在中國境內設立中外合營企業(yè),，應當能夠促進中國經濟的發(fā)展和科學技術水平的提高,，有利于社會主義現代化建設。國家鼓勵,、允許、限制或者禁止設立中外合營企業(yè)的行業(yè)，按照國家指導外商投資方向的規(guī)定及外商投資產業(yè)指導目錄執(zhí)行,。

　　根據《中外合資經營企業(yè)法》等規(guī)定,，凡具備下列條件的，可由國務院授權的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府或者國務院有關行政機關審批，報商務部有關部門備案：

　　(1)投資總額在國務院規(guī)定的投資審批權限以內,，中國合營者的資金來源已經落實的,。

　　(2)不需要國家增撥原材料，不影響燃料,、動力,、交通運輸、外貿出口配額等全國平衡的,。

　　申請設立合營企業(yè)有下列情況之一的,，不予批準：

　　①有損中國主權的;

　�,、谶`反中國法律的;

　�,、鄄环�合中國國民經濟發(fā)展要求的;

　　④造成環(huán)境污染的;

　�,、莺炗喌膮f議,、合同、章程顯屬不公平,，損害合營一方權益的,。