支持小微企業(yè)融資23項最新措施,！
就業(yè)咨詢
職場陪伴小微企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分,，是穩(wěn)定就業(yè)和改善民生的重要支撐。近年來,，小微企業(yè)融資取得了量增,、面擴、價降的積極成效,。當前,，小微企業(yè)融資仍然面臨一些困難,。為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會和中央金融工作會議、中央經(jīng)濟工作會議精神,，落實《國務院關于推進普惠金融高質量發(fā)展的實施意見》（國發(fā)〔2023〕15號）,，發(fā)揮監(jiān)管、貨幣,、財稅,、產(chǎn)業(yè)等各項政策合力，拿出更加切實有效的工作舉措,，解決小微企業(yè)（含個體工商戶）融資難題,，制定以下措施。
一、增加小微企業(yè)融資供給
（一）做深做實支持小微企業(yè)融資協(xié)調工作機制,。金融監(jiān)管總局,、國家發(fā)展改革委牽頭進一步發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調工作機制作用，各省,、市,、區(qū)縣健全完善工作機制。深入開展“千企萬戶大走訪”活動,，全面摸排小微企業(yè)經(jīng)營狀況和融資需求,，把符合條件的小微企業(yè)推薦給銀行，實現(xiàn)銀行信貸資金直達基層,、快速便捷,、利率適宜。在融資對接基礎上,，注重協(xié)調解決小微企業(yè)實際經(jīng)營困難,，激發(fā)小微企業(yè)經(jīng)營活力。鼓勵向外貿(mào),、民營,、科技、消費等重點領域傾斜對接幫扶資源,，加大支持力度,。（金融監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委牽頭負責）
（二）強化小微企業(yè)貸款監(jiān)管引領,。落實落細小微企業(yè)貸款差異化監(jiān)管政策,，統(tǒng)籌做好信貸投放、結構優(yōu)化和風險防范。指導大型商業(yè)銀行持續(xù)發(fā)揮服務實體經(jīng)濟主力軍和維護金融穩(wěn)定壓艙石作用,，引導中小銀行專注主業(yè)充分發(fā)揮地緣人緣優(yōu)勢,，積極支持小微企業(yè)融資，提升服務質量和可持續(xù)性,。對于合規(guī)持續(xù)經(jīng)營,、固定經(jīng)營場所、真實融資需求,、信用狀況良好,、貸款用途依法合規(guī)的小微企業(yè)，加大融資對接力度,，強化信貸資源傾斜,，保持信貸投放力度。加大首貸,、信用貸,、中長期貸、法人類貸款,、民營類貸款投放,，優(yōu)化小微企業(yè)貸款結構，提升服務精準度,。（金融監(jiān)管總局,、中國人民銀行負責）
（三）用好結構性貨幣政策。運用支農(nóng)支小再貸款等結構性貨幣政策工具,，引導金融機構擴大對小微企業(yè)信貸支持,。（中國人民銀行負責）
（四）落實小微企業(yè)無還本續(xù)貸政策。指導銀行落實《國家金融監(jiān)督管理總局關于做好續(xù)貸工作提高小微企業(yè)金融服務水平的通知》（金規(guī)〔2024〕13號）要求,，優(yōu)化續(xù)貸產(chǎn)品,，暢通辦理渠道，擴大續(xù)貸政策惠及面,。鼓勵銀行統(tǒng)籌運用無還本續(xù)貸,、展期、調整還款安排等方式,，做好小微企業(yè)貸款到期接續(xù)支持,，緩解小微企業(yè)資金周轉難題。（金融監(jiān)管總局負責）
（五）支持小微企業(yè)開展股權融資,。支持符合條件的小微企業(yè)在新三板掛牌,，規(guī)范成長后到北交所上市，引導社會資本更多向創(chuàng)新型中小企業(yè)聚集,，帶動同行業(yè)、上下游小微企業(yè)共同成長。支持地方金融管理部門指導轄內(nèi)區(qū)域性股權市場不斷提升面向小微企業(yè)的規(guī)范培育,、股權融資等服務能力,。支持創(chuàng)投基金加大對初創(chuàng)期、成長型小微企業(yè)的股權投資,。探索優(yōu)化政府投資基金績效考核機制,，拉長考核評價周期，提高風險容忍度,，發(fā)揮好投早投小的引導作用,。（中國證監(jiān)會、國家發(fā)展改革委,、財政部,、工業(yè)和信息化部負責）
