在中國境內(nèi)設(shè)立中外合營企業(yè),，應(yīng)當(dāng)能夠促進中國經(jīng)濟的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高，有利于社會主義現(xiàn)代化建設(shè),。國家鼓勵,、允許,、限制或者禁止設(shè)立中外合營企業(yè)的行業(yè)，按照國家指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定及外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄執(zhí)行,。

　　根據(jù)《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》等規(guī)定,，凡具備下列條件的，可由國務(wù)院授權(quán)的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府或者國務(wù)院有關(guān)行政機關(guān)審批，報商務(wù)部有關(guān)部門備案：

　　(1)投資總額在國務(wù)院規(guī)定的投資審批權(quán)限以內(nèi),，中國合營者的資金來源已經(jīng)落實的,。

　　(2)不需要國家增撥原材料，不影響燃料,、動力,、交通運輸、外貿(mào)出口配額等全國平衡的,。

　　申請設(shè)立合營企業(yè)有下列情況之一的,，不予批準(zhǔn)：

　　①有損中國主權(quán)的;

　�,、谶`反中國法律的;

　�,、鄄环�合中國國民��(jīng)濟發(fā)展要求的;

　�,、茉斐森h(huán)境污染的;

　　⑤簽訂的協(xié)議,、合同,、章程顯屬不公平，損害合營一方權(quán)益的,。