2006年的最后一天,,貴州省織金縣國稅局稽查局的辦案人員終于松了口氣,,因為他們查辦的通源貿(mào)易公司偷稅大案涉及的稅款、滯納金和罰款等共計748743.20元,,終于在規(guī)定的時間內(nèi)全部追繳入庫,,使織金縣首例購買虛假運輸發(fā)票虛抵增值稅款大案畫上了圓滿句號。
信息比對,,發(fā)現(xiàn)6份虛假發(fā)票
2006年5月,,織金縣國稅局稽查局在日常接收“四小票”稽核比對異常信息過程中,發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)的通源貿(mào)易有限責任公司(以下簡稱通源公司)2005年12月接受的6份承運人為“六盤水市恒遠運輸有限公司”的貨物運輸發(fā)票異常,,該發(fā)票代開單位為六枝特區(qū)地稅局,,比對結果為缺聯(lián)。
發(fā)現(xiàn)這一情況后,,織金縣國稅局稽查局及時向六枝特區(qū)地稅局發(fā)出協(xié)查函,。協(xié)查回函內(nèi)容證實,六枝特區(qū)地稅局無此號碼段的發(fā)票,。這就引起了織金縣國稅局稽查局的警覺,,于是又派出稽查人員到六枝特區(qū)地稅局進行實地了解,進一步證實了這6份發(fā)票為偽造發(fā)票,。
順藤摸瓜,,再挖出10份假發(fā)票
根據(jù)上述情況,檢查人員按程序將該案轉入專案檢查,,并及時向織金縣國稅局領導匯報,。織金縣國稅局領導認為,,這不僅僅是簡單的接受虛開貨運發(fā)票個案,,在其背后可能還隱藏著一個違法網(wǎng)絡。為了不貽誤戰(zhàn)機,,織金縣國稅局及時向公安機關協(xié)調(diào)并通報情況,,同時抽調(diào)人員成立專案組,對通源公司進行立案檢查,。
公安機關根據(jù)織金縣國稅局提供的案情,,決定提前介入此案,,與稅務機關聯(lián)合成立了稅警專案組,正式開展了對通源公司利用虛假發(fā)票申報抵扣稅款案件的偵查,。
偵查一開始,稽查局辦案人員首先打電話給通源公司法定代表人喻茂元(其長期居住貴陽),,稱有項調(diào)查需要公司法定代表人協(xié)助,,要求其馬上回到織金縣。喻茂元剛到稽查局,,織金縣公安局經(jīng)偵大隊辦案人員隨即到場,,聯(lián)合辦案組對其進行突擊詢問。在強大的政策攻勢和耐心的說服教育下,,喻茂元終于承認了通源公司這6份發(fā)票是從中間人張某處買來的,,并提供了張某的相關情況。
獲得案件線索后,,辦案組立即對張某進行了傳喚,,在大量的事實證據(jù)面前,張某對倒賣開具運輸發(fā)票的行為供認不諱,,并且還供認他給通源公司的虛假發(fā)票除了上述6份,,另外還有10份。
為進一步查清通源公司取得運輸發(fā)票抵扣稅款問題,,稽查局于2006年6月1日還依法調(diào)取該公司2004,、2005年度的全部賬簿資料進行全面檢查,對法定代表人喻茂元,、會計喻懋林進行詢問,,并通過外調(diào)的方式進行調(diào)查取證,對后來張某供認的10份運輸發(fā)票向代開稅務機關進行調(diào)查,。調(diào)查結果證實,,通源公司取得虛假運輸發(fā)票共計16份,與張某供認情況相符,。
瘋狂虛開,,虛抵稅款近50萬元
通源公司存在的違法事實主要是通過從張某處獲取虛假運輸發(fā)票,然后利用獲取的虛假運輸發(fā)票申報虛抵稅款,。
經(jīng)稅務機關查證,,通源公司2005年12月、2006年1月~3月通過非正常渠道獲取16份貨物運輸發(fā)票,,發(fā)票金額共計6825504.00元,,發(fā)票上注明的代開票稅務機關從未開具過上述發(fā)票,,該公司沒有與發(fā)票上注明的承運部門,、發(fā)貨人發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務關系,,其運輸發(fā)票屬虛假發(fā)票,,已向稅務機關申報抵扣增值稅477785.28元。
根據(jù)《增值稅暫行條例》第九條“納稅人購進貨物或者應稅勞務,,未按照規(guī)定取得并保存增值稅扣稅憑證,,或者增值稅扣稅憑證上未按照規(guī)定注明增值稅額及其他有關事項的,其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣”的規(guī)定,,通源公司已申報抵扣的增值稅477785.28元不得抵扣,;根據(jù)《稅收征管法》第六十三條的規(guī)定,通源公司的行為已構成偷稅,。由于其偷稅數(shù)額已超過應納稅款10%,,涉嫌犯罪,根據(jù)《刑法》第二百零一條的規(guī)定,,應移送公安機關追究其刑事責任,。
措施得力,偷逃稅款如數(shù)“搶回”
該案的執(zhí)行是在企業(yè)處于經(jīng)營虧損,、資金短缺且公司負責人有可能被公安機關刑事拘留的情形下進行的,。
在檢查過程中,檢查人員預先考慮到了執(zhí)行入庫的困難,,果斷采取了一整套超常規(guī)的快速反應措施:首先查詢該公司全部銀行賬戶,,經(jīng)查存款賬戶余額僅36元,立即要求公司負責人提供納稅擔保,。其次,,為確保稅款不流失,檢查人員對該企業(yè)應開發(fā)票業(yè)務進行“監(jiān)管自開”,,并全方位跟蹤貨款流向,。三是在加快案件檢查進度的同時,向公司負責人宣傳政策并督促其先預繳查實稅款,,為該案應繳稅款的執(zhí)行入庫打下基礎,。四是與公安機關協(xié)調(diào)配合,及時向公司負責人追繳入庫涉稅罰款,,確保案件能夠完整執(zhí)行,。
由于稅務機關采取措施得力,該企業(yè)所偷稅款477785.28元,、滯納金32065.28元,、罰款238892.64元在規(guī)定的時間內(nèi)全部追繳入庫,使該稅案圓滿畫上了句號,。
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