二、降低小微企業(yè)綜合融資成本
（六）加強貸款利率定價管理,。指導銀行結合貸款市場報價利率（LPR）,、自身資金成本和小微企業(yè)客群特征，合理確定小微企業(yè)貸款利率,，將政策紅利及時傳導至小微企業(yè),。（中國人民銀行、金融監(jiān)管總局負責）
（七）降低貸款附加費用,。指導銀行進一步優(yōu)化小微企業(yè)融資服務定價管理,，清理違規(guī)收費，嚴格落實“七不準”規(guī)定,，規(guī)范與第三方合作,。指導銀行改進風險管理技術，科學合理確定風險緩釋措施,，在現(xiàn)有措施可有效覆蓋風險的情況下,，原則上不再要求企業(yè)追加增信手段，避免推高綜合融資成本,。制定工作方案,，堅決整治金融領域非法中介亂象。開展明示企業(yè)貸款綜合融資成本試點工作,。（金融監(jiān)管總局,、中國人民銀行牽頭負責）
三、提高小微企業(yè)融資效率
（八）穩(wěn)妥發(fā)展線上貸款業(yè)務,。指導銀行利用科技手段改進授信審批和風險管理模型,，獨立自主地對貸款進行風險評估和授信審批。密切監(jiān)測欺詐風險變化情況,，及時完善反欺詐模型規(guī)則和技術手段,，加強多維度數(shù)據(jù)交叉核驗,，提高預警識別能力。對于線上自動化審批的貸款,，建立人工復審機制,，并合理設定觸發(fā)條件。（金融監(jiān)管總局,、中國人民銀行負責）
（九）提高線下貸款辦理效率,。指導銀行合理精簡申貸材料清單，優(yōu)化審批流程,，提升審批效率,。指導大中型商業(yè)銀行向分支機構合理下放授信審批權限，壓縮線下貸款辦理時間,。（金融監(jiān)管總局,、中國人民銀行負責）
四、提高小微企業(yè)金融支持精準性
（十）加強對重點領域企業(yè)的金融支持,。用好優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育,、個體工商戶分型分類等結果，引導銀行主動對接專精特新中小企業(yè),、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè),、名特優(yōu)新個體工商戶，積極服務中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和中外中小企業(yè)合作區(qū)內(nèi)中小企業(yè),，針對性提供金融支持,。探索將中小企業(yè)專精特新發(fā)展評價結果應用于助企融資。發(fā)揮中國中小企業(yè)服務網(wǎng)全國“一張網(wǎng)”作用,，組織開展“一月一鏈”中小企業(yè)融資促進全國行活動,。加大對跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)小微企業(yè)的金融支持。鼓勵開展跨境人民幣“首辦戶”拓展行動,，滿足小微外貿(mào)企業(yè)匯率避險需求,。（金融監(jiān)管總局、中國人民銀行,、工業(yè)和信息化部,、市場監(jiān)管總局負責）
（十一）修訂中小企業(yè)劃型標準。結合第五次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù),，修訂中小企業(yè)劃型標準,，為提升金融支持小微企業(yè)的精準性提供基礎。（工業(yè)和信息化部牽頭負責）
五,、督促落實監(jiān)管政策
（十二）定期開展監(jiān)管評價,。定期對銀行服務小微企業(yè)開展監(jiān)管評價、評估,，激勵引導銀行強化小微金融戰(zhàn)略導向,，建立健全敢貸,、愿貸、能貸,、會貸長效機制,，切實提升小微企業(yè)金融服務質效,。（金融監(jiān)管總局,、中國人民銀行負責）
（十三）抓實盡職免責工作。督促銀行落實《國家金融監(jiān)督管理總局關于普惠信貸盡職免責工作的通知》（金規(guī)〔2024〕11號）,，制定內(nèi)部實施細則,，細化盡職標準和免責情形，并與不良容忍度有效結合,，定期開展免責效果評價,，切實保護盡職信貸人員敢貸、愿貸的積極性,。（金融監(jiān)管總局負責）
