管部門完成遷移登記后,，遷移服務(wù)專區(qū)將企業(yè)住所（經(jīng)營場所）等變更信息推送至稅務(wù)部門。對不存在未辦結(jié)事項(xiàng)的企業(yè),，稅務(wù)部門即時(shí)予以遷出并在遷入地為企業(yè)提供“一站式”遷入服務(wù),，及時(shí)輔導(dǎo)納稅人辦理涉稅事項(xiàng)。對存在未辦結(jié)事項(xiàng)的企業(yè),，稅務(wù)部門通過遷移服務(wù)專區(qū)反饋未辦結(jié)事項(xiàng)的具體內(nèi)容和辦理方式,。
（五）便利住房公積金事項(xiàng)辦理服務(wù)。遷移服務(wù)專區(qū)將企業(yè)住所（經(jīng)營場所）等變更信息推送至住房公積金管理中心辦理,。在市內(nèi)（設(shè)區(qū)的市,，下同）遷移的，推送至原繳存地住房公積金管理中心,，完成住房公積金繳存單位信息變更,；在省內(nèi)跨市遷移的，分別推送至遷入地、遷出地住房公積金管理中心,。遷入地住房公積金部門直接為企業(yè)辦理住房公積金單位登記開戶,。遷出地住房公積金部門對企業(yè)是否按期完成住房公積金繳存進(jìn)行核實(shí)，對按期完成住房公積金繳存的,，給予辦理住房公積金單位繳存登記注銷,，將單位賬戶下的全部職工做封存手續(xù)。對存在未辦結(jié)住房公積金事宜的企業(yè),，將意見反饋至遷移服務(wù)專區(qū),，提示企業(yè)及時(shí)辦結(jié)住房公積金事宜。在省際間跨省遷移的,，按原流程辦理,。
（六）優(yōu)化就業(yè)社保信息變更服務(wù)。遷移服務(wù)專區(qū)將企業(yè)住所（經(jīng)營場所）等變更信息推送至人力資源社會保障部門,。對于已在遷出地繳清社會保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),，遷出地人力資源社會保障部門可同步辦理就業(yè)登記及企業(yè)社會保險(xiǎn)變更登記。遷入地人力資源社會保障部門根據(jù)遷移服務(wù)專區(qū)推送信息辦理企業(yè)社會保險(xiǎn)登記,，并提醒企業(yè)為員工及時(shí)辦理就業(yè)登記和職工參保登記。
（七）實(shí)現(xiàn)流程材料優(yōu)化簡化,。各部門按照“能簡盡簡”“應(yīng)減盡減”原則,，再造自身業(yè)務(wù)流程和環(huán)節(jié)，可以通過共享方式獲取的材料和信息,，企業(yè)無需重復(fù)提交,。對以電子營業(yè)執(zhí)照登錄提出遷移申請的，免于提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,。企業(yè)遷移登記完成后,，取消向后續(xù)部門申請?zhí)峤坏纳暾埍怼I業(yè)執(zhí)照等材料,。實(shí)行“一次認(rèn)證,、全網(wǎng)通行”機(jī)制，減少重復(fù)身份認(rèn)證,。
三,、組織保障
各省級市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮工作牽頭作用，會同相關(guān)部門做好事項(xiàng)梳理,、流程優(yōu)化,、系統(tǒng)對接、指南編制等工作,。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,，強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)動、同向發(fā)力，共同推動本部門工作任務(wù)的落地落實(shí),。加快本省登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)改造,，做好本地紙質(zhì)檔案的掃描、歸檔等工作,，推動實(shí)現(xiàn)電子檔案線上共享和移交功能,。加強(qiáng)對企業(yè)遷移登記“一件事”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和跟蹤評估，建立健全動態(tài)調(diào)整和問題處理機(jī)制,，堅(jiān)決杜絕擅設(shè)門檻和條件,，限制、妨礙或者拖延企業(yè)遷移,。做好改革政策宣傳解讀工作,，加強(qiáng)窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),優(yōu)化規(guī)范窗口服務(wù),提升服務(wù)效能。
政策來源于：國家稅務(wù)總局公眾號
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說明：因政策不斷變化，以上會計(jì)實(shí)操相關(guān)內(nèi)容僅供參考,，如有異議請以官方更新內(nèi)容為準(zhǔn),。
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