（十四）健全普惠金融事業(yè)部機制,。指導大中型商業(yè)銀行優(yōu)化條線管理模式，健全一級,、二級分行的部門設置,，對分支機構普惠金融業(yè)務績效考核權重不低于10%，對普惠型小微企業(yè)貸款內(nèi)部資金轉移定價（FTP）實施不低于50BP的優(yōu)惠,。（金融監(jiān)管總局,、中國人民銀行負責）
六、強化小微企業(yè)貸款風險管理
（十五）修訂小微企業(yè)貸款風險分類辦法,。結合小微企業(yè)貸款特點,，制定小微企業(yè)貸款風險分類的差異化標準，簡化分類方法,。（金融監(jiān)管總局負責）
（十六）提高不良貸款處置效率,。引導銀行向小微企業(yè)貸款傾斜核銷空間和資源，釋放更多信貸資源,。研究優(yōu)化小微企業(yè)貸款核銷政策,，以試點方式適當提高小微企業(yè)主、個體工商戶經(jīng)營用途的信用貸款清單式核銷上限,，提升不良貸款處置效率,。（財政部、金融監(jiān)管總局負責）
七,、完善小微企業(yè)融資的政策保障
（十七）優(yōu)化風險分擔補償機制,。落實《政府性融資擔保發(fā)展管理辦法》（財金〔2025〕11號），推動政府性融資擔保體系高質量發(fā)展,。在防止新增隱性債務前提下,，鼓勵有條件的地方綜合運用風險補償,、擔保費補貼、業(yè)務獎補,、資本金補充,、績效考核等方式，引導政府性融資擔保機構加大對小微企業(yè)融資增信支持,，拓展對小微企業(yè)的覆蓋面,，穩(wěn)步擴大業(yè)務規(guī)模，在可持續(xù)經(jīng)營的前提下,，積極向小微企業(yè)降費讓利,。（財政部、金融監(jiān)管總局負責）
（十八）落實相關財稅支持政策,。落實好小型企業(yè),、微型企業(yè)及個體工商戶小額貸款利息收入免征增值稅等各項稅收優(yōu)惠政策。落實好財政支持普惠金融發(fā)展政策,，用好普惠金融發(fā)展專項資金,，助力小微企業(yè)融資發(fā)展。（財政部,、稅務總局,、金融監(jiān)管總局、中國人民銀行負責）
（十九）深化信用信息共享應用,。鞏固“信易貸”工作成效,，依托融資信用服務平臺，持續(xù)擴大信用信息歸集共享范圍,，提升共享信息質量,。加強國家金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)共享，為銀行提供高質量專業(yè)化征信服務,。引導銀行加強信用信息在貸前,、貸中、貸后中的應用,。（國家發(fā)展改革委,、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局負責）
（二十）有序推進小微企業(yè)信用修復工作,。依法依規(guī)為小微企業(yè)主動糾正違法失信行為,、消除不良影響、修復失信記錄提供服務和幫助,，支持小微企業(yè)便捷重塑信用,，推動修復結果共享互認。（國家發(fā)展改革委,、中國人民銀行負責）
（二十一）強化高質量發(fā)展綜合績效評價,。發(fā)揮地方政府在支持小微企業(yè)融資方面的積極性,，加強企業(yè)培育，深化信息共享,，改善信用環(huán)境,，通過各省（區(qū),、市）高質量發(fā)展綜合績效評價等予以激勵,。（國家發(fā)展改革委牽頭負責）
八、做好組織實施
（二十二）細化政策舉措,。各部門要按照工作分工,，抓緊制定出臺政策細則，發(fā)揮監(jiān)管,、貨幣、財政,、產(chǎn)業(yè)等政策合力,，協(xié)同解決好小微企業(yè)融資難題。（金融監(jiān)管總局,、中國人民銀行,、中國證監(jiān)會、國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、財政部、市場監(jiān)管總局負責）
（二十三）抓好政策落實,。指導銀行按照本通知要求,，抓緊制定實施方案，強化內(nèi)部協(xié)同,，及時向基層傳導政策,，切實提升小微企業(yè)金融服務質效。（金融監(jiān)管總局,、中國人民銀行負責）
政策來源于：國家稅務總局公眾號